卷二十九之六
<史部,地理类,都会郡县之属,云南通志
钦定四库全书
云南通志卷二十九之六
奏疏
本朝【三】
修濬海口六河疏 鄂尔泰为报明修濬海口大修六河竝请定章程酌留需费以兴水利以济民生事窃以云南省会向称山富水饶而耕於山者不富滨於水者不饶则以水利之未讲或讲之而未尽其致斯不能受山水之利而徒以增其害也故筹水利莫急於滇而筹滇之水利莫急於滇池之海口其上流为昆明呈贡晋宁昆阳四州县下流为安宁富民二州县一水所经为六州县所系疏通则均受其利壅遏则均受其害故於滇最急滇池之源来於北城之盘龙江经城之东而流於南会呈贡晋宁之水瀦而为池折而西流至昆阳州界复北折而倒流由石龙坝至於安宁富民之北而入於金沙江此滇池之形势也滇池即昆明池土人名之为海海之大周围三百余里环海之田资以灌溉号为膏腴者无虑数百万顷每五六月雨水暴涨海不能容所恃以宣泄者唯海口一河而两岸羣山诸箐沙石齐下冲入海中填塞壅淤宣泻不及则沿海田禾半遭淹没明弘治时巡抚陈金开渠濬沙筑坝凿石民困以苏自此遂有岁修大修之例而不知海口之内有牛舌滩洲二处梗塞其中致海口内外不能通畅万历初复兴修作亦只於牛舌洲之左豹子山之下竭力疏濬其根未清故其患未息至今岁修岁壅殊非长策【臣】委令粮储水利道黄士杰亲往查勘令将海口河道溯源穷流逐一修濬务期利兴害除毋为苟且补苴之计嗣据黄士杰回报勘得海口一河南北两面皆山俱有箐水入河每雨水暴涨沙石冲积而受水处河身平衍易於壅淤如北有白塔腊龙二箐水合泻入河名洱宗闸壅淤之患犹小南有瓦泥箐邢家园二水属呈贡县辖名普安闸有罗武箐一水属晋宁州辖名清水闸有天自芭蕉二箐水属昆明县辖名新村大闸皆直泻河中每疏濬於农隙之时旋壅塞於雨水之後不穵则淹没堪虞开穵则人工徒费沿海人民时遭水患皆甚苦之行至平定哨一闸系云龙箐水归河之道正值水陡流急之处相度形势谘询舆情咸称闸南宜开子河一道引普安清水新村等闸诸水同至平定哨闸入河则泥沙石子不能停住一劳可以永逸复行至海口驾船循视见有旧埂一条沉埋横塞其中埂外龙王庙前有牛舌滩又侧而下有牛舌洲俱阻拦出水不能直泄询诸土人此从前筑埂以濬海口之遗基也其一滩一洲自古所有原未议修随於大海近崖处用竹竿试探水深八九尺出海口外於龙王庙左海门村试探水仅深二尺五寸於龙王庙右近豹子山之牛舌洲试探水则止深九寸皆因三重壅塞不能畅达以阻海口出水之咽喉因令各为丈量牛舌滩长五十七丈上广十丈中广十六丈下广九丈顶高一丈牛舌洲长五十八丈上广九丈中广十三丈下广九丈顶高一丈二尺应将此一滩一洲并前一埂尽行穵去则海口疏通沿海田地自无淹没之虞等情【臣】复博访确查即分委昆明呈贡晋宁昆阳等四州县照议督修其所用人夫即令四州县按名发给口粮并盐菜等项虽佚道使民欢欣不怨而急公往役体恤宜优於是各州县人民皆踊跃从事於雍正七八两年农隙之时兴工所有海口河道洱宗普安清水新村等闸壅淤处所悉已疏濬所有老埂牛舌滩牛舌洲等处尽行穵出悉已寛深所有平定哨闸南新开子河一道悉已修通复因晋宁旧河水陡流急阻回新河之水竝新建偪水坝一座新河悉已畅流归入大河又於海口外之石龙坝两岸山脚俱新筑堤埂保障河基悉已坚固所需物料并人夫口粮盐菜等项合计银五千六百三十余两【臣】已设法办理现今四州县沿海沿河及近海口内外居民既免淹没并涸出