第 66章 战后抚恤

    对于苏联的这一次地震造成了巨大的经济损失，当地震结束之后，苏联的经济不利，可对这次救灾所造成的经济造成了统计，发现损失了足足有750亿卢币，并且还有后续的抚恤工作，救灾人员的死亡的抚恤金等都是一笔不小的费用，苏联为了让基辅地区重新恢复往日的光辉，他立刻采用紧急方案，大力招募周边地区的人员投入恢复工程的建设之中，而这次人员的损失也已经报道了出来。苏联士兵共一个军15万人投入了这次救援，因地后余震和抢救受伤的人员死亡的有三万多人，人民死伤不计其数。

    但是虽然国家困难，资金短缺，并且当时是实行的计划经济体制，基辅地区的重建资金全部是由国家包揽，没有任何外援，虽然在早期时候已经进行了一次经济改革，但是根本的经济制度并没有因此发生改变，为了能够使资金充足，当时实行了收支两条线及基辅将当年的财政收入全部上缴中央，再由国家对基辅地区进行重建拨款，重建材料的采购都是由这项资金支出，国家有计划地采购钢材，水泥是来自当地沙子，石子都是就地取材，这部分建设的资金，只包括基辅地区的重建需要。

    在当时的基辅地区实行的是地委和市委平行在当时的基辅地区，实行的是地委和市委，平行则各个区，县市委则负责基辅地区的管理，并且在基辅的钢材，部分的国有企业是由中央另外出资恢复重建 。所以最后国家批准下来的重建资金都是以基辅前些年度的国民生产总值，按五年免交国家财政的数额留下来，用于基辅的重建，因为基辅属于工业化的大省，它的国民生产总值一直处于前列，每年应该向国家财政缴纳20多个亿的卢币，五年综合约有100亿，这点钱看起来很多，但是用于重建工作和安抚工作就比较紧张，后来又用于人工材料的涨价，人口的增多，尽管在建设规模，设计水平做出了大幅的砍切，还是无论如何也是不够用的，这样国家又同意了延长一年。最后，基辅重建总投资约为150多亿元，全部用于基辅自己震后的生产所创造出来的价值。

    因为工作需要慢慢的开展，所以人民只能挤在简易房里，三个人的工作，两个人干，抽出一个人搞基建，基辅地区，就是在这样的大环境下建设完成的。后来，国家又决定给基辅重建资金涨到，200多亿元，但是基辅的当代领导人知道国家的，困难也是很多的，因为这次地震导致了国家损失了大量的金钱，并且物资的运输，和军队人员的抚恤工作给国家的财政造成了非常大的压力，赫鲁晓夫部长每天都来回的跑，希望在其他地方尽可能的挖掘出更多的金钱，用于基辅的重建工作。他本来不多的头发都快变成了秃头。

    他们不应该再给国家添麻烦了，最终经过财政审批，确定为184亿，在震后的十年间，基辅共建设各种建筑2090万平方米，其中，居民住宅位于1218万平方米，各类建筑均已完成，并且为了使基辅尽快恢复生产，他们将大部分的金钱用于工厂的建设。因为基辅震后的后期，经过房子的建设和工厂的重建导致资金这块已经出现了不足，但是房子又没有完全建设够一部分人，现在还依然没有房子住，所以实在没办法，就只能降低了层高，压缩了空间，砍掉了许多公共设施，也没有做外装修，所以现在看来，震后福建的房子空间都比较狭小，没有大客厅，卫生间，厨房也不太适用，但是因为这次地震导致人们特别注重如何呢，能够防止地震的再次到来，所以说他们将房子全部灌浇上了水泥，并用铁筋，水泥，构件焊接浇筑，这样一来，房子就完成了全部的建设，并且强度已经可以防止了大型地震的到来，因为这次抚恤工作的开展，导致苏联的计划只能向后推，并且，康达尔主席又命定其政部，再向其府给予充足的资金，务必保障他们的工业能够再次恢复生产，给当地人民充足的工作，并且要尽快的加速他们的房屋建设。听说现在在基辅地区有很多人，并没有房屋住所，只能住在简易的帐篷，并且现在属于夏天地区，虫蚊比较多，许多人因此得上了厉病，所以他们需要定位在那个地方输送医护人员，并且因为当地的医院已经成为了一场废墟，所以只能将全部的商户转移到其他医院进行救治。

    但是因为人数实在过多，导致其他医院已经满人了，被迫将病人放在走道里，哪怕是这样，各地方的医院依然是不够用，所以中央面临各个地方立刻拨款，建立一个新的大型医院，将这些因为灾难而受伤的人民放置在这个医院之内，并且考虑到他们身上的财物可能已经在灾难中丢失了，所以他们的治疗将全部免费，建立这个大型医院，需要许多的工人，当这个消息发出之后，全国各地的人们全都集中在基辅地区，基辅特地发出了一个大的空地来建设医院，原先的医院的住址一小已经不适合再建立这种大型的医院了，因为时间比较紧急，所以当地的工程承包商决定运用两班倒对这个医院加快建设，并且所需要的各种医疗物资也由中央委员不断地向地方来输送，在这次战争中，这个民族已经没有了种族的贫瘠，他们为了应对这次战争而付出自己的努力，这也间接导致民族大融合的发生，推动了国家有动荡走向稳定的局面，当康达尔主席知道的一件事感到异常的欣慰，因为他感觉自己的努力并没有白费，但是他仍然头疼，这次灾后的重建工作，毕竟他在以前的历史上并没有听闻这次大地震的产生，这一次，他的一生过得顺风顺水他自己也有些飘了，康达尔主席也敏锐地察觉出自己现在所处的异种，所以说他决定好好平复自己的心情，只有当经济完全趋于平稳的时候。

