第六百六十九章 财政战略
想了想，李景对苏衡道：“给大虎回信，就说来年我想办法给他调拨几千头耕牛，屯田的事情不用担心，但是士兵要继续招募，这些士兵招募以后我要派往别处。这件事要他抓紧办，最好今年就能办妥。告诉他，军费让他从今年江浙的赋税当中取一部分，剩下的我帮他解决，养几万士兵总比抵御一场蝗灾的困难小吧？”
“是！”苏衡忙道。
接着李景又拿起第三封公文，却是后勤部向户部要求调拨银钱的，户部无法解决，把公文转到李景这里。
李景看完信不由苦笑了一下，这个沈正也不知怎么想的，这两摊都由他该管，偏偏要做这些表面文章，然后把事情推到自己身上。
想了想，李景心中了然，定是沈正知道吕宋方面要解一笔钱进京，于是便想出这个法子让自己把这笔钱拨给他。
看了看沈正公文中附带的欠款清单，最大头的却是张嫣的制衣厂，军装这一块就欠了五十多万两银子。
李景挠挠头，自己好像答应张嫣，吕宋的钱到京以后就把这笔钱支付了，看来这笔钱自己没捂热乎，就得发下去了。
苦笑了一下，李景对苏衡道：“一会儿你通知杜大人，让他调一百万两银子的纸钞给沈正，回头吕宋的银子到京就直接入银行的库。”
苏衡闻听急忙记录下来。
接下来几封公文基本都是一个调调，都是要钱的。
李景粗略地算了一下，吕宋解回京的银子根本填不满这么大的窟窿，最后还短缺六十多万两银子。
看完公文，李景轻轻叹了口气，到了年末，各地都要钱，这也是没办法的事情。
这两年，李景通过各种手段使国库的收入比以前增加了十余倍，但是开销也比以前增加了数倍，每年国库都没有结余，甚至还略有亏欠。
李景知道主要原因是国家的底子太薄，旧账亏欠的太多，想一下子扭转国家财政的形势是不可能的。当然，也不是一点法子没有，想减少财政开销最好的办法就是削减军队，减少军费开支。
但是李景宁可咬牙坚持，也不愿削减军队，要知道大明幅员辽阔，一百多万军队根本就不算多，按李景估算，至少两百万军队才够用。
另外削减军队容易，可是等需要军队的时候，临时抓壮丁是不行的，一名士兵至少要训练两年时间才能拥有战斗力，而两年以后，可能黄花菜都凉了。
再一个，大明现在最大的麻烦是每年都有天灾，以至于国家连存粮都没有，可以说钱粮两项严重地制约了李景的对外战略。
大明现在基本上没有可节流的地方，唯一的办法就是开源。
而钱粮两项当中，粮食无疑更重要，所以李景要占领河套，移民辽东，开辟新的粮仓。只要解决粮食问题，李景最大的顾虑就没有了。
然后就是财政问题。
大明现在的财政来源基本上已经固定，除了盐茶等国家专卖的产业，剩下就是农税和商税两项，而农税是不稳定的，要看老天爷照不照应，最终财政来源靠的商税。
虽然大明国内的商税每年都略有增长，但是增幅并不大，因为商业发展要靠产能，产能得不到提高，商业就发展不起来。而大明现有条件，产能是不可能大幅提高的，也就是说商业发展缓慢，这样一来，商税自然不会大幅增加。
那么想增加财政收入，就得另想办法，而最快捷的办法就是对外进行掠夺，其次是对外贸易。
现在看来，对外掠夺的效果还是非常明显的，仅仅一个雅加达就为李景解决了老大的难题，随着吕宋被逐渐占领，掠夺的财富会越来越多。
对外贸易这一块也开始有了眉目，荷兰基本上已经成为大明的贸易伙伴，等荷兰尝到了甜头，必然会带动欧洲其他的国家。
大明只要把满剌加海峡牢牢地掌握在手中，欧洲那些国家见无法以武力打通东南亚的通道，就只能通过贸易来取得东南亚的物资。
可是要想完全控制住满剌加海峡，就必须加大满剌加方面的军力投入，而现阶段往满剌加投入军力显然是个赔本买卖。
如何能让满剌加不成为大明的负担呢？
只有一个办法，那就是让满剌加成为大明和西方国家贸易的中转站。
