卷八十一
钦定四库全书
梁谿集卷八十一 宋 李纲 撰表劄奏议四十三
论中兴劄子 论金人失信劄子论襄阳形胜劄子 论和战劄子
论朋党劄子 论财用劄子
论营田劄子
论中兴劄子
臣窃观自古中兴之主未有不由祖宗积功累德结於民心者故周宣本於文武汉光武本於高祖文景唐肃宪武本於神尧太宗其植根固其流波远虽或中微一旦愤起则天戈所挥靡不如志兴衰拨乱光复旧物非偶然也恭惟国家膺受天命祖功宗德圣圣相承重熙累洽几二百载深仁厚泽渗漉万物民之戴宋於亿万年何有穷已运遭阳九金人作慝宗社颠危不絶如綫陛下应天顺人缵承大统十年于今励精图治枕戈尝胆欲戡大憝迎还两宫绥安区宇则夫克致中兴如周汉唐有不难也臣闻势有强弱事有成败虽弱而有可成之机虽强而有必败之兆顾其理之如何耳譬如医者之疗病不问形之壮羸惟察脉之治否兴亡之理何以异此昔高祖与项籍相持当是时项籍强高祖弱然天下知高祖之必兴者以其所施为当於人心也是以随何援此以说诸侯多仗劔以归高祖遂成帝业光武起兵以攻王莽当时王莽强光武弱然天下知光武之必兴者亦以其所施为当於人心也是以王常吴汉耿弇之流一时英俊皆合谋以归光武遂致中兴然则强弱成败之理槩可覩矣金人不道为封豕长蛇以荐食中国可谓强也然恃其诈力惨毒无恩神怒人愤其亡必暴此虽强而有必败之兆者也陛下时乘六龙保据江左遵养时晦可谓弱矣孝悌通於神明仁心结於海应机而发蓄锐而奋其势必有起而应之者此虽弱而有可成之机者也夫普天之下皆吾土地食土之毛皆吾民也被坚执锐为敌人之所驱役者皆吾将士也垂绅搢笏为敌人之所官使者皆吾士夫也彼其心曷尝一日忘宋哉顾国家之力未能覆护之偷生於僭伪之邦苟免於虎狼之口而已陛下诚能以天下为度拯之於涂炭之中则一人之心千万人之心是也岂无感动愿复见汉官威仪为中国礼义之人者哉臣愿陛下与二三大臣熟计凡所施设务推至诚以当人情亲信仁贒以为腹心驾御英杰以为爪牙谨号令使毋数改明赏刑使当功罪训练士卒修除戎器理财以义使歛不及民而用度足积谷以时使虽遇凶岁而馈饷丰知彼知已因利乘便大振天声以临之臣将见四方响应飈举云集沛然有不可御者中兴之期已在指掌之中矣伏惟陛下留神幸察
论金人失信劄子
臣窃观金人自宣和靖康以来凭陵中国其所以为起兵之辞者不过以失信二字加於中国而已文檄之中动辄及此而中国之士大夫与夫兵民将士不察其故亦自以为失信於强邻而致此扰攘也语之则愧耻而扼腕用之则望风而奔濆职此之由殊不知失信在金人而不在中国彼方恃虎狼之威假信义之说以责我吾之人谋囘遹方震怖之不暇岂敢与之争是非曲直哉徒受失信之名使士大夫与夫将士兵民茫然不知所仗此不可以不辩也臣请为陛下详言之方宣和间遣使与金人结约海上同谋契丹厚与之赂而得燕云之地以为失信於契丹则可以为失信於金人则不可其後金人败盟以陷燕山遂犯京城此则金人之失信一也敌骑犯阙勤王之师未集人情震骇主和议者不为久长之计一切以不可许者许之结成祸根至今为梗然当时所许乃城下之盟神所弗听元约肃王至河而反不肆侵掠而金人挟肃王以渡河虏掠子女玉帛杀戮尤甚黏罕复陷威胜隆德等州渊圣尝降诏书谓金人渝盟必不可守此则金人失信者二也朝廷遣使交割三镇而三镇之民守死不从此特中国之人不愿沦於异域耳渊圣奉书请增岁币以代三镇租赋金人挟此遂有再入之举朝廷遣执政郎官分行割地奉使北方往往为两河之民所杀如聂山王云之流是也由是观之三镇之民朝廷岂能令之哉敌骑既破汴都登城不下犹假和约已成之说以欵勤王之师遂迁二圣卷六宫而北之策立逆臣易姓建号此则金人失信者三也金人负大失信者三反以此名加於中国以为起兵之辞正犹盗贼刼掠主人恃其凶威靡所不至而犹自以为已之直而主人之曲也小人横逆君子犹以禽兽畜之况夫外邻强暴中国岂可以信义与之较曲直哉然臣闻师直为壮曲为老兴师动衆奉辞伐罪以直为先愿陛下降臣此章与大臣熟议发德音下明诏详述自宣和靖康以来失信在彼而不在此使中外士大夫与夫将士兵民周知其故晓然不疑庶几在我有辞人百其勇士气日振戡乱定功莫此为先伏惟陛下留神幸察
论襄阳形胜劄子