膏腴田亩甚广现在饬查另册具报此在省河道之大宗也至於四境之内河道甚多条分派别各有源流而其最大者莫如盘龙江由嵩明州邵甸里之黄龙冷水二洞及黑龙潭曲折三十余里至省城东北盘绕於城之东南西三面至西北而入於海故曰盘龙江据委姚安府知府臧珊原任广西临桂县革职知县刘永濬查勘估报盘龙江修濬河身河尾礟砌石岸坝闸竝应增开各子河新筑各堤岸应需物料人夫口粮盐菜等项共估计银三千二百三十余两其次如金棱河自元时咸阳王萨达克齐以郊田多水少乃引盘龙江水於松华坝凿河一道溉田甚广名为金棱河俗称为金汁河据委永昌府同知甘士琇昆阳州知州刘际平查勘估报金棱河自松华坝至海尾约六十余里应添修石岸及新开泄水石闸二处需物料人夫口粮盐菜等项共估银四千三百九十余两又次及银棱河其源出於城北二十余里龙泉观之黑龙潭会白龙潭水经商山麓亦绕城东南曲折入海今开通子河竝岔河分入盘江据委安宁州知州杨若椿查勘估报银棱河即银汁河自黑龙潭至马村通计上下流约二十余里蒜村一瓦水白龙寺文殊寺等闸竝两岸堤埂俱应加修需物料人夫口粮盐菜等项共银四百一十六两其次如宝象河在城南二十里其源有二一自屼□山小龙潭至板桥之东一自黄龙潭至板桥之西於明隂寺前二水会流由官渡以至海约八十余里据委通海县知县臧在莘元谋县知县樊好仁查勘宝象河至小板桥分为三支一曰猓罗一曰官渡一曰旧门溪堤埂坝闸俱请酌量砌礟石岸加筑高三四尺不等需物料人夫口粮盐菜等项共估银一千一百四十余两其次如海源河据委丽江府知府靳治岐查勘海源河自海源寺至海约二十余里两岸土埂俱宜寛修班庄上下暗洞竝沙河堤埂应修筑高厚需物料人夫口粮盐菜等项共估银二百五十余两其次如马料河据委署嵩明州知州张浩查勘马料河自黄龙潭至海约七十余里有白营村猪圈坝上坝沟清明沟以及桥梁二道除人夫照例外所需物料共估银四百九十余两又次如明通河其河由三元石闸引注为金棱河之分派据委澂江府知府王铎署晋宁州知州章伦查勘明通河自白沙桥至海尾三十余里两岸堤埂甚属低矮河身窄狭应修寛券石桥二座砌过硐二处需物料人夫口粮盐菜等项共估银四百一十余两又据委试用知县以下罗仰錡查勘马溺白沙二河其源来自放马桥至海约二十余里应请两岸加高二三尺河身深寛三四尺需物料人夫口粮盐菜等项共估银五百二十余两以上各河共估银一万八百七十余两复经委布政司粮储水利道亲勘确核据报无异所有应需银两【臣】已於查出各项田地变价银内动用令及时办料兴工另疏
题明外【臣】查海口六河竝各支河皆足以资灌溉而备蓄泄独因淤塞日久开濬少难以致水不注海田仅通沟高地惟望雷鸣下区则忧雨积此稻粮丰歉之故实人民苦乐所关如果山润以水水艮以山俾彼此相资互得其用则旱潦可为转移荒瘠早施补救人力既尽天必垂怜此【臣】之所以由近及远历日积年务期通行成效勿敢怠忽勿敢遗忘者也惟是既兴工作宜定章程庶可以经久而不致废坠查云南府原有水利同知昆明海竝六河以及各支河巡查濬修是其职分应请铸给关防重其考成勤则奬叙惰则参罚其昆阳州为昆明下游海口在焉距省百里同知难以兼顾请於昆阳州添设水利州同一员驻劄海口常行巡察遇有壅塞不时疏通设或冲塌立即堵筑亦请铸给关防照设书役以专责成至於通省各府州县皆有水利原无专员诿卸因循托辞藉口若将同知通判州同州判经历吏目县丞典史等官加以水利