第129章 任命官员 科举稳人心
苏河设计完官制，已经在蓉城等待许久的官员，迎来苏河对他们的考核。
几名四川官场有才能的人，苏河把他们安排到汉中郡和宝鸡府。
他们中的典型就是汉中郡知府寇白歌和宝鸡府知府古千道。
苏河对一些区域也做出调整，汉中府地位提高到与省相同的直辖郡。
宝鸡县升格为宝鸡府。
四川最重要的调整，就是成立自贡府。
四川其他官吏才能平庸，苏河准备让他们当属官。
现在汉中官吏才是他的基本盘,水平相同，这些官吏才能获得主官的机会。
四川官吏经过几年考验之后，再提拔他们为主官。
四川各府知府和知县，都由汉中府久经考验的官吏担任。
苏河亲自考核，汉中调过来功勋卓越的官吏，对他们进行任命。
蓉城知府金银花。
自贡知府吴诚。
保宁知府包菜。
遵义知府韩翠柏。
……
南充知县李天养。
德阳知县卫钱江。
建昌知县武弘义。
石砫知县王言虎。
……
苏河还任命各地的屯垦兵团主官。
周全胜任石砫屯垦兵团总管。
田和明任建昌屯垦兵团总管。
张云友任乌撒屯垦兵团总管。
牛一木任川东屯垦兵团总管。
牛二林任松潘屯垦兵团总管。
……
四川剩下的投降的文官，苏河人他们才能比较平庸。
平庸的人，态度和做事能力也不一样。
苏河挑出一些本领较强，态度很好的文官，安排四川巡抚下辖的各厅担任属官。
四川每一个府，苏河都安排官员管理。
将近一半的县，没有安排知县，由知府进行代管。
这些县里知县和属官，就是科举的胡萝卜，专门吸引四川和汉中的读书人，参加科举。
………………………………
李志升擦了擦头上的汗，走进苏河的房间。
“苏统领，我的工作完成了。
我把四川六厅官员都召集一起，帮助我考察四川的官吏。
按照他们的水平和籍贯，安排到各府各县当属官。”
李志升这段时间，每天只休息两个时辰，四川巡抚衙门大部分官员,作息和他一样。
他们考察蓉城剩下的官吏，对他们进行任命。
各知府和知县,就任之后,也能在当地提拔人才，任命下级属官。
知府可以任命县级各分局属官，报送吏厅批准。
知县可以任命各乡公所官员，报送府里吏局批准。
巡抚衙门这么着急，就是尽量搭建出地方官府的基础架构，能在地方快速建立有效的统治。
为打击士绅和分地做准备。
苏河看到李志升一脸疲惫，都出现一少半白头发。
他关心的说道:“志升，这段时间辛苦你了。
忙完这一波，剩下的工作就是分地，你只需要掌握大方向。”
李志升听到苏河的话，他笑了笑，随后询问道:
“苏统领，我来这里是为了两件事。
一个是新设的自贡府分界问题。
一个是官吏增多，特别是很多胥吏异地为官，导致官舍不够。”
苏河打开新版四川地图，道:“我派人重新绘制当地地图，对自贡府的边界已经划分完。
嘉定州拿下叙州府的富顺县，组成自贡府。
这是为了统一四川盐业，自流井和贡井，占据四川井盐绝大部分产量。”
李志升看到地图,发现苏统领这个地图上。
用笔画出明显的各府分界,细致到每一个村落。
他立刻就明白，苏统领这是派参谋部的参谋，亲自去自贡府考察，做出的分界地图。
“有这个地图，官员派遣和税收都好处理。”
李志升高高兴兴地收起地图。
“苏统领，大明原先的官府衙门，官衙和官舍建在一起，只给知府和知县等官员居住。
我们现在一个知县衙门，官员人数都非常多，官吏都是五年一任。
现在的官舍不够，这些人就没办法携带家眷。
自己也只能在当地买房子，小县城还好说，蓉城的房子很多人买不起。
长达五年时间，甚至更久的时间，他和家眷分离，这也不太好。”
“这件事我确实没考虑到。”
苏河陷入沉思，现在交通不发达。
官员去异地为官，特别是偏远地区。
基本都要在当地完成一个任期，没有回家的机会。
苏河经过思考后，吩咐道:“专门拨款建立小学和官府各个衙门。
当地在城内集中建立官舍，用于官员和家属居住。
官舍属于当地官府，按照职位分配。
升职、调职或离职，收回原有的官舍，重新分配他的官舍。”
苏河定下建立新的衙门和官舍。
现在钢筋混凝土建筑，通过预制板建造，房子建造速度很快。
两三层小楼，钢筋混凝土承重墙加上预制板，安全性也能保证。
房屋的成本，只有建造成本，一点都不贵。
