第三百五十章 六部整改
但是锦衣卫这些人刚刚整合完毕,人心未稳,想让他们出力,还得让他们安心才行。
这段时间,马五全部精力都放在这上面。
好在有骆养性在,有这位锦衣卫前任指挥使出面,这些探子们已答应继续为大明效力,并且已经开始深入草原。
不过,想找到蒙古各部主力绝非一日之功,尤其漠南蒙古人分成数部,想全部找到更需时日。
而且,这事儿不能让马五跟曹文诏协调,那样会浪费时间,得让探子们直接跟曹文诏回报才行。
而让探子们听从曹文诏的吩咐,又得做工作。
这段时间马五光忙这些破烂事儿,就闹得焦头烂额。
偏偏这次会考又有他的事情。
说起来还是原先锦衣卫那帮人干的,锦衣卫有帮人原先是散于全国各地,整天打探各种小道消息,这次会考是公开考题,但是录取人才却不全是那些考中的人,其中很大一部分考生是找枪手代考或者是找人答题,然后自己誊写。
李景要录取的实际上是这些人,这就需要有人打探考生们的情况,于是锦衣卫这帮人就派上了用场。
要说锦衣卫这帮人真的不是白给,还真让他们把这次会考的考生的情况查了个七七八八,查完以后,各种情报就被汇总起来送往马五这里。
而马五拿到这些情报之后,便去通知袁枢,袁枢会根据这份资料选取考生。
至于虞乐亭跟着来,是因为这次考生找人代考有很多官员也参与进来,虞乐亭主管都察院,查办的就是官员,因此就跟马五,袁枢凑到一起来找李景。
听完三人的汇报,李景微微点头,国家没有人才李景是早就知道的,因此才会出此下策选拔人才。
琢磨了一下李景对袁枢说道:“这次招录人才我就不管了,伯应兄你自己去挑选,选完以后跟衡臣打个招呼,如何使用这些人,你俩商量着办。至于找人代考的考生给他们一个警告,不必处罚,只是要告诉他们,想要当官得有真本事,否则就算他们一时做了官也做不长久。至于那些违纪的官员,全部记大过一次,今年的考成全部记不合格,如果来年还是不合格就降职或者罢免。”
袁枢闻言默默点头。
转头看了看马五,李景接道:“五哥,你这样干太累了,我建议你把安全警戒司分成两块,一块负责情报部门,一块负责国家安全部门。我看骆养性这次做的不错,清查司的工作结束了,把国家安全那一块交给他吧,你帮他掌个总,再把你的得力下属派给他几个,做他的副手。情报那一块你亲自掌握,有勇超帮你,你也不用那么累。五哥,你得学会用人,要让下属们放手去做事。”
马五闻言笑道:“大哥把这么重要的部门交给我,我哪敢轻忽大意。不去盯着,心里总是放心不下。”
李景摇摇头笑道:“你得跟我学,该放权就得放权,不然的话,这么多事情自己怎么做的过来?”
“我可比不得大哥,我哪有大哥那两下子?”马五笑道。
李景笑道:“我有什么两下子,还不是靠你们这些兄弟帮衬?五哥,不要总是事事亲力亲为,可别累坏了身子。等过些年国家稳定了,咱们这帮兄弟也都老了,到时咱们一起卸任,然后咱们这帮老兄弟四处游玩饮酒,你要累坏了,我找谁拼酒去?”