职衔凡境内河道沟渠责令专理除云南一府仍归粮道管辖其余各属在迤东者统归迤东道管辖在迤西者统归迤西道管辖仍令各该府查勘验报各该道考察详明听督抚二臣核酌劝惩则不二三年将通省水利有兴无废而克济民生殊匪浅鲜矣抑【臣】更有请者昆明之六河昆阳之海口及临安之三河所关尤钜岁修银两不可不酌定查各项正歀固不应擅那即各项盈余亦未便滥费惟盐道衙门岁有合秤银一千五六百两不等竝不在正额盈余额外盈余及各项积余之内而盐道张无咎丝毫无隐请即以此项拨作岁修之用昆明六河酌定八百两昆阳海口酌定二百两临安三河酌定三百两用则报销仍造册送部不用则存贮竝拨余银两统数积存以备大修之需似於水利民生更有裨益除将通省水利竝达川粤河道已竣未竣现勘加修各大略彚叙
题明外所有修濬海口大修六河竝请定章程酌留需费情由【臣】谨会同云南抚臣张允随合词具
题伏祈
皇上睿鉴勅部查议施行
兴修水利疏 鄂尔泰为全滇水利己未兴修彚叙陈明仰祈
睿鉴事窃惟地方水利为第一要务兴废攸系民生修
濬竝关
国计故无论湖海江河以及沟渠川浍或因势疏导或尽力开通大有大利小有小利皆未可畏难惜费忽焉不讲者况云南跬步皆山田少地多忧旱喜潦且竝无积蓄不通舟车设一遇愆阳即顿成荒岁从前市米一石有价值十两十五两之年前事後鉴敢不预筹是以【臣】自涖任以後仰体我
皇上爱民务本之至意即详饬通查令凡有水利母得膜视并博采舆论合看绘图务期矢此恒心用资绵力但於治有小补庶几虑可少寛志未尝不如此乃迄今六载虽亦次第举行然兴修已竣而获水之利者仅半已修未竣已竣未妥竝应修未修委勘未确者居半现无成功何论久远用深歉仄切望羣材此应了未了事所当分晰开明陈请
圣鉴者也除昆阳海口及盘龙江诸河兴修情由已另疏具报外查云南府属嵩明州之杨林海又名嘉丽泽纳龙巨南冲二河之水竝受四面山河各水会聚成淀出河口入车翁江达金沙江因河弯迂曲去水甚缓停留沙石壅塞咽喉每将海边四十八村已成田亩半行淹没历为民患【臣】详加察访海水深止二三尺若改疏河道由丁家屯龙喜村开穵二里许直通河口使新旧两河竝泻水势畅流不独四十八村可永免水涝而周围五十余里草塘均可开垦成田随於雍正五年秋委员会勘竝先将历年阻挠之衿棍二人枷示河干限以工完释放於是各士民懽呼踊跃情愿出夫仅资给口粮竝未多费於雍正六年春报竣从此田亩岁收竝涸出田地一万余亩再府属宜良县洼地多淹高地无水旱涝不均有需调剂【臣】先於雍正七年据前任知县邢恭先详禀饬谕兴修随於八年春报竣续复委员覆勘所开河共五道一在城东北五里五百户营之南开长约五里已通池江一在城东三里龙王庙北旧多积水开长约四里亦泻於池江一在龙王庙南为北来诸水所会开泻水河约十里水不为害一在城南二十里地名乾墩子缘地无水池一望平衍废为弃土於池江边决一水门开河一道引肥水灌田现已获济惟自江头村起所开引河一道地形渐高水势难上殊无益灌溉徒费人工复议自胡家营北接旧河另开一道约长五六里甚有裨益现饬於农隙兴工约明年春可竣又临安府有泸江一水来自石屏州之异龙湖合塌冲象冲二水及六河九洫皆会於泸江以赴岩硐伏流十余里出阿迷州入盘江而硐口硐底石埂十三重阻水不能直泻每遇夏秋暴雨奔湍四溃田庐淹没土人称有神物凭岩欲伐岩石辄有风霾砂石必中伤人经委前任知府张无咎凿石疏河椎凿不能入强入不寸许旋果风起砂飞礟砾从空击下断工人一指【臣】据报谓神以庇民岂以虐民总制奉
