第150章 陈来集亮点做法

    大家有说有笑，都不停的夸奖着。随后大家一起看了村容村貌，看了头盔整治的各类纸质材料，并现场调研了村里的交通安全文化活动。

    沈可说，按照计划大家一起回大队，座谈一下。

    车队便回了大队。

    会议室里，大家坐的整整齐齐。

    丰伟首先具体介绍了陈来集镇头盔整治具体做法：

    今年来，东阿县陈来集镇严格按照骑乘电动自行车必须佩戴安全头盔要求，扎实开展专项整治行动，举全镇之力，确保了安全头盔整体佩戴率达到95以上。具体怎么做的呢？

    今年以来，陈来集镇秉持“交通事故可防可控”理念，坚持“三个聚焦”，凝聚多方力量，扎实开展农村群众安全头盔治理工作，辖区安全头盔佩戴率始终保持在 90以上，省内外多批次来此观摩交流。

    （一）聚焦“组织建设”，织密头盔治理“新网格”。镇政府高度重视道路交通安全暨安全头盔治理工作，成立了由党委书记、镇长任组长，党委专职副书记任副组长，党政班子成员和综治、管区等部门负责人为成员的工作专班，制定科学有效方案，强力推动安全头盔治理。全面落实“县、镇、村”三级管理网格，依托政法“网格员”和农村“劝导员”两大主力，完善安全头盔治理工作机制，定期召开推进会，全镇上下一级抓一级、层层抓落实，深入推动安全头盔治理工作。

    （二）聚焦“综合治理”，发挥部门协同“新实效”。（一）全面排查摸清底数 。对辖区内村庄、社区进行全面排查，重点排查电动自行车底数、安全头盔拥有数，登记造册，便于科学决策。全镇共排查登记电动自行车7941辆。同时，为解决安全头盔供需问题，镇邮政局开通安全头盔供应点，岗亭设置共享头盔，拓宽头盔供应渠道，方便群众购买使用安全头盔。（二）村口亮化照亮全境。将“村口亮化”工程作为推动农村安全头盔佩戴活动的“助推器”，实行“政府补贴、部门争取、社会捐助”新方式，号召辖区内企业自觉承担社会责任，15 家企业主动捐助资金196 万元，联合交警部门共同争取财政资金 25 万元，安装爆闪警示灯 179 盏，根据道路情况，设置了“语音+爆闪”一体化爆闪灯，“全天候”提示村民安全佩戴头盔，注意交通安全，杜绝交通事故发生，促进了农村群众骑乘电动自行车佩戴安全头盔意识，有效避免了交通事故发生。（三）齐抓共管治理隐患。镇政府、交警、派出所、综治办、管区等多部门同向发力，“四级书记”助力推进，对交通隐患“零容忍”，发挥各自优势、借助各自资源，对突出隐患全方位整治，改造提升视距路口18处，迁移“马路市场”1 处、砍伐树木 1600 余颗、安装护栏 2000 余米、设置弯道卫士 2 个、雷达测速提示牌 10 个，实现辖区交通隐患全部销号，保障村民出行安全。

    （三）聚焦“精准宣教”，深化社会治理“新突破”。（一）网格员 “ 全天候 ” 劝导。充分发挥综治网络员作用，借鉴疫情防控劝导模式，配备小喇叭，在村庄主要出入口开展宣传劝导，确保未正确使用安全头盔村民不出村。不听劝阻的，由劝导员上报村支部书记，通过“村村响”点名批评，有效解决群众出村不按规定佩戴头盔问题。（二）整治行动 “ 全方位 ” 联动。联合交警、派出所、综治网格员等力量组成联合执法队，每天不定时开展联合执法行动，严查不规范佩戴安全头盔交通违法行为。拒不配合的由派出所予以强制带离，形成了处罚一例、教育一片的整治效果。（三） 教育引导 “ 全时空 ” 渗透 。依托综治、交警、网格员、学校、“两代表一委员”和志愿者六大力量，采取“线上+线下”全时空宣传。线上通过新媒体转发规范佩戴安全头盔小视频及警示教育片；线下开展农村“大喇叭”宣讲、“七进”宣传活动等，与辖区内32个村5550余户村民签订了《电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔承诺书》，全面树牢“安全头盔就是安全防线”理念，近年来，共开展“七进”宣传活动 60 余次，召开警示教育 10 次，喷涂标语 64 条，村村响播报宣传 15 万余次。