“苏统领，那我就安排人手，划拨专用银两。”
苏河看着李志升急忙离开。
他现在极为忙碌，现在正是分田前的重要时刻。
李志升需要配合都督府一起行动，没有大军镇压，想要夺士绅老爷们的田，这简直是妄想。
四川旧官吏通过考核，都安排到各府县当属官。
各府县主官上任，也会选拔当地官员。
官吏一部分被判刑，一部分被吸纳。
苏河搞定官吏群体，针对规模更大的读书人群体，他放出科举的消息，稳定人心。
搞定识字的读书人，才有更多官员下乡主持分田地。
苏河才能在四川建立稳固的统治。
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金银花看着自己一身知府官服，他脸上露出兴奋的笑容。
他没想到自己被任命为蓉城知府。
这个职位，比其他知府高了半级，但想要做好也非常困难。
他和四川巡抚一个城池，做事都要小心翼翼。
还好四川巡抚是他老上司李志升。
金银花被一群人簇拥着，他很享受这种状态。
没想到他这个药铺伙计，能成长为一城知府。
和他一起成为官吏的几个药铺小伙伴，只有一人成为县长，大部分人到现在还是乡里小官。
金银花来到知府衙门外面的公告栏，把最新发布的公告，贴在公告栏上。
这一共是两份公告，一份是分地公告，一份是科举公告。
崇祯四年，五月二十五日。
蓉城全府开始分地。
崇祯四年，十月十日，
在汉中城举行第一场科举。
公告栏都设立在人群密集处。
官府发布的公告，为了方便蓉城本地识字的人阅读，采用繁体和简体两份公告。
王林江和李官，在李家酒楼喝酒聊天。
“李兄，咱们两家真幸运，都完好无损，挺过这次灾难。”
李官喝了一大口酒，有些郁闷的说道:“我岳父家里算是完了。
我家主要经商，没有受到太大伤害。
我岳父朱洪德只是一个有三万亩地的小士绅，却被黄衣贼抓起来了。
我岳父家主要男丁和少量女人，都被判处五十年左右刑期。
黄衣贼只给我岳父两个选择。
判处劳改，男的下矿洞，女的进纺织厂。
只有小孩和六十岁以上老人，才不会被强制劳动。
判处流放，加入屯垦兵团，流放到建昌那里。
娶一个土著女人，减刑一年。
生一个孩子，减刑一年。
如果当在当地祖庙当祝师，或是学校当老师。
每发展10名祖庙信徒或是教导10名毕业生，减刑一年。
当祝师或是老师，都算加入屯垦兵团，每当一年会减刑一年。
这样算五十年刑期，只剩下二十五年刑期。
再立一些功劳，几年就能恢复自由身。
到时候就不会受到限制，可以返回蓉城。”
王林江听李宫谈论他的岳父家里情况，他也没有办法规劝。
这段时间蓉城，小民没有受到太大影响，高门大户那是发生翻天覆地的变化。
他岳父被判有期徒刑，能活下来就是好事。
他熟悉的一些士绅，有人全家大部分都被吊死，连六七十岁的老者都不放过。
只剩下几个女人和未成年的娃娃。
“李兄，你岳父家在屯垦兵团，也需要大量的钱财。
有钱就能娶土人，取十个土人，多生几个孩子，几年就能回来。
他们家里被罚没财产后，还有钱财剩下吗？
不行我出点，让他们家渡过难关。”
李宫摆了摆手。
“我岳父家不差钱。
黄衣贼很可恶，但他们也讲信用。
除了我岳父家被罚没的土地，黄衣贼还赎买多余的土地。
给的钱够我岳父家生活。
只是建昌那苦寒之地，还有很多土人作乱，不知道我岳父家能不能挺过去。”
掌柜子敲了敲房门，拿着两张纸走了进来。
“东家，这是在公告栏上抄下来的公告。
黄衣贼的动作很大。”
李宫和王林江一起看着这两份公告。
“没想到黄衣贼竟然真的给那些佃户分地。
这都是我们的地，把我们的地抢走，分给那些贱民。”
李宫气得用手直拍桌子，他却无力反抗。
他岳父家里大部分土地被罚没，土地赎买只给一千两银币。
黄衣贼发下来的钱，那是很奇怪的银币，还有一些金币。
但这也是实实在在的金银。
他家里的土地，赎买银两超过一千两，不再给现银。
黄衣贼竟然给他几张一万两面值的银行存单。
这种东西他认识，这就是大明宝钞的变种，一万两真正交易时，连一千两都不值。
王林江叹了口气:“他们分地的方法，这是高利贷式分地。
士绅贷钱，那是要钱。
他们贷地，那是要命。
这些底层小民，除了命之外也一无所有。