天子命除患济民而神弗许是神不灵随通以诚告以正遣张无咎以文祭毕复督工凿石应手而碎十三重立尽复将自泸江至岩硐堤岸八百一十丈自塌冲二河至三河口堤岸四千三百七十五丈并造桥丁桩穵浅诸件一并筑修於雍正八年四月内报竣现已有利无害禾稻倍收再府属之建水州查自南庄十六营以下暨狮子口郭衣村等八处田地甚多苦无活水但雨泽稍迟即秋成失望前任知州祝宏以附近南庄之李浩寨山腹中有过泉一道细流不息入地无踪曾竭力开穵不能疏通禀报【臣】令以谷糠填入向下寻流约三十里流出於州属之老鼠窄知为此泉无疑遂穿凿地道伐木为厢穴中水涌势甚湍激随复开沟导水俨成大渠竝酌定规条令挨次引灌而该地田亩皆赖以丰收於雍正七年四月报竣府属之阿迷州离城里许有小河一道历来不通舟楫该署州漆扶助遵檄疏濬自水泉下遶州城由禄丰乡直达盘江计三十二里现可行舟於雍正七年八月报竣府属之蒙自县有县坝一区围绕城外平坦寛阔可成沃壤因灌溉无资遂弃为旷土查有城南学海据坝上流亦经淤塞若濬深数尺建闸筑堤开沟引水即可以肥田虽工程不易举而衆愿速成该知县王廷诤於雍正七年兴修八年冬报竣又曲靖府属之寻甸州城南平川沃壤皆可垦土成田缘寻川一河会寻甸嵩明两州之水每夏秋积雨一望汪洋加以马龙州河水又会於七星桥下冲激寻川之水逆流泛滥即附近熟田亦岁被淹没土人谓自古相传扞御无策【臣】熟筹博访就其山形水势及远近高低欲使寻川河顺流直泻必先使马龙河不争水道欲使马龙河不争水道必须另开子河俾寻甸嵩明之水皆得畅流竝可免冲激不至泛滥今於雍正七年春面谕陞任知州崔乃镛查勘督修随於是年十月兴工八年春报竣共用工三万七千有零约可涸出田地二万余亩但大河中流有整石四十余丈务须开凿而施力殊难复议另濬沙河十五里以收全功现委迤东道迟维玺就近督修又澂江府城南之抚仙湖延袤百余里中流深处可百余丈以受各山之水亦名为海由宁州入阿迷注盘江会流以达粤境每雨多水沙宣泄不及则附郭之河阳竝江川宁州三处利害共之惟海口一河尚堪疏泄而山溪水涨推砂滚石壅积易而通畅难明巡按姜思睿曾建牛舌梅子箐二坝撼两山之冲激遏砂石之壅淤今石坝倾颓更无可恃据该知府王铎详请兴修【臣】随发银委办计石工一百七十六丈零首尾寛深堤坝坚固又增筑逼水坝六墩以固石坝以涤岸砂於雍正八年兴工九年六月报竣河阳田新涸出三千余亩旧田遍种现获丰收又楚雄府属之镇南州旧有水塘筑堤积水以资灌溉名干家坝因倾废百年水无停蓄一遇亢旱种揷竝难【臣】面谕该知州金监确勘详覆其水来自北山龙王庙及多蕨厰等处两旁坡岩壁立四季泉源不竭会流箐口两山回环俨如门扇基址天成蓄水成塘可灌数十里田亩随发给银两令筑坝建闸全用大石并将外口开穵寛深毋得省工惜费於雍正八年六月兴工掘出千家坝旧碑一版复指其缺略示以坚完於九年三月报竣据称不独可灌千家并可以周万户矣又东川府虽倚山临川不通河道种稻田者无多余半为荒土而城北蔓海一区寛长二十余里地本肥饶因积水难消弃置已久自割归滇辖【臣】经发银数千两令前任知府黄士杰於雍正五年开河三道一从马五寨至鱼洞二十里为左河一从瓦泥寨至水城二十里为中河一从拖落村至鱼洞二十里为右河建石闸二座木桥四座水消田出业招民承垦劾守罗得彦又从马鞍山开