第五百二十八章 修路
但是今天，刘二愣收到万民伞了。
就在刘二愣和李景互表对方功绩之时，远处又来了大批的百姓，在他们手中除了拎着装满各种食物的竹筐之外，还有人拿着一把万民伞。
看到前面几个老百姓撑着一把巨伞走来，李景和刘二愣不禁愕然。
在这些朴实的老百姓面前，无论刘二愣和李景如何推脱，这些老百姓始终坚持让二人接受他们的一片心意。
眼见盛情难却，李景感慨一声道：“二愣，既然大家执意要送，那你就收下吧。不过你收下了这把万民伞，就得记住，一定要善待这些百姓，要像伞一样护佑着你治下的百姓。”
刘二愣闻言急忙点头道：“大帅放心，只要刘二愣在福建一日，必会视福建的百姓如自己的子女一样。”
李景笑了笑：“大家都听到了吧，如果有一天刘二愣没做到他今天所说的那样，那你们可以进京找我告他的状，到时我来收拾他。”
刘二愣笑道：“大家放心，刘二愣原来也是个普通百姓，老百姓有什么疾苦，刘二愣还是知道的。在刘某的治下，决不会让老百姓吃亏。”
“两位大人心系百姓，确实当得起我们送的这把万民伞。”一名老汉笑道。
李景看了看这些淳朴的老百姓，轻轻叹了口气，转头看向众官员道：“我们的老百姓其实要求的不高，刘二愣做的原本就是他的本分工作，老百姓就对他感恩戴德。
治下有这样的老百姓，对我们的官员来说那是福分。偏偏我们有些官员，觉得这样的老百姓良善可欺，变着法子盘剥他们。这些官员在做这些事情的时候不摸摸自己的良心么？于心何忍啊？
我希望你们日后离任的时候，老百姓也能心甘情愿地给你们送一把万民伞，而不是为了颜面让人送一把沽名钓誉的万民伞。”
“我等谨遵大人教诲。”一众官员忙道。
李景摆摆手：“这些话我已经听厌了，我要看你们的实际行动。郭丰荣，李治。”
“下官在。”郭丰荣和李治忙道。
“刚才我说了，以后要在全国建立民情署，我看你们这里就不要等了，趁着我今天在这里，你俩就把这事儿给办了。”李景说道。
郭丰荣和李治对视一眼，郭丰荣道：“回禀大人，这个民情署不知要如何运作？”
李景说道：“很简单，民情署说白了就是一个替老百姓说话的机构，他的基层人员就是由老百姓构成。以村为单位，每个村选几位德高望重的人作为民情署的成员，如果有事涉及到老百姓的利益，老百姓觉得不公，民情署的人就可以向官府反映。反映的顺序是乡，县，州。
我对地方官的要求是，各级官员要在第一时间处理民情署的事宜。如果各级官府罔顾百姓的利益，民情署就到府衙和省衙直至进京告状。
我跟你们说，千万不要觉得民情署里面的人都是老百姓，就可以糊弄，我每年会派都察院的人下来暗访，如果发现有罔顾民意的地方官员，不好意思，那这些人的官儿就算当到头儿了。对这样的官员不需要考成，直接就可以罢免。”
郭丰荣等官员原本听到民情署的人由老百姓构成时都松了口气，老百姓能有啥能事？最终还不是要听官府的摆弄？
不想厉害的手段是在后面，民情署居然可以到府衙和省衙甚至进京告状，然后每年还要派都察院下来查，查到以后，官员直接罢免。
那可比很多错误都要严重，甚至比收受贿赂都要严重，毕竟收受贿赂处罚还分几个档，数额低的也只是警告和记过处分。
见众官员一脸震惊，李景笑道：“做官就是为老百姓办事儿，如果不替老百姓办事儿，那你们这个官儿还有什么意义？我成立民情署并不是想难为官员，而是为了督促官员用心为老百姓做事。
另外，民情署也不是什么事情都要出头，老百姓之间的家长里短，田间地垄的纠纷，还是要个人找官府解决。
那民情署处理什么事情呢？大家知道朝廷现在规定，除非是事关老百姓自己的事情，需要老百姓服劳役，否则让老百姓做工是需要付钱的。
比如说兴修水利，修缮道路，修建桥梁，这就事关老百姓自己的切身利益，那么本地的老百姓必须无偿做工。这里面还涉及到一个问题，修建这些设施需要材料，而有些材料需要购买。那这笔钱谁来出呢？官府来出。如果官府把费用摊到老百姓身上，那不好意思，民情署就可以代表老百姓告主管官员。