    对于提高头盔佩戴率来说，我们是这样做的：

    一是持之以恒的抓好路面管控。交警在日常的路面执法活动中，做好重点时段、重点路段、重点人群的管理，减少交通管理的漏洞和死角，严厉查纠各类交通违法行为，持之以恒对驾驶人不佩戴安全头盔违法行为进行查处。以交通流量大、隐患路段、违法行为多发路段为重点，通过定点执勤和机动巡逻，加强路面管控。同时，坚持处罚与教育相结合的工作方式，先教育后处罚，该扣分的扣分，该罚款的罚款。通过在路面执勤执法中简单介绍不佩戴安全头盔的危险，提高驾乘人员自觉遵守交通法规的自觉性，使他们真正认识“头部司令部，头盔保头部”的重要性，为生命安全增加一道防护屏障。

    二是加大宣传，全面提升群众法制观念。一是加大舆论声势。人、路、车是根本性要素，因此，加强交通安全宣传教育，提高群众的法制观念和安全意识是交通安全管理工作的根本措施。交警部门一是依托民警在开展路面执勤工作的同时，积极开展“一盔一带”的宣传活动，通过派发讲解“一盔一带”安全守护行动宣传单，向驾驶人讲解骑乘电动车不佩戴安全头盔等各类违法行为的危害和后果，以案说法，使驾驶人清醒认识到交通违法的严重性，助推养成良好的出行习惯，努力提高车辆驾驶人的安全意识和防范意识。二是拓展新媒体传播渠道。通过“双微”、广播电台等媒体渠道，对一些重点的、典型的电动自行车违法行为进行曝光，同时以案说法，宣传超标电动车及典型事故案例，让广大交通参与者意识到驾驶超标电动车带来的严重危害和应承担的相关法律责任，切实做到警钟长鸣。三是广泛动员社会宣传。不定期组织警力对辖区各电动自行车销售点、维修店进行走访，开展针对电动车销售人员的安全教育，并在各销售点放置交通安全宣传页、悬挂安全宣传图，重点宣传骑乘电动车的注意事项、安全知识以及佩戴头盔的重要作用、使用常识，助推广大交通参与者的习惯养成。

    三是创新查处方式，严查电动车违法行为。一是让科技赋能。学习借鉴先进城市对电动车管理经验和办法，创新科技手段，建立一套针对电动车管理的电子警察系统，大力应用人脸识别系统等高科技智能化技术来管理电动车，在城区主要路口安装智能抓拍系统，对逆行、闯红灯、占用机动车道、闯入禁行区域等电动自行车交通违法违章等行为进行准确判定和轨迹记录，并逐步扩展到其他主要路段，实现精准打击，对电动车违法行为实施全面打击。二是整治常态化。把“电动车违法整治工作”与日常管理结合起来，避免时松时紧的管理模式，形成长效的严管势头，从根本上消除电动车及其驾驶员交通违法和侥幸心理。三是注重实际效果。严格执法、公正执法，交警部门对查处的违法人员，按照法律规定对违法人员进行处罚和安全宣传教育。四是注重整治的针对性。集中警力在电动车相对集中的地区和路段，分片分段进行突击整治，形成强大的整治声势，对未按照规定佩戴安全头盔的驾乘人员进行处罚，让电动车驾乘人员逐渐养成佩戴安全头盔的习惯，在社会上逐步形成乘驾电动车必须佩戴安全头盔的风气，这样才能达到治标又治本的目的。

    四是狠抓源头管理。一是查隐患。交警部门积极联合公路、安监等部门，对道路事故多发路段、急弯路段、陡坡路段、视距不良路段和易塌方、滑坡等路段进行实地查看，并对排查出的安全隐患点逐一拍照存档，切实做到隐患明。同时，上报党委、政府联系相关部门整改，对暂时无法立即整改的安全隐患，及时设置警示标志，加派警力强化巡逻管控，切实保障辖区道路安全畅通。二是严审核。会同农村“两站两员”不定期深入各乡镇、街道、建筑工地、学校开展摩托车、电动自行车集中清查行动，对涉牌涉证进行全面审核，对无牌驾驶、无证驾驶的摩托车、电动自行车发现一起、查处一起。三是全面排查。对辖区电动自行车的通行情况进行全面摸排，掌握辖区各道路重点车辆通行和违法的情况，着力梳理、分析电动自行车通行得不到保障、违法乱象多及其他辖区内群众关心的难点、热点问题，寻找解决办法。