河一道约长十里以济蔓海从梅子箐开河一道约长十里会合中河及知府崔乃镛接任於九年正月加修旋据报竣其余如嵩明州之寛郎河效古日足二里田亩同资灌溉因分水不均里民争控饬令开子河一道俾两里均平九年四月报竣宣威州旧少水田仅资荞麦知州漆扶助於双龙山泉会合处建石闸一座於戈山河口建石坝一座左右各开渠一道於嘉惠落水洞旁建石坝一座开渠一道截流引水均可垦田俱於九年八月报竣禄劝州地僻土寒谷难成熟惟正东东南等村可以种稻内有马家庄等处田高缺水旧有水沟一道久经壅塞前任知州贾秉臣请从山腰纡折凿石成渠汇复沟水可灌田数千余亩於雍正四年八月内发价饬修不数月报竣大理府洱海之海口为附郭之太和及赵州邓川三州县水利所关因壅塞多年每遇雨水泛滥海田多伤据前任同知佟世等详明兴修水得畅流田禾攸赖於雍正四年内报竣又云南县有团山一坝旧立闸三道引梁王山泉灌溉田亩岁久倾圯难资引灌因开修沟闸竝濬清海尾赤河尾业经报竣浪穹县因湖水泛滥疏濬凤羽河等处筑堤四十余丈厢木柜五十架业经报竣但补苴一时尚非远计现复委勘加修永昌府城外有南北两河田亩攸赖因壅塞已久岁损禾苗据该镇府等倡率兵民用夫一万余亦於雍正四年内报竣以上各件工有大小时有迟速或给发承修或腾那济事或奉行官吏加意急公或本地士民出夫协力竝未动项皆已完工内有仍需加修者亦不过增补其各属地方如堤坝圩埂沟洞渠塘等类随时疏筑各有禀详事件零星俱无庸开叙此外如临安之建水石屏俱受庐子沟之患嶍峨之城垣田庐俱受练江猊江之患曲靖之西潇湘南宁之落水洞罗平之西北一河新兴之玉溪路南之蜡甸和曲之红土田赵州之弥渡云南县之马安邓川之苴弥浪穹之宁湖皆应疏濬开凿俾有利无害禄丰县之宜重修废桥定边县河之宜建石堤永北府之羊保山宜建石坝顺宁府河之宜建铁索桥皆应乘时料理庶力少功多至於通粤河道最关紧要非止便客商实欲资粮运【臣】於雍正七年春即发银饬修已由阿迷州以下开至八达共一千五百里造船试行直至土黄有旱路二跕亦经置备车牛竝盖棚店下船至剥隘则径达粤江因委总理之被劾原任广南府知府贾秉臣草率粉饰竝未彻底开通故虽勉强行舟河路尚属危险现复委员确勘妥议增修又嵩明州之河口经寻甸东川由牛栏江达金沙江周环川江复抵昭通以通舟楫虽工程不易亦人力所能现委试用知县以下赵世纶等备细估勘绘图覆夺若得川粤江河舟通滇会则片帆可达吴楚又不止寻常水利事矣以上各件【臣】已切嘱司道竝详谕各官实心措办所需工费请於变价银两内酌量动支敢或藉端侵冒及苟且塞责者立即掲参以为膜视公事者戒惟衆志若一期在必行庶百务无难皆克有济且各为地方贻永远利赖之善蹟以仰副我
皇上厪念边方之盛心亦所以自求福而与有荣幸事也所有全滇水利己未兴修彚叙陈明缘由相应会同云南抚臣张允随合词
题明伏乞
皇上睿鉴勅部查照施行
委员赴昭办理开垦疏 【署三省总督】高其倬【见前】为报明动项委员开垦昭通田亩仰祈