臣窃以当今天下形胜在襄阳何以言之四方地势正犹棊局今车驾驻跸於吴越是置子於东南隅也宣抚处置司聚兵於川陕是置子於西北隅也湖湘屯重兵以控制是置子於西南隅也吴越由湖湘以趋川陕如行曲尺之上相去万有余里号令未易达首尾不相应一有缓急何以为援惟襄阳地接中原西通川陕东引吴越如行於弓弦之上地里省半而又前临京畿密迩故都後负归峡蔽障上流遣大帅率师以镇之如置子於局心真所谓欲近四旁莫如中央者也既逼僭伪巢穴贼有忌惮必不敢窥伺东南将来王师大举收京东西及陕西五路又不敢出兵应援则是以一路之兵禁其四出因利乘便进取京师乃扼其喉拊其背制其死命之策也朝廷近拜岳飞为荆襄招讨使其计得矣然驻军岳鄂未闻前进岂不以自兵火以来襄阳焚毁尤甚野无耕农市无贩商城郭隳废邑屋荡尽而粮饷难於运漕故耶臣观自古有意於为国家立功名之人如刘琨祖逖之徒未尝不据形胜广招纳披荆榛立官府履艰险攻苦淡积日累月葺理家计然後能成功者若欲坐待其自成必无此理愿诏岳飞先遣将佐军马及幕府官径取襄阳随宜料理修城壁建邑屋招纳西北之民措置营田劝诱商贾之伍懋通货贿稍稍就绪然後徙大兵以居之旁近诸郡如金房随郢见属我者可以抚绥如陈蔡许颍见从彼者可以攻取不过年岁间必有显效如谓屯兵聚粮运漕为难则汉江出襄阳城下通於沔鄂漕运之利未有如此之便者当以兵护粮船使彼不得抄掠则吾事济矣今日天下形胜臣愚以谓无出襄阳之右者伏望圣慈特加睿察早降指挥无使缓不及事天下幸甚
论和战劄子
臣闻战国之际合从连横皆其国安危存亡之所系而当时六国之君不能深计利害以听其说从人凭轼结驷说以合从之谋则曰谨奉社稷以从横人凭轼结驷说以连横之说则又曰谨奉社稷以从是其胷次初无一定之计而有羣言之所眩惑宜其无成功而卒至於败亡也夫合燕赵韩魏齐楚之师恊谋并力以拒秦此六国之利故从约既成投书函谷关而秦师不敢出关者十有余年岂非计之得耶其後秦遣横人游说以欺六国之君於是从散约解争割地以赂秦秦有余力以蚕食天下而六国遂以不振由是言之为六国计从说是也横说非也今之所谓和战者何以异此古者邻国交好则有和亲聘问往来休息兵革灾患相恤庆贺相从夫是谓和金人则不然假和议以行其诈谋割地取赂既以约和则又求衅以战以此亡契丹而困中国中国为和所误者多矣十余年来持和议之说一切苟且希冀万一者何其纷纷也夫靖康之间彼以敌国待我尚可言和至建炎以来见於文檄彼其待我者为如何乃欲恃和议以为自安之计其可乎况仇雠之邦不共戴天卑辞重币秪自取辱何益於事惟当修政刑明赏罚选将帅治军旅备器械利甲兵峙糗粮积财用士气既振乘机大举以恢复中原是战之可成中兴之业犹合从以拒秦不可易之理也然兵凶器战危事虽孔子未尝不致其慎故曰临事而惧好谋而成其可易言哉知彼知已乃可以战我实而彼虚我坚而彼危我治而彼乱在我者有一定之规摹有应变之方略有辑睦之将帅有精练之士马有蓄积之财用谷粟而又敌人有间隙可乘之机会然後可以决胜於千里之外宗社安危所系不可忽也今日为吾患者不在刘豫而在金人军政既修欲议恢复正当虑始虑卒预图善後之策得某地当屯某兵用某人可守某地新附之衆如何抚绥将来之事如何措画使金人来援刘豫当如何以待之此数事者皆有定议则中兴之功已在吾掌握中矣夫胜负兵家常势大计巳定愿无以细故动摇益务自治自强如汉高祖之坚忍乃可得志傥或且战且和如六国之朝从而暮横臣愚未见其可也伏望圣慈留神幸察
论朋党劄子
臣观自昔论朋党者无如欧阳修之为详尽其言曰夫欲空人之国而去其君子者必进朋党之说欲孤人主之势而蔽其耳目者必进朋党之说欲夺国而与人者必进朋党之说夫为君子者固当寡过小人欲加之罪则有可诬者有不可诬者不能遍及也至欲举天下之善求其类而尽去之惟指以为朋党耳故其亲戚故旧谓之朋党可也交游执友谓之朋党可也宦学相同谓之朋党可也门生故吏谓之朋党可也是数者皆其类也皆善人也故曰欲空人之国而去其君子者惟以朋党罪之则无免者矣夫善善之相乐以其类同此自然之理也故闻善者必相称誉则谓之朋党得善者必相荐引则谓之朋党使人闻善不敢称则人主之耳不闻有善于下矣见善不敢荐则人主之目