    国家政坛已经出现了新的高潮，就是这天，康达尔主席突然下令其他采取对军委直接负责的态度，主席掌握绝对的军队控制权，并且之后又大幅提高了军队的福利待遇，这使得军队更加的忠心了，在卡塔尔主席完全控制完军队之后，他就立刻对政治，进行一次改革，他想要尽快将这种高度集中的体制完全破除，于是他下定回复苏皖人民代表大会的全部权力，并修改宪法对主席的权力进行了进一步的限制，对于主席姜维十年一届，任期两届结束，并且对其他主要领导人的权益进行了进一步的细致和划分，大大加强了法院，检察院的权限，这一次改了，可以说是一次大的地震，这也代表着苏联的高度集中的政治经济体制正式走向完结，并且他需要在这段时间内尽快对经济进行完全的改制，于是他下令完全结束对高度集中的集体化农村经济，要求采取农村包产到户的形式自负盈亏，并且大规模的开放口岸与外国通商，并且与周围采取合作共赢的态势，对于周围地区如波兰，德国，中国等地，并且对于最近要开展的联合国大会，也采取积极的态势，建立多边外交的态度，于是，康达尔主席立刻访问了波兰地区。

    波兰地区采取苏联文权对应的制度，集中了政治，经济体制。但是，当他看到苏联开始进行改革的时候，波兰也进行了改革。他没有像以往的被资产阶级所控制。现在主导的是波兰的共产党，波兰共产党的主席面见了康达尔主席书说“现在，波兰对于以往来说都已经发生了天翻地覆的变化，这主要感谢苏联的正确领导和社会主义制度的最大优势现在我们将效仿苏联进行经济体制改革，争取让苏联的经济更上一层楼”康达尔主席看着波兰主席说“您客气了，这都是你们的功劳，但是我在路边怎么看到有一些工人正在发生起义？这是什么情况？况且我最近发现你们国家的资产阶级的政党的人数正在逐步增加现在留给你们的时间不多了，你们要尽快的完成改革，使波兰的经济迅速发展起来，这样才有可能挽救现在的局势”波兰主席说“以往的高度集中的政治经济体制，虽然使苏联在战后经济迅速的发展，但是你也知道，这样的经济对于国人来说还是不太适用的，尤其是战后之后的经济发展，完全是束缚生产力的但是我们又不能随意的改革，唯恐担心背离了社会主义道路。现在我们知道了”康达尔主席说“这个您就多虑了，毕竟我们虽然说要发展社会主义，但是发展社会主义的唯一目的就是为了让人民能够吃饱饭，只要人民能够吃饱饭，那么做再多也是可以的，但是我们一定要把操控国家国民命运的那些产业全部控制在国家的手段这种是不允许改变的”波兰主席拍了拍胸脯说“这件事我还是知道的，那么请允许我代表您四处看看”康达尔主席欣然接受了他的提议，毕竟他也需要相对的波澜，处于什么情况，于是他们就在保镖的护卫下走了出去，他们坐着车在路边走着，周围的人看到这样的阵势，也自觉让出了道路。康达尔主席看到周围的重建工作已经基本完成，高楼大厦房屋九楼也已经全部的开展，但是他也发现，这里的工人没有任何一个精气神，于是他就向波兰的主席询问了这是为什么，波兰主席说“因为我们一直关注账户的重建工作，我们的外汇储备并不足，导致资金短缺，我们的工厂一直没有发出工资，所以才导致了这样情况的产生。但是我相信以后国家会越来越好的，会重新信任我们的党”康达尔主席看着也就不说话了他们围绕着波兰的首都华沙转了一圈之后，也就没有再继续看下去了，而是波兰主席运用盛大的宴会宴请了康达尔主席，康达尔主席也去参加了这次的宴会，在这次宴会上，他看到了各个领导人，面向他们一一的聊天，但是他突然发现，华沙的领导圈并没有那么纯洁，他们其中有着不少的人利用这个党派和这个制度中饱私囊才导致波兰出现这样的情况，但是他也不能多说什么，毕竟这是人内部的事情，作为其他国家是不应该干涉他内政的，毕竟这也会对国际留下不好的影响。

    走了一圈之后，又重新制定了一下经济的策略，苏联和华沙利克组建经济互助同盟，华沙现在因为战争的原因，他们急需大量的资金来进行对国家的建设，所以说他们只能将目光投入了苏联，而苏联又急需他们的资源，他们一拍即合，由苏联向华沙贷款资金，而华沙则以自己的的矿产资源来进行代替。

    康达尔主席在制定的这一些条约之后，就立刻回到自己的国内，他需要立刻将这个消息传达给苏维埃人民大会，让他们进行决策，并将这种大事已经不足以自己一个人拍板了。当他这个消息传达到苏维埃人民代表大会的时候这样觉得立刻就同意并推行了下去，由财政部长牵头对华沙进行经济顾问，他们需要尽快地建立起通道，因为现在苏联是工业化大国，农业对于苏联的经济不起决定性作用，所以说它最先改的是苏联农业的经济，对于工业这种影响深远的还是非常谨慎才能碰触，现在的局势已经完全的平静了下来，因为与华沙的经济互助导致苏联现在有自己的力量，对工业下手。