有的官员会说，官府出钱购买材料，那建成这些设施以后是不是要收费呢？这里我告诉你们，不可以。
官府的钱是哪里来的？是老百姓缴税交上来的，老百姓既然已经交钱了，为什么还要收费？而且这些设施是老百姓出力修的，凭什么还要交钱？如果官府收过路费，过桥费，以及其他的各种费用，民情署就去告他们。”
“那老百姓不肯出工怎么办？”郭丰荣道。
“特殊原因不能出工的，那就免役，比如说年老体弱的。”说着李景笑了笑道：“这样的人让他出工，估计你们自己还得提心吊胆。”
众人闻言都轻笑起来。
顿了顿李景接道：“但是要是身强力强却不肯出工，那就让他出钱，凭什么这些设施你们直接受益却不肯出力？如果连钱都不交，那就抓人上工。民情署的人要是因为这样的事情告官，说明这些人乃是刁民，那就免职。”
“下官有一个问题，还请大人解惑。”李治忽道。
李景笑道：“说来听听。”
李治回身指了指身后的方向道：“大人，从南安到的道路年久失修，已经不堪使用，下官打算把这条路修缮一下，根据大人所说，修路事关当地百姓的利益，是可以征调当地的百姓出工的。
但是这里有一个问题，那就是当地的老百姓可以从别的道路进城，不需要走这条路，也就是说他们可能觉得修这条路跟他们没有利益关系，恐怕不愿出这份工，这时怎么办？可以强行拿人么？”
李景闻言，沉吟了一会儿，轻轻点了点头：“不错，你能想到这一点，说明你还是用心了的，这种情况确实很难办。老百姓认为他们有别的途径，就会认为此事跟他们没有利益关系。
这时，咱们可以变通一下，也不必非得拘泥于条条框框。我教你一个办法，你花钱雇人修缮这条道路，然后收费，以此来补贴雇工和材料的费用。
等一等，修筑这样一条道路，要是全部雇工的话，光凭你一个县恐怕没有这样的财力，就算加上南安县怕是也没有这个能力。
只能求助府里和省里，但是省府衙门怕是不愿出钱给你们修这条路，要是省府衙门出钱的话，以后各个州县修路都跟省府衙门要钱，省府衙门怕是哭都没地儿哭去。”
“大人说的是。”李治忙道。
李景笑着接道：“你刚才这个问题给我提了个醒儿，那就是地方官府收上来的赋税不能全部上缴给朝廷，地方得留用一部分，以备地方建设之用。
另外，朝廷还得成立一个路政部门，专门负责修建道路和桥梁。就像水利部门一样。以后凡是官道就由这个部门负责来修，这样就不必占用地方官府的赋税了。
嗯……要是各地都要修葺道路，朝廷也拿不出这么多钱，得成立一个收费部门，收取过路费，这样才能补上雇工和材料的费用。
这事儿我得好生琢磨琢磨。这样吧，这条路你先修建，费用由省衙门来出，二愣，你回头找人算一下修这条路需要多少钱，你先从布政使司衙门把钱拨给。”
“好的。”刘二愣应道。
“多谢大人。”李治躬身说道。
李景用手指点了点李治，正色说道：“我丑话说在前面，你这条道按照什么标准修，花了多少钱，事后需要验收审查，你们要是有人上下其手，从中截留或者是贪墨，我可是要杀人的。”
“不敢，不敢。”李治忙道。
李景摆摆手，转头对一众老百姓道：“我刚才的话你们大家想必都听到了，民情署事关你们的切身利益，望你们好生维护这个部门，切不可被某些别有用心的人利用。
另外，有些时候官府要考虑大多数人的利益，恐怕不能做到面面俱到，难免会有一部分人遭受损失，这时，希望你们能为大局考虑，不要太过计较。”
“大人如此体谅百姓，我们岂敢不识抬举？”为首一名老汉说道。
李景笑了笑，冲众人拱了拱手道：“既如此，大家就请回吧，伞我让刘大人收下了，你们带来的东西就带回去吧，大家都不容易，这份心意我和刘大人心领了。”
那老汉闻言急忙跪倒在地：“大人，我们能有大人这样的好官，以后就有福了，这点孝心，还请大人务必收下。”
见那老汉跪倒，后面的百姓齐刷刷跪倒在地。“大人，收下吧。”“是啊，这是小的们的一点孝心。还请大人务必收下。