不得见善人矣善人日远而小人日进则为人主者伥伥然谁与之图治安之计哉故曰欲孤人主之势而蔽其耳目者必用朋党之说也一君子存羣小人虽衆必有所忌而有所不敢为惟空国而无君子然後小人得肆志於无所不为则汉魏唐梁之际是也故曰可夺国而予人者由其国无君子由以朋党而去之也呜呼朋党之说人主可不察哉修之言如此诚为切当臣以谓人主之所至恶者朋党也小人之所以陷害善良者朋党也为国家患有不可胜言者朋党也人主操天下之利势端居九重之中惟恐人之相与朋比以为欺罔故曰其所至恶者朋党也君子汲引善类以其彚征而小人指为朋党可使尽去不为巳害故曰所以陷害善良者朋党也党锢之祸起而汉室以倾牛李之党炽而唐室以微故曰其为患有不可胜言者朋党也嘉佑间韩琦范仲淹富弼之流用於朝廷其所荐引类多君子小人不悦指为朋党欲尽斥去赖仁宗皇帝有以察之故小人之言不用而韩琦范仲淹富弼之德业得以光明于时此宗社无疆之福也刘向有言曰执狐疑之心者来谗贼之口持不断之意者开羣枉之门汉元帝优柔不断故萧望之周堪刘向之徒不容於朝唐文宗优柔不断故曰破河北贼易去此朋党难人主之德刚健如天光明如日辨是非察邪正则小人道消君子道长愚智贤否各当其分尚何朋党之足患哉臣窃见近年士人中尚有乘间投隙造为险詖之言以惑陛下之听者一时名士皆指为朋党赖陛下有以察之不用其说而善类得所依怙刚明盛德可以无愧於仁祖矣然小人之情譬如穿窬之盗稍失堤防有隙可乘则必复出为恶伏望圣慈考欧阳修之言而察仁祖之用心消小人而进君子早建中兴之业以致太平天下幸甚
论财用劄子
臣窃见自宰臣以下裁减俸禄有以见朝廷财用之阙也陛下临御以来恭俭忧勤无燕游玩好之娱六宫简省无横恩滥赐之费执政常虚侍从多阙省台寺监之官未尝具员而财用阙乏乃至此者岂非以养兵之费不赀故耶臣窃观近年行在禁卫之兵与夫诸将屯兵於大江表里不啻数千万人日有食钱月有俸料时有激赏犒设凡数倍於承平无事之时而户部岁入常赋无承平三分之一朝廷所资榷货亦颇有入纳不如平时之数者然则积月累岁帑藏遂虚无足怪者户部调度不足则仰给於朝廷朝廷支降不继则责办於州县虽陛下屡降寛恤之诏不许敛取於民然势有不得已者非取於民曷从而得降官告给度牒理积欠卖户帖名虽不同取於民一也方今民力凋弊取之不已物力耗屈人心惊疑非长虑却顾之策易曰何以聚人曰财理财正辞禁民为非曰义财非义不理兴师动衆奉辞伐罪非财不行今陛下张皇六师恢复疆土以建中兴之业而财用不足将何以克济大功昔太公佐周而立九府之法管仲相齐而明取予之权范蠡霸越而用计然之策萧何辅汉而专转输之事近世有唐自天宝而後兵拏不解肃代德宗之朝有刘晏韩滉之流皆通於财计权百货之低昂笼天下利以佐军兴不歛於民而国用足载在方册其术可考臣愚伏望圣慈降旨朝廷委官考刘晏韩滉事迹可行於今者条具进呈试采其说择有心计疏通公亷之臣而推行之庶有补国用於户部常赋朝廷榷货外别项封桩专以养兵而佐中兴伏惟陛下裁幸
论营田劄子
臣窃见朝廷近来措置营田诸路帅臣皆带使名以总治之可谓得策然今日之事莫利於营田亦莫难於营田何哉耕辟疆土教之稼穑足食足兵且耕且战此所以莫利於营田也开荒垦废必有其人若藉民力则淮南兵革江湖旱灾之余民力凋弊田畴荒芜况欲率之以事新田力必不给若用兵伍则诸军久习骄惰但知开口仰食乃欲驱之使从事於南亩势必不能而又牛具谷种农家所须皆不可阙劝惩勤怠督视耕获必须亲临取予有术其利犹在数年之後此所以莫难於营田也臣愚谓宜令淮南襄汉宣抚招讨使各置招纳司以招纳京东西河北之民明出文牓厚加抚循有来归者拨田土给牛具贷种粮使之耕凿许江湖诸路於地狭人稠路分自行招诱而军中人兵愿耕者听其请佃则人力可用矣初年租课尽畀佃户方耕种时仍以钱粮给之秋成之後官为籴买次年始收其三分之一二年之後乃取其半罢给钱粮则所谓知予之为取政之宝也凡此数者皆措置之大概其详须画一条具立为成法乃为长久之利不然徒有营田之名初无营田之实何补於事伏望圣慈特降睿旨下臣此章令诸路营田使司各具利害申朝廷斟酌其宜而推行之庶几有助养兵之费不胜幸甚
梁谿集卷八十一