第4章 快刀斩乱麻
身逢在乱世之下，最不缺的就是野心，在权力的诱惑下，能促成的变化众多。
毕竟人并非活在真空下，总要接触人，总要接触事，那就会催生各种想法，想有效避免内耗，必须明确制度和规矩。
无规矩不成方圆！
和刘度的深层次交流，让刘贤能够心无旁骛的，制定属于他执掌的荆州秩序，首当其冲的就是集权和分权。
至于聚集江陵城的众士族豪强，不管是荆北的，还是荆南的，刘贤都没有理会，而是让刘度出面安抚。
或许在眼界、治理等方面，刘度都存在着欠缺，不过和士族豪强进行斡旋，刘度绝对是擅长的。
毕竟零陵太守之位，刘度先前也不是白坐的。
将军府。
庞统的神情有些憔悴，在张勇的引领下，朝刘贤所在赶去，这几日，为初步划定各郡治地，刘贤当起了甩手掌柜。
安抚士族豪强的事宜，交由刘度去负责了。
安置受灾群体的事宜，交由庞统去负责了。
当前荆州境内的秩序，还算比较稳定。
特别是荆北这边，在黄忠、魏延、刘磐所领的都督之职，率部独镇荆北各处要地，使得刘贤不必担心地方出现动乱。
趁着秩序相对安稳，荆州初定的特殊时期，刘贤必须要抓紧时间，将主要的秩序、框架等明确，不然拖得时间越久，那主动权就没有了。
“拜见主公！”
“士元来了。”
伏案忙碌的刘贤，听到庞统的声音，笑着抬起头来，示意张勇先退下吧，刘贤活动着发酸的脖子。
“士元，这几日辛苦你了。”
刘贤微笑着说道：“一堆事情亟待解决，某也是分身乏术，等各处明确下来，你就能解脱出来了。”
“主公先前交代的事情，统，皆已明确下来。”
庞统跪坐在锦垫上，微微欠身道：“安置受灾群体的一应营寨，都在加紧督造中，首批灾民已经进驻，也按主公的吩咐，用以工代赈的形式，让他们都参与进来。
不过粮食是个大问题。
尽管江陵城所储粮草，还能支撑些时日，可天策府要调拨的粮草，规模还是比较大的。
如果不能尽快解决此事，恐要不了几个月，我荆州治下将出现缺粮问题，到时天策府的处境，就会变得很艰难。”
打天下容易。
治天下难啊。
这所辖的疆域，任何一环出现问题，都会造成动荡，有序发展说起来容易，做起来却困难重重。
特别是对刚经历过战乱的地域，不管是安抚民心，还是安抚地方，这背后都需要付出很多努力。
“这些事情士元无需担忧，某已经想好解决办法。”
刘贤撩了撩袍袖，开口道：“天策府所辖粮草不多，不过荆州的士族豪强却有很多，到时设法让他们心甘情愿的拿出来，和天策府同舟共济就是了。
不说这些事情了。
士元先看看这份初拟的名单吧，现在荆州初步稳定，我们天策府这边，要尽快让各郡恢复秩序才行。”
庞统撩袍起身，朝刘贤这边走来，听到这里的庞统，算是知晓这些时日，自家主公在忙些什么。
随着荆州初步稳定，那必然要恢复秩序，首当其冲需要改变的，就是各郡太守人选，确保荆州掌控在天策府手里。
刘贤和刘度交谈的想法，庞统是不清楚的。
毕竟重划郡县、裁撤侯国，这并非是什么小事情，只是笼统的命名各郡，就拿出来进行商榷，明显是不合适的。
“主公要重划荆州各郡？”
看到绢帛上的内容，庞统脸色微变，惊呼一声后，便在刘贤的注视下，逐句逐行的认真看着。
见庞统神情严肃的看着，不时微微点头，刘贤脸上的笑容，渐渐多了起来。
透过庞统的神态变化，刘贤能看出庞统对于重划郡县、裁撤侯国是支持的，毕竟这是打破旧秩序，重塑新秩序的关键。
如果连荆州地方的秩序，都不能尽快安稳下来，那如何让荆州这一层面，能整体性的安稳下来？
“主公英明！”
看完这份构想后，庞统神情有些激动，拿着绢帛，看向刘贤说道：“当初刘表出任荆州牧，治理着整个荆州，虽说大义上是荆州之主，可是在很多事情上，却非他一人所能专断。
其中有一项重要因素，就在于我荆州所设各郡，下辖治地较大，这导致太守府的权柄很大。
当前主公趁着荆州初定，就明确重划郡县、裁撤侯国一事，明确荆州十三郡，这对天策府今后的发展，是百利而无一害的。
当然这件事情一旦做出，必然会引起很多反对和风波，可对我天策府来说，所辖众多军队震慑荆州，纵使存在这些问题，也能在短时间内平复下来。”
先前庞统的内心深处，还或多或少的有些担心，自家主公执掌整个荆州，会存在着一定的风险和隐患。
不过通过这些时日待在江陵，观察刘度的种种表现，再看到这份构想后，那些担忧也好，顾忌也罢，算是烟消云散了。
权力面前无父子。
刘贤通过自己的实际行动，让庞统看到他已经解决这些问题，现在所要做的，就是专心致志的治理荆州。
“荆州是某领着天策府，领着荆州群贤，领着荆州健儿，一步一个脚印杀出来的，如此方能从曹刘孙三方手里夺回。”
刘贤神情倨傲，朗声道：“至于那些光说不做，或者观望避险的群体，看到荆州再度恢复稳定，就想着端架子、摆出身，继而依附在荆州身上，那想都别想。
荆州不是过去的荆州了，想什么都不付出，就想着收获各种好处，天底下没有这等好事。
荆州所分十三郡，只是一个开始，靠着天策府所辖群贤，出任各郡太守，以贯彻天策府所定政策，理清各郡所辖治地，这是夯筑荆州根基的关键。”
越是在刚摆脱混乱时，就越要快刀斩乱麻，不给任何人多想的机会，建立起一套相对完整的权力构架。
后续围绕这一权力构架，再逐步的完善和改良，最终形成稳定的格局，才是确保荆州安稳的关键。
在刘贤的构想中，荆州所辖十三郡，将置太守、郡丞、郡尉、校尉等职，以此分管地方不同职权，明确一应分设衙署，负责好一郡治下各领域，这能有效避免太守割裂地方，也能避免太守被架空的境遇。
或许现阶段的天策府治下，不能将所缺一应官职，都悉数的明确下来，但各郡太守、郡丞、郡尉、校尉等职，还是能委派下去的。
至于其他所缺的职务，等后续逐步委派就是，荆州治下最不缺的就是人才，就看刘贤怎样遴选简拔了。
“不过主公，将蒋琬、李严、廖立、潘濬、刘敏等一众英才，都委派到各地出任郡太守之职，那天策府的运转如何保证？”
庞统神情严肃，看向刘贤说道：“毕竟我天策府这边，想要实控住荆州，那人手也是要充沛的，如果……”
“现阶段这等情况，只能身兼各职了。”
刘贤露出一抹苦笑，开口道：“像蒋琬出任南郡太守，在天策府所辖职务，也是要分管好的。
何况他们委派到各地去，只是暂时的过渡，谁在治下表现卓越，能真正贯彻天策府，重划郡县、裁撤侯国、稳定地方等事，那到时还会召回天策府。
办好这些事情，至少需要一载，有这一载的过渡和缓冲，某相信天策府能遴选一批良才，填充天策府中枢，填充荆州各地所缺。”