睿鉴事窃照昭通地方新经绥靖兵粮民食俱关紧要昭通田土肥腴宜於稼穑开垦一事实为先务业经督臣鄂尔泰创始料理濒行谆谆以尚未竟其事为【臣】言之【臣】查昭通一郡四面环山兵米自外州县运往转输不易若本地耕获有资於军粮甚便且田畴渐广则民户日增可以填实地方可以移易猓习事属有益既不可缓而转瞬春耕时又将届【臣】随一一酌指檄令布政司葛森粮储道黄士杰议详商同抚臣张允随批定并遴委楚雄府知府储之盘带领候补府州之顾维铸钱煌学习进士黄士监试用胡珚前往昭通专办垦务令昭通府厅县亦行协同办理又令附近昭通之寻甸等各州县招募习於耕种之农民一千户限於正月二十日以内到昭令委员储之盘等将昭通所有之田详细查看分为水旱生熟四项凡其处水道田塍俱皆现成曾经种过稻谷而现今抛荒者此种之田用力少而成功速当年垦种即可收成令作为熟水田其地有水可引宜种稻谷而从未经种者作为生水田至於只可种植杂粮不能开为水田者作为旱田亦分生熟二项俱令一一查明除今年已招垦之七百余户仍令将原垦之田照旧给令耕种外其余田土俟新招垦户到昭之时每人给以田二十亩此给田之处先尽熟水田给垦熟水田给完再尽生水田给垦生水田又完然後以旱田给垦但旱田历来猓户种者居多又须将旱田之附近新经安揷之猓民住处者先尽给猓民余剩者给垦户耕种其兵民从前已给田今凡兵户现实有人垦种者亦令每户给以二十亩令其种植所给与兵民猓户之田俱令於分给之始即立清界限以杜将来纷争影射之葛藤其田按年陆续收其稻谷照时价计算扣还工本扣清之後即令起科纳赋纳赋之处仍即令输米以供兵食以省运费其田给与执照永远为业至招往之垦户【臣】查自各州县前往招通道路崎岖今天时正值寒冷之际沿途食物稍贵【臣】又酌量计其在途之时每垦户每站大口给银五分小口给银三分俾添买柴火食物使之踊跃前往争先应募不悞春时垦耕之期再昭通又有一种土人类於熟苗向来昭通猓人多不种稻皆令此种人为其佃户纳租供食其人勤於耕种性甚淳良今已不属猓户正可资以力田在彼既喜於安业在官又可省多费【臣】亦令办垦各员酌量给田令垦照民纳谷总之此开垦之事田亩分定之後即令办员分往田间朝夕看视劝戒以分垦户之勤惰【臣】亦不时查察以考办官之勤惰务期於来年二月之内一例开耕尽力垦种期於秋成之後所收谷石即有益於当年之兵食所有赴昭办理数员【臣】亦酌量给与日用盘费此开垦各项之用约需一万数千两【臣】先请於开垦捐纳项内动用俟垦户陆续按年扣还原数其项欵细数难以预计容【臣】办定造报具
题送部查核【臣】谨先将委员开垦昭通田地动项办理缘由会同云南巡抚臣张允随合词
题明伏乞
皇上睿鉴部查照施行
酌筹滇省粮赋疏 【巡抚】张允随【奉天】窃查滇省各府州县兵多米少之处挽运维艰兵少米多地方米难久贮俱应实心筹画因时变通务期兵民有益【臣】先经与司道再四斟酌并行令妥议去後兹据布政使葛森会同署粮储道黄士杰详称查滇省额徵民屯税秋米石共二十一万九千石四斗七升零额设制兵共四万七千九百八十名岁需银八十六万九百四十一两六钱零岁需米一十七万二百七十二石八斗零以额米供支外尚余米四万八千七百二十七石六斗七升零以制兵通盘计算米则支放有余但驻防兵多之各府州县所徵税秋粮米不足供支应将徵条银通融折收粮米以资军食驻防兵少之各属所收粮米足以供支仍应照旧输纳米多兵少之各属将粮米折解以抵兵饷民免挽运之劳米无红朽之虞昆明县附居省会驻扎重兵人烟辐辏日食浩繁所徵粮米虽不足搭放应仍将附近各州县粮米运省供支毋庸议改其广西广南鹤庆永昌永北曲靖寻甸罗平南宁太和南安镇雄保山新平文山会泽等府州县俱驻有官兵除将各该府州县额徵税秋粮米搭放外仍有不敷会计拨运采买不免滋扰请将广西等十六府州县所徵条