为了拥有自己的土地，哪怕是用命换也在所不惜。
四川完成分地，黄衣贼在四川的统治就稳如泰山。
大明绝对没有办法打过来。
这些分到地的百姓，为了自己家里的土地不被夺走，一定会拼命支援他们。”
王林江相信这一点，连他都能看出来，大明朝廷那些人精都能看出来。
但大明却没有办法阻止黄衣贼。
让这些士大夫把自己家的土地分给百姓，根本做不到。
这些人哪怕是减轻一些对百姓的压榨，局势都不会发展到这种程度。
李宫听着王林江的话，他沉默不语，看着第二份公告。
这是黄衣贼科举的举办流程和时间。
今年科举特殊，只在汉中举办会试，任何人都可以参加。
明年开始。
二月初二在各府举行院试，通过授予秀才。
五月初五在各省举行乡试，通过授予举人。
十月初十，在汉中举行会试，通过授予进士。
秀才可以在各县担任属官，举人可以在各府担任属官，进士可以在各省担任属官。
读书人和没有品级的胥吏，都可以参加科举。
李宫看着公告上的信息，他叹了一口气。
“我们读书人的幸福时刻，一去不复返了。
考中举人，一分钱的免税额度都没有。
哪怕是考中进士，也不能直接担任知县，需要从属官开始做起。”
王林江看着告示，他却很欣喜。
“李兄，你不要太沮丧，让我分析其中的好处。
他们这里的职位更多，每次能录取很多官员。
你看他们科举一年一次，这比大明三年一次更好。
考中秀才就能当官，也不用反复考举人。”
王林江被科举吸引住，他准备去汉中参加科举。
他觉得这么早放出科举消息，也是为了稳定四川的读书人。
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武弘义穿着一身官服。
他没想到自己有一天，也能穿上官服。
他作为一个从小读书的士绅子弟，从读第一个字开始，目标就是做官。
他家里势力不强，当地秀才都被人预定。
他们家里没有站队，影响不到科考，他连秀才都考不上。
大明朝廷对乡试和会试管得很严。
没有极强的权利，不可能控制乡试和会试。
院试就很宽松，能被当地世家大族轻松掌控。
不加入他们的势力，秀才都中不了，想做官完全是奢望。
武弘义没想到，他们武家这次赌对了，运送一批白糖支援苏河，获得面见苏河的机会。
武弘义现在还不知道，他那时因为紧张，究竟是怎么想的。
苏统领问他擅长什么？喜欢什么？
他回答擅长和人打交道，喜欢吃甘蔗。
苏统领问他是否了解种植甘蔗？四川哪个地方能种甘蔗。
他回答自己家里就有数万亩甘蔗地，他家还掌握制造白糖的技术。
四川靠近云南的山区，那里种植小麦等粮食产量极低。
比较适合甘蔗生长。
他在广东那里，还看到华人传过来的木薯。
这种植物产量很高，但和甘蔗一样，喜欢湿热的气候，天气稍冷就不长。
这种作物产量和红薯差不多，它和芋头一样有毒。
但只需要去皮后用水浸泡，就能去除里面的毒素。
武弘义因为这些回答，他被任命为建昌知县。
开始他不知道建昌县在哪里？
看过地图才知道这是川南山区，境内有大小凉山。
只看面积，建昌县与蓉城府差不多大。
再看人口，它不如蓉城府治下的一个县人口多。
这里的汉人非常少，大部分是土人。
这些土人被当地土司统领。
武弘义过去的主要目的就是改土归流，把这些土人转变成汉人。
武弘义看着自己建昌县各个衙门的属官，也陆续到来。
这些都是蓉城的小吏，他们有人还携带家属。
“知县大人，在下马正康，刑局分局局长。”
“马局长，我们共同努力，建设好建昌县。”
武弘义拱了拱手，他陆续和属官打招呼。
他只是前几天见了他们一面，与这些人都不熟悉。
“武知县，久等了。”
一名将领带着一队士兵，携带许多人。
这些人有犯错的士绅和家属，还有流民乞丐和流氓恶霸。
这名将领是建昌屯垦兵团总管田和明。
“田总管，之后我们就是合作伙伴，需要互相支持。”
屯垦兵团与当地官府互不同属。
建昌县属于文官体系，归四川巡抚衙门直接管理。
屯垦兵团属于军方体系，归都督府下属的屯垦兵团总长管理。
四川都督府都无法直接插手屯垦兵团。
武弘义知道想要在建昌站稳脚跟，必须与屯垦兵团处理好关系。
屯垦兵团主要负责维持当地秩序。
只凭县衙那几名巡捕，根本就没办法对付土司。
