第76章 国税局和国土局
在场的大臣在听完朱由检的豪情壮志后,都沉默下来,微低着头没一人言语。
皇帝作为国家之主,有自己的志气是可以理解的,但是单是让大明将近两亿的百姓吃饱穿暖这一项,就不是一个简单的事。
强如汉唐也仅仅做到让大多数百姓有饭吃而已。
就连当年的洪武大帝穷极一生,也没有做到让每一个百姓吃饱的境地。
朱由检看着下方的一众大臣沉默不语,微微一笑,并没有在这个问题上过多纠结什么。
他作为后世穿越而来的人,自然是知道后世的煌煌大世是如何,但是这些人不知道,他们心中只有一腔报国的热血便已足矣。
“陛下,自古以来每一个强盛的帝国都是以农业为主,臣是不是可以理解为陛下未来准备以商业为主?”
孙承宗的发问,直接问出了在场所有大臣的心思,此时的他们都抬头看着朱由检。
朱由检一个深呼吸后,双眼明亮的道:“诸位爱卿,商业的本质是交换,而交换则带来流通,由此商业便可产生利益;
农业的本质是生产,不管是百姓种地,亦或是江南地区的那些在手工作坊内辛苦工作的匠人,本质上都是生产,而生产是商业营养液,朕知道你们想说重商的危害,不过你们看看如今的大明,所有的百姓已经离不开商号,世居城中的百姓需要花钱买到粮食,布匹,盐茶等必须的生活物资。
而农民需要把手中多余的粮食换成银钱去购买盐茶等物资,商业和农业是相辅相成的,而非对立。
朕既要发展农业,有要发展商业,只有如此,百姓才能富裕起来,国家才能强盛。”
朱由检停顿片刻,再度说道:“朕在去陕西之前,就明内阁成立大明国税局,现在如何了?”
袁可立闻言起身回话:“回陛下,国税局目前场地已经安排妥当,只是相关的官员,臣一时有些拿不定主意,是否需要从翰林院和国子监中调拨?”
朱由检斟酌片刻后道:“不必,国税局中的官员需要熟知商事,国税局第一任局长由朕亲自担任,下设三位副局长,魏忠贤、陈龙你二人分别担任。”
随后,朱由检目光落在郭允厚和毕自严身上。
“二位爱卿,你们都是我大明朝精通财务之人,剩下一个副局长谁愿兼任?”
郭允厚率先出列道:“陛下,臣对粮饷一事较为熟知,但要论理财,臣不敢说在毕大人之上,商税关乎国本,此重任当由毕大人兼任。”
毕自严听完后,刚要客套一番,就被挥手打断。
“毕爱卿,郭大人既然都这么说了,那你就兼任一下国税局的副局长吧,朕也对毕爱卿的理财之名听闻许多。”
朱由检看向毕自严的目光也充满欣慰。
他深刻的记得,在原本的历史中,崇祯能在明末那种崩溃的大势下坚持十七年之久,最大的依仗之一就是这位着名的理财大臣。
毕自严在天启二年就担任过户部尚书,掌管全国财政,后来魏忠贤掌权后,为了巩固自己的权力,将其排挤出户部,改由同乡郭允厚担任。
特别是崇祯朝,在财源枯竭、入不敷出的情况下,支撑明朝财政近10年。
“陛下称赞,老臣愧不敢当。”毕自严得到皇帝的夸赞,面色有些红润。
“呵呵,朕看过毕爱卿写的《留计疏草》《督饷奏稿》二书草稿,毕爱卿的理财之能,确实优秀,我大明国税局能有毕爱卿兼任,朕也放心许多。”
毕自严闻言有些发懵,自己写的这俩个书,仅仅是在家中述作,没成想竟然都能被皇帝给看过。
随后见皇帝都这么说,也不好在推辞,行礼接应下来。
“陛下,奴婢是否要辞去东厂提督之职?”魏忠贤夹着裤裆,小心翼翼的问道。
他现在在朝中的地位很尴尬,朝中许多官员都希望皇帝能把他砍了,但是皇帝又很重用自己,东厂提督的位置现在几乎已经是他的保命伞,一但没了,那说不定哪天就得莫名其妙得挂了。
“不必。”朱由检扭头看了一眼魏忠贤,知道他心中所想。
“陛下,臣有一问。”
“何事?”