编银两内除军舍丁差并差发马场鱼课照旧徵收及存留钱三俸工应於各府州县中最远之里分输纳银两外尚该银二万一千七百九十六两零照数全折请以每银一两折收京斗米一石徵贮各该本仓备放少有不敷亦拨运无多至米多兵少及无兵之阿迷宁州路南云龙云州镇南通海蒙自永平姚安元谋等十一府州县额徵秋米全数折收并蒙化府云南大姚二县额米改半折收二共米二万五千七百六十六石零请以每米一石折银一两拨抵广西等府州县条银二万一千七百九十六两零解司充饷外尚余银三千九百七十两有奇应贮道库照以一两折给普洱镇兵粮安宁晋宁呈贡昆阳宜良富民河阳新兴江川等九州县税秋粮米俱拨运省仓支放石屏州额米拨运临安府仓十二关额米拨运大理府仓嵩明宣威沾益马龙平彞邱北弥勒临安建水峩元江恩乐赵州宾川邓川浪穹劒川腾越顺宁楚雄广通景东丽江武定和曲禄丰师宗河西等二十八府州县虽各驻有兵以各处所徵粮米搭放并协运邻仓供支所徵条银毋庸改折又丽江邱北之新垦建水之猛弄新增米石系属夷粮永行折徵业於奏销册内登明毋庸另议至昭通永善驻有重兵额米不敷搭放经署三省总督高其倬会
题动支司库银两委员赴川采买挽运接济条银毋庸改米维西营分防之阿墩浪沧二汛兵米不敷
题明以二两一石动支司库正项折给条银毋庸改折至维西额米不敷兵食原系酌拨鹤庆丽江仓米加给脚价运供除三站不给脚价外每年约需脚价银一千二百两有奇向於报部轻齎盈余银内动支今停止轻齎应於司库备公银内动给再普洱攸乐威远镇沅等各驻有兵额米不敷支放别无附近可拨今以银一两折给不敷买食又当量为加增但无项可动今查有永行折徵之易门禄丰罗次定远并裁归蒙化之定边等历系以米一石折银八钱徵解兹各属既以每米一石折银一两亦应照以一两徵收内除 题定之八钱解司充饷外所余二钱通计该银一千七百五十余两作为加添普洱镇兵丁折给不敷之用至中甸驻防兵丁每年需米一千八十石内除额徵米七百三十三石零不敷米三百四十七石零查该仓节年存米足供四年之用应於旧存米内添拨动支後有不足另行酌议详请再查道库尚存节年轻齎银一万五千九百八十八两零请於本年采买供支以癸丑年为始停止采买仍每年将改米改折府州县於奏销册内分晰登造详请
题达计仓储之盈绌因时变通不以为额总期於国计民生均有裨益相应合疏具
题
筹酌普思元新善後事宜疏 尹继善【见前】为敬陈边地垂久事宜仰祈
睿鉴事窃照普思元新一带自雍正十年逆夷悖叛扰
害边疆仰蒙
皇上天威远播训示周详选将调兵严搜痛剿人民咸
得安堵地方悉已敉宁经【臣】具疏
题报在案但边境险远界连外域处处深山蜜箐在在蠢猓顽苗抚绥固应详筹防范尤当严密一切营汛建制事宜亟须乘此平定之後以为一劳永逸之图【臣】与抚提诸【臣】悉心商酌因地制宜量为增改逐条胪列为我
皇上陈之
一攸乐营汛官兵宜移驻思茅也安营设兵务期有用天时地利均要得宜查攸乐为普镇右营孤悬瘴地僻处万山水泉微细食用艰难兵丁多系单身最易逃走人人视为畏途更难招募自攸乐至思茅相距甚远在在深山险箐塘汛兵孤势难存立一遇有事声气隔絶思普之兵不能及时应援即太平无事而烟瘴甚盛水土恶劣兵丁多致伤损其存活者亦皆疾病纒绵筋力疲弱难以弹压地方【臣】在京时荷蒙
圣谕令将三省事宜与大学士鄂尔泰悉心商酌鄂尔泰即以攸乐营基未妥嘱【臣】另筹【臣】细查形势与抚提