“大哥,兄弟理会的。”马五说道。
见马五有些动情,李景轻轻拍了拍马五的肩头,转头看向袁枢和虞乐亭道:“你们也一样,你们要是累垮了,我可找不到你们这样的人来帮我,都悠着点儿,国家不是一下子就能改变的,咱们来日方长。”
“是!大帅。”袁枢和虞乐亭忙道。
……
崇祯九年冬,李景执政后举行的第一次国考结束,出乎很多人的意料,考生们考中以后大多又被黜落,相反,很多一个大字不识和没有考试资格的人反而被录取了。随后这些人便被充实到各个州县,做上了吏员。
对于这个结果,考生们虽然大多心怀不满,但是并没有搞出什么动静。
因为他们知道录取的人都是干啥的,这些人就是那些枪手和代考。所谓瞎子吃馄饨心里有数儿,这次黜落他们已是轻罚了,要是闹得大了,剥夺他们以后考试的资格,那就得不偿失了。
学子们不闹事,地方官府自是少却了许多麻烦,尤其录取了这批有实学的吏员以后,地方官府的工作效率大为提高。
看到地方官府开始有序运转,李景极为欣慰,不过他也知道,国家选才不能总采用这种方式,还得靠国家培养才行。
在跟朝廷诸臣商议了一番之后,李景开始对六部衙门进行大刀阔斧地进行整改。
户部被分割成三部分,分别是财政部,大明银行和人口土地部,其中财政部下设有大明税务总局。
礼部被分割为教育部,外交部和宣传部。
工部被分割为水利部,交通部,工程局和军械局。
都察院分成两部,一部仍叫都察院(由原来的都察院和原六科给事中组成),另外一部分改为监察部(即虞乐亭负责的那些人)。
吏部和兵部还有刑部暂时不动。
原六部尚书晋升为内阁成员,即副总理大臣。
不过由于李景执政以后,并未任命六部尚书,因此晋升的乃是各部侍郎,也就是沈正,杨柳风,周衡臣,杨柳风,方程,袁枢和虞乐亭这几个人。
另外,武将的地位这次得到了极大的提高,高奇,曹文诏,洪承畴,卢象升也被提为内阁成员。
如此一来,内阁成员共有十四人,其中袁可立和徐光启虽是首辅和次辅,不过由于这两人并不理事,因此内阁成员实际上只有十二人。
不过由于李景手中可用的高级官员太少,沈正等人大多兼职。
沈正兼财政部部长和大明银行行长,张鳌任人口土地部部长兼税务总局局长。
袁枢则兼任教育部和外交部部长之职,方程兼任工部两部部长和两局局长之职。
虞乐亭兼任监察部部长。
都察院都御史和宣传部部长由李景自己兼任。
重设都察院并且重设原来的职务,李景是经过深思熟虑的。
一直以来李景重用的都是自己嫡系的人马,这就出现一个问题,那就是自己启用的这些人都察机构是不大敢管的,就算敢管,管的也是下面的低级官员。
现在这些人不敢乱来,不代表他们不想,实是惧于李景的威严。
但是一旦李景不在了,那么这些高官就没人能管住他们了,除非李景在此之前就把他们全部拿下,
不过这样一来,就会重蹈当初朱元璋的覆辙,必然会留下一个容不下功臣的骂名。而且从感情来讲,李景也不想那么干。
那么就得有一个能钳制这些功臣的部门,这个部门就是都察院。
都察院除了最高长官的职务很高(正二品),剩下的十三道都察御史以及六科给事中的职务都很低,让低级官员监管高级官员乃是朱元璋的创举,应该说朱元璋设置的这一职务还是有其高明之处的。由于这些人的品级低,正常来说,没有真凭实据他们是不敢乱来的。因此只要他们出来说话,基本上都是证据确凿。
实际上朱元璋在的时候都察院在都察官员方面确实起到了非常大的用处,只是到后来皇帝越来越无能,尤其阁臣的权力原来越大,为了争权夺利,都察院的言官开始沦为朝臣们斗争的工具。
即便如此,让低级官员有说话的权力这种制度还是非常了不起的,李景砍掉这个机构其实是不妥当的。
而把都察院和宣传部独立出来,即便遇到强权人物,有都察院弹劾再加上舆论宣传,那么即便再强势的人也得被迫辞职,只要他们能辞职,以后就好办了。
当然,这个武器李景现在必须掌控在自己的手里,因为李景得罪的人太多,而且自己也不敢说一点错误没有,要是被这帮人抓住痛脚大肆攻击,李景也受不了。
因此,在制度没有完善之前,李景是不会让这两个部门脱离自己的掌控的。
对于李景重设都察院,虽然有一些人不理解,但是还是得到了极大的拥护,尤其是那些文人们。
对于这个结果,李景倒是没有意料到。
如果说都察院得到了文人们的拥护,那么成立教育部则得到了所有人的拥护。
虽说明朝有很多书院,但是其中只有一部分由官府承担费用,大部分书院是私人承担费用。
而教育部成立后第一条规定就是,大明所有书院通通划入教育部管辖,也就是说,所有书院的费用全部由国家承担,同时将会大量开办学堂,让更多的人接受教育。
当然,李景开设的学堂不会只教授国学,还要教授别的学科。
考虑到当时世界科学的状况,许多学科是开设不了的,只能开设一些比较实用的学科,比如说水利学,工程学,建筑学,数学,医学之类的。李景相信,数年以后,通过专科学校的教育,国家必然会培养出一大批专业人才。而且为了尽快实现这个目标,李景要求每个省份必须开设包含这些学科的学堂。