第 6 章 女皇的政策

    武则天被立为皇后以后，把反对她做皇后的长孙无忌、褚遂良等人赶出了朝廷。这对于武则天来说，是杀鸡儆猴，但对于整个国家社会来说这些关陇集团和他们的依附者，在当时已经成为一种既得利益的保守力量。把他们赶出政治舞台，标志着关陇集团从北周以来长达一个多世纪统治的终结，也为社会进步和经济发展创造了一个良好的条件。

    武则天同时还通过各种途径扶植地方上的地主官僚，从这些中层的人中搜罗更多的人才，扩大武周政权的统治基础：

    一、由朝廷派遣存抚使到全国各地搜罗人才，送到京城，由皇帝亲自考试，这就是制举、策问制度，比如《大唐新语》所记载：“则天初革命，大搜遗逸四方之士，应制者向万人，则天御洛城南门，亲自临试。”成绩优异者，不拘资格，破格录用，任以要职。

    二、下令“内外文武九品以上及百姓咸令自举”，允许官吏、百姓自荐，以免荐举的时候有所遗漏。

    三、进一步发展以乡贡（贡举）为主的科举制度，不仅科目增多了，录取人数也大大增加，平均每年录取人数，比起贞观年间增加一倍以上；而且还首次创立了殿试制度，据记载，载初二年（690年）二月，“太后策贡士于洛城殿，贡士殿试自此始”；另外，长安二年（702年），还“初设武举”，扩大了选官范围。

    因为武则天选官的范围十分的广泛，所以难免有滥竽充数；但她的这些政策也确实选拔了不少贤才，如《新唐书》所说：“太后不惜爵位，以笼络四方豪杰自为助，虽妄男子，言有所合，辄不次官之；至不称职，寻亦废诛不少纵，务取实材真贤。”这些贤才不仅是当时加强武则天统治的重要支柱，其中有些人还是后来辅佐玄宗“开元之治”的名臣贤相，如姚崇、宋璟等。在武则天统治的时期唐朝的政治局面号称“君子满朝”，娄师德、狄仁杰等著名的贤臣均在其列。陆贽说：“（太后）课责既严，进退皆速，不肖旋黜，才能骤升，是以当代谓知人之明，累朝赖多士之助。”

    此外，武则天在同高宗共同执政时，还下诏修订《氏族志》，更名为《姓氏录》，更加明确规定“皇朝得五品者皆升士流”，进一步打击了旧门阀士族，提高了新生官僚的地位，因而中唐以后出现“冠冕皂隶，混为一谈”的情况；特别是自安史之乱以来，有不少平民出身的士卒都因为军功得授五品官以上官秩，上升为士族，于是从前士庶之间严格界限便逐渐消失，社会阶层流动性加强，上升通道逐渐扩张，当时凡是姓郑的都自称荥阳郑氏，姓李的都自称陇西李氏、赵郡李氏，这样子就无从辨别其为旧士族还是新士族了。

    武则天沿袭贞观年间整顿吏治、严惩贪污的政策，“尝与宰相议及刺史、县令”，并派遣“使者以六条察州县”，考核州县官吏是否清正称职。对于贪赃枉法的官吏，不论官位高低，一律严惩不贷。反之，对于贤才则破格拔擢。武则天对于那些为官清正、正直不阿的臣僚非常器重，对于有才能有学识的人士非常赏识，并能对其一一加以重用。

    由于武则天能够注意整顿吏治，赏罚严明，该赏的赏，该罚的罚，明察善断，有知人之明，因而能从广泛搜罗人才中拔擢贤才以为己用，正如《资治通鉴》所评说：“太后虽滥以禄位收天下人心，然不称职者，寻亦黜之，或加刑诛。挟刑赏之柄以驾御天下，政由己出，明察善断，故当时英贤亦竞为之用。”

    武则天对纳谏的重要性有深刻的理解，在建言十二事中，“广言路”“杜谗口”，也占了重要地位。垂拱二年（686年）三月，她还设铜匦于朝堂，鼓励百姓上书言事。

    武则天虽然政令严明，刑罚严峻，“当其忍断，虽甚爱，不少隐也”。但是她对于直言敢谏的臣民却十分敬重，尽量采纳他们的建议，即使言语有所冒犯，也能加以宽容，免予追究。在她统治时期，很少有人因为直谏获罪的，因之直言敢谏在朝中蔚然成风，使下情得以上达，这对于改革弊政、促进政治清明起了很大的作用。

    武则天自参与朝政至在位期间，采取了一系列提升女性地位的措施。

    （1）麟德三年（666年），在武则天的推动下，女性首次在封禅典礼中担任职位。在《请亲祭地祗表》中，武则天指出，祭祀太后时由清一色的男性大臣参加的旧制“恐未周备”，祭祀女性先祖理应由皇后主持，得到了高宗的采纳。于是，高宗结束初献仪式之后，武则天担任亚献，太宗妃燕氏担任终献，祭祀过世的高祖夫人和太宗夫人。此时除宦官外，禅礼成为纯女性的场面，这大大提升了女性地位。

    （2）上元元年（674年），武则天提出十二条建言，其中就包括提议父在为母服丧期延长至三年，并被采纳。在此之前的礼制规定中，母死父在为母服，子女服丧期一年，母死父已逝时为母服和父死母在为父服，丧期均是三年。有学者认为延长父在为母服的丧期是武则天所采取的最为明显提高女性地位的行为，她推行此事的主要动机是为尊崇女性。

    （3）组建参政女官群体。据《司马慎微墓志》记载，武则天称帝后的“载初年，皇太后临朝求诸女史，敕颍川郡王（武）载德诣辟召侍奉”，即公开征召和选拔“女史”，将其纳入宫廷行政体系中。于是，司马慎微之妻李氏、殷履直之妻颜氏、韦余庆之妻裴氏、张守让之妻、邓国夫人窦氏等人均成为“女史”，受到武则天重用，被委以草诏制敕的职务，武周朝十五年间很多诏敕均出自她们之手。而裴行俭之妻库狄氏被武则天拜为御正，辅佐朝政。而上官婉儿更受武则天重用，百官奏折多令其参与决断。武则天启用的参政女官群体，除上官婉儿之外，大多都随武则天退位而“放还初业”。

    （4）制定新妇不跪的婚嫁习俗。中国古代婚礼中，大都由男女新人同时跪拜。武则天称帝后，为了提高妇女的地位，规定举行婚礼时，只需要男子下跪而女子不需要不跪。宋人高承所撰《事物纪原》记载：“唐武后欲尊妇人，始易今拜。是则女屈膝下拜，始于唐武后也。”宋人王茂在《野客丛书》中云：“自唐武后尊妇人，始易今拜，屈膝不跪”。敦煌壁画中有不少《婚礼图》里描绘了当时新妇不跪的风俗

    武则天的统治稳定之后，开始启用酷吏。为巩固统治，武则天使用严酷手段。为掌握国家统治大权，她毒死了已立为太子的亲生儿子。当上皇帝后的第二年，武则天便用两大酷吏之一的来俊臣杀了另一个酷吏周兴；至万岁通天二年（697年），她又杀死来俊臣，结束了酷吏政治。