第70章 申公豹建议建国
申公豹道：“其实很简单，假如把每个部落的首领都召集到王都为官。现在他们各自有自己的规矩，但是以后要统一执行王都发布的政策，而不是各自为政。”
轩辕道：“先生的意思是要加强中央集权？”
申公豹道：“是这意思。不过，还要派遣官员协助各个部落首领管理部落，以保证每个部落都能推行王都的决策，同时也能知道各个部落的风俗习惯，也能预防一些部落首领有不轨行为。”
轩辕想了想不禁皱着眉头说道：“各部落首领可会愿意有人插手他们部落的事情？”
申公豹道：“自然是不愿意的，不过现在不一样。你携大败蚩尤的威势归来，如果先从九黎部落推广这种策略，应该阻力会小一些。毕竟九离部落此时兵力不足，而且原来的部落首领几乎都被蚩尤等人清洗干净，此时正是推行的好时机。”
轩辕也知道这是最好的办法，于是便问道：“那具体该怎么实施？”
“建立国家。”申公豹道
“建立国家？”轩辕疑惑的问道。
“是的，就是建立国家。其实早在从伏羲天皇被尊为人族共主开始，这种散落的关系就已经具备了形成国家的雏形。只因为天皇和地皇都没有权利欲，所以才没有讲这种松散的关系变得牢固。现在不同了，前面蚩尤作乱虽然没有成功，但是也是让很多人看到了不一样的东西，所以你要在这些人有所行动前将这种关系牢牢的维持下去。建立国家并不为了权力，而是是为了让更多的人得到保护。当然在这个过程中或许会伤害到一小部分人的利益，甚至会影响到一小部分人的地位，但是受益的还是大部分人。”申公豹解释道。
“那这个国家应该怎么建立？”轩辕又问道。
“其实不要把这个事情想的很复杂，你可以理解为国家就是无数个部落联合起来组成的一个结合体，还是由最基本的部落首领、长老、民众组成。只是组建成国家后所有的部落都要遵从统一的制度管理。只是建立国家后的管理方式与之前有所不同。”申公豹说道
“有何不同之处？”轩辕问道
“原来的管理形式里部落是完全自治的，部落首领和长老等可以决定部落的所有事情，王都是没有权利过问和插手的。建立国家之后他们的部落首领、长老地位依然存在，但是他们的权利会发生一些变化。比如管理部落不能仅凭自己的想法做决定，而是依靠王都制定的制度来进行。同时王都会挑选足够的人手去地方协助管理，部落管理者每三个月会向王都的派出人员做一次汇报。同时从各部落首领和长老中挑选一些能力和品德出众之人组成国家长老会，共同管理国家和制定各项制度。”申公豹解释道。
此刻轩辕基本上听懂了申公豹的意思，他并没有贸然决定是否就要实施，毕竟这牵扯面实在太广。
他还要与长老会以及自己部落的众人商讨此事，毕竟之前并没有出现过类似的情况。
轩辕便向申公豹道：“轩辕多谢先生解惑，我准备和众人商量后决定如何做。”
其实这也是申公豹看中轩辕的地方，轩辕并不是刚愎自用之人，事实上，他很谦虚，也知道分寸，所以很多部落的首领以及众长老都很尊敬他。
申公豹道：“这些都是我的个人想法，人皇确实应该好好考虑一下，也应该跟众长老和首领们商量一下，我就不打扰人皇休息了。”
申公豹告辞之后轩辕便陷入了沉思，不是他贪恋权势，而是他在想如此做会不会让其他部落反感，甚至引发动荡。
却说申公豹离开王宫后，便来到了赵公明的住处，此时赵公明的伤势还没有完全恢复。
两人见礼后，申公豹便向自己的大哥说道：“大哥对未来有何想法？”
赵公明一脸黑人问号脸，他也纳闷自己这兄弟怎么就突然问了这么一嘴。
见赵公明不解，申公豹便说道：“大哥，你可知巫妖之后天庭已经虚弱很久了？”
赵公明道：“这个为兄倒是略有耳闻，贤弟的意思是？”
“大哥，我先简单说一下，你且一听。”申公豹道
“贤弟莫要支支吾吾，但说无妨。”赵公明催促道
“大哥，这天庭的出现是为了什么？其实是为了维护三界秩序。之前妖族和巫族互相龌龊，导致三界秩序大乱，之后两族几近灭族。后来道祖重立天庭，我师父也靠此机缘得到玉皇大帝的位置。”申公豹说道
赵公明接口道：“贤弟所说，为兄却是知晓。”
申公豹又接着道：“自从我师父掌管天庭后，一直在招兵买马。可这么多年过去了，却只有大小猫三两只，别说维护三界秩序了，就连正常运转都费力。”
赵公明疑惑道：“真有这么不堪？”
申公豹道：“我又怎么会抹黑我师父呢？”
见赵公明不再怀疑，申公豹接着道：“此时人族已经有所发展，经过这么多年的修整，妖族也有所恢复，但是天庭实力却不足以维护三界秩序，大哥，你说若是如此道祖会如何想？”
“要么换人？要么增加人手。”赵公明考虑再三后说道。
“换人？普通仙人，那又有谁能比得上我师父？从三教之中挑选一人？另外的两教也不会同意啊，就是西方教也会出来反对。”申公豹一一否定道。
“那依贤弟的意思是说，唯有增加人手这一条途径了？”赵公明说道。
“大哥说的对，天庭关系着天道的运转，道祖是不会放任不管的。估计很快就要增加人手了，不过这增加人手的方式可能会比较极端。”申公豹说道。
听到这，赵公明一惊，这是有什么消息？赵公明忙问道：“贤弟是有什么想说的？”
申公豹道：“大哥，你觉得假如三教弟子入天庭，会服从管束吗？”
赵公明一笑说道：“自然不会，我等圣人弟子又岂会受人差遣？”
说完就后悔了，自己贤弟正是玉皇大帝的弟子，自己如此说岂不是并没有将玉皇大帝放在眼中？
赵公明赶紧解释道：“贤弟勿怪，大哥不是那意思。”
申公豹打断道：“大哥，无妨，这是三教弟子的共识。可是大哥有没有想过，那天道可会允许？”
赵公明大惊失色。