他之前与田和明聊过，约好一起去建昌。
武弘义也不敢单独行动，四川行都司莫云豹直接投降，那里没经历战火。
但那里土司太多盗匪横行，他们这几个书生上路，危险性非常大。
“田总管，听说你在建昌生活很多年。”
武弘义坐在马车上，他与骑马的田和明聊着天。
“我跟随莫云豹大人，在建昌卫生活十多年。
那里的土司头领真不是东西，有的土司头领，为了威胁部落里的农奴，用反对他的农奴人皮，制造人皮鼓。
都说莫云豹大人残暴，你要是见识到那种场景，也会变得非常残暴。
之前土司不反叛，我们不敢动土司。
文官一道弹劾，我们这些武人就会丢官罢职，甚至是全家下狱。
现在我们的春天来了，苏统领下令改土归流，成立屯垦军团。
那些土司头领的好日子就要结束了。”
田和明很开心，他离开蓉城之前，莫云豹大人对他特别交代。
只要做好这件事，今后能因公封爵，最次也是子爵，做好能获得伯爵。
田和明要努力同化土人，为自己孩子争取一份爵位。
………………………………
李天养在江边等待运输船，他要通过水路多次换乘，才能到达南充县。
他看到别人上任，都带着一大群官吏。
他上任只有孤零零的一个人。
这种情况他也理解。
巡抚衙门对于偏远的地方，尽量配齐属官。
那些地方交通不发达，不配齐属官。
审核属官的公文，都需要走一年以上。
从其他地方调派属官，也需要非常长的时间，他才能上岗。
南充紧挨嘉陵江，水运非常发达。
公文往来和官员调任都非常快。
李天养只希望当地有些人才，他可以搭建出一个基础衙门。
只靠他自己，那可完不成分地工作。
李天养乘船在江边行走，他看到嘉陵江两旁的土地，水稻长势很好。
有穿着军服的军官，正带领村民勘察土地，修建水渠。
这里正处于军管状态，现在水稻已经插秧完成，不知道对分地是否有影响。
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苏河走进四川巡抚衙门，看到李志升站在一副巨大的地图面前，用笔标注着信息。
李志升看到苏河进来，他笑着说道:“苏统领，四川各个地方，官员陆续到达。
各大主要城池已经结束军管，我们在四川建立有效的统治。
当地驻军在四川都督府的命令下，协助当地主官镇压士绅。
同时清剿当地匪患和土司作乱。
水运发达的地方，我们已经和当地政府，建立有效的联系。”
苏河听到这个好消息，看到前方的地图上。
除了山区和边境地区，各个临河城市都建立有效的统治。
距离较远的遵义府，都已经结束军管。
他赞叹道:“我们在四川建立有效的统治，这非常好，迈出了治理四川的第一步。
打江山易，守江山难。
一定要争取民心，建立官府的信誉。
对于损害关乎信誉的官员，该罢官的罢官，该判刑的判刑，绝对不要手软。”
苏河某些地区真产生窝案，他也绝不会手软。
想要当官的读书人太多，对贪官污吏不用手下留情。
“苏统领，请放心。四川有我盯着，不会出事。”
李志升信心十足的说道。
他还准备进入内阁，可不会让手下这些官员搞出事情来。
李志升递给苏河一份公文。
“苏统领，这是南充知县李天养发来的公文。
现在有些地区水稻已经完成插秧，这种地怎么分配？
重庆、夔州、广元等地，我们早就结束军管。
他们在春种之前，就已经分配完土地。
蓉城平原远离城市的地区和一些偏远山区，我们在乡村还没有建立有效统治。
这些地方在春种时，处于军管状态。
村民在军官的主持下，已经种完土地。
离城市近的土地，有些也没有分完地，为了不耽误农时，当地官员也动员百姓，把地先种上。
我们不能直接给农民分配有苗的土地。
这样做，会出现很多纠纷。
比如有人之前种下的土地，分给了其他人。
最重要的一点，对其他早分地的农民不公平。
不患寡而患不均，一种政策造成不公平，就会在百姓心中留下芥蒂。”
苏河思考一会儿，他说道:“不要把秧苗和地看成一个整体。
我们没收和赎买士绅土地，同时赎买地里的秧苗。
再把秧苗作价卖给农民，价格不要定的太贵。
通过这种方法，转移秧苗的所有权。”
李志升听到苏河这种思路，他眼前一亮。
“苏统领，我会安排属官完善这个方法，形成公文发送给其他地区。”