毕自严迟疑片刻后接着道:“若是收税过程中有人偷税、漏税或者抗税,这···”
“偷税漏税?那就把工部负责商业的通课司并入国税局,下面各州府县中的通课局,税课局一并纳入国税局中,市舶司也一并划入,户部主官的商税相关部门也划入国税局中,以后户部只负责粮赋即可。”
“至于抗税!”朱由检说着脸上带着冷笑。
“敢抗税的无非就是一些背靠官员士绅的商号,这也好解决,在国税局下成立税务兵!胆敢抗税,就得摸摸自己的脖子有没有刀硬!”
毕自严闻言有些发懵,皇帝这思路当真是绝了!
工部管理着全国的商业申办和商号文书,但凡要办商号从商事,就绕不过工部的通课司,直接就抄了所有商号的底细。
至于说税务兵,这好理解,但凡发生抗税之事,就需要税务兵出动!
朱由检思虑后,目光落在魏忠贤身上。
“东厂以后的任务主要就是配合收税,国税局现在京畿地区全面展开作为试点,以后在全国展开后,每个省设置税务司,州府设置税务厅,县中设税务课。
同时设置税务兵制,省级税务司设税务兵三千至五千,具体兵数根据实际情况决定。”
朱由检缓缓说着,提醒道:“魏忠贤,你记住,税务关乎国本,税务兵天天和银钱打交道,朕要的税务兵必须有绝对的忠诚和自制力,如果税务兵出现贪腐等劣迹,朕可是要砍脑袋的,你可听清楚了?”
魏忠贤闻言,猛然一缩脖子:“老奴遵旨。”
“毕爱卿,如此,你觉得如何?”
毕自严看着皇帝笑眯眯的看着自己,嘴中有些发干。
“陛下,税务兵制,是不是有些过于激进了?”
毕自严说着,目光瞥向袁可立等内阁大臣。
眼神中满是语言,皇帝都要准备暴力收税了!你们几个大佬别看戏了,赶紧劝劝啊!
孙承宗离毕自严最近,在感受到后者眼神中的意思后,开口道。
“陛下,身为大明之人,交税天经地义,臣以为陛下所设税务兵有助于国税局顺利收税,臣赞臣。”
毕自严在一旁再次一愣,心中直呼卧槽,孙承宗真是个愣种!
而袁可立其余几个内阁大臣也没啥意见。
他们都对现在的大明朝的赋税状况很清楚,正常的赋税几乎年年都在减少,而因为天灾,人祸,和周边的敌对势力频繁骚扰,大明朝的财政面临极大的压力,现在皇帝自己不顾朝廷脸面改革,甚至不惜使用暴力,他们这些做大臣的,还说啥?
“陛下,臣有话说。”一直都没说话的施凤来起身。
“施爱卿有何事要讲?”
“陛下,您在陕西时曾传旨成立国土资源管理局,此事袁阁老交由臣负责,臣有些疑惑,户部本就主管全国土地、田地,为何还要增设?”
“嗯,户部和国土资源管理局不冲突,相互之间可以辅助。
朕在陕西、山西两地收拾秦王、晋王等宗室,得到大量土地,这些土地全部交由国土资源管理局,这些土地可以售卖给百姓,但是土地不允许私人转卖,若是需要转卖,朝廷以相同的价格回收。
一来可以避免民间土地兼并,二来可以作为国家的土地储备。
三来,以后全国范围内,但凡触犯大明律的人员,抄家以后所得土地、山林、湖泊等,全部交由国土局管理,重新贩卖给百姓,同时每人最多购买五亩田地,同时商议出一个完整的政策,限制全国士绅,官商投机获得相关土地。”