如果这个物资中转站建立起来，那么西方国家就不必万里迢迢地到大明进行贸易，只需到满剌加就可以，虽然利润肯定会减少很多，可是却节约了大量的时间，以前一艘船从欧洲到大明一年只能往返一趟，有了这个中转站以后，一年有可能往返两次。多跑一趟，利润只多不会少，欧洲方面必然更愿意在满剌加地区进行贸易。当然，如果那些商人不怕浪费时间的话，来大明进行贸易也没有问题。
见李景眼看着公文，但是心思明显没在公文上面，苏衡知道李景心中又有想法了。
轻轻叹了口气，跟李景接触的时间越长，苏衡对李景越佩服，这个人每每迎难而上，性格之坚韧实是罕见，偏偏不是一味蛮干，再大的难题，这个人总能想出解决的办法。
见李景书桌上的茶早已凉了，苏衡转身出去给李景倒了杯热茶，然后轻轻放在李景的桌上。
李景见了，冲苏衡微微点了点头，端起茶杯，轻轻饮了一口。
沉吟了一会儿，李景对苏衡道：“把满剌加的地图找来我看看。”
苏衡闻言，急忙从书柜中找出满剌加的地图，然后铺在书桌之上。
李景俯身认真地看了起来。
满剌加海峡总长两千余里，西北部最宽处大约七百余里，东南最窄处不过七十里，满剌加城便位于最窄处的海峡北岸。
以现在各国的海军实力，只要扼守住满剌加城，便可以控制满剌加海峡的通道，但是从长久来看，却必须把南岸也占据才行。
不过根据郑芝龙送来的满剌加周边一带的资料来看，满剌加海峡南岸的气候和地理条件远不如北岸，因此南岸几乎没有什么人，在南岸建城的话投入实在太大。
沉吟了一会儿，李景重新把目光放回北岸，如果暂时无法在南岸建城，那就不能只局限于满剌加一个城。
满剌加东部是柔佛王国，最东面为淡马锡岛，即后世的新加坡。
淡马锡岛的战略地位毋庸置疑，只是这时要占据这里得先消灭柔佛王国，然后利用柔佛王国的人力在淡马锡岛建城。
如果能在淡马锡岛建一座城，那么就可以与满剌加城互为照应，也能更好地控制住满剌加海峡。
等到条件成熟，就在满剌加海峡的南岸选择一处合适的地点再建一座城，这样两岸同时控制，满剌加海峡便不虞有失。
默默盘算了一会儿，李景对苏衡说道：“派人给郑芝龙送信，让他抽调部分战舰配合刘洪向柔佛国发起攻击，如果柔佛国不投降，就将之消灭。”
“啊？这时候还对外开战啊！”苏衡闻言惊道。
李景摆摆手道：“我准备把满剌加建为大明与西方国家的贸易中转站，这样一座集军事与商业于一身的战略要地，周边岂能有不臣于大明的政权存在？
如果西方国家联合柔佛国，则我海上陆路同时受敌，那时应对起来更麻烦，不如趁现在就把柔佛国灭了，然后我们就可以把精力放在建立中转站上面了。”
苏衡闻言恍然道：“原来大帅是这个打算，刚才吓学生一跳，学生以为……以为……”
“以为我一时不打仗，心里难受是吧？”李景笑道。
“学生不敢。”苏衡忙道。
李景笑道：“我是当兵的出身，喜欢打仗不假，可也没到这种程度。”
轻轻笑了笑，李景接道：“打仗要打有意义的仗，对我们来说，能保证大明安全的仗，就是有意义的仗，能为大明创造价值的仗，就是有意义的仗。台湾之战，澳门之战，吕宋之战，以及这一次对柔佛之战都是为了达到这个目的。”
“大帅虑事眼光长远，学生叹服。”苏衡道。
李景摆摆手：“这事儿要抓紧，争取明年解决柔佛国，然后利用柔佛国的人力物力把满剌加建为一座坚城，同时为了不令满剌加成为孤城，我还要在淡马锡岛再建一座城，与满剌加互为照应，共守满剌加海峡。”
“呵呵，只要不用大明出钱就行，现在大明实在是无力在那么远的地方建城了。”苏衡笑道。
李景笑道：“你以为我傻啊！从大明往满剌加运送人力物资，那还不得赔死？不让这些蛮夷出钱出力，让谁出钱出力？”
苏衡闻言不由轻笑起来。
李景沉吟了一下接道：“打仗要和建中转站一同进行，不能等米买回来再烧水，你派人把顾秉有找来，我有事要跟他说。”
苏衡急忙应是。说完苏衡转身出了书房，命人传唤顾秉有，然后回来在一旁的桌子上提笔给郑芝龙写了一封书信。写完之后，苏衡将书信交给李景，李景粗略地看了一遍，用上印，让苏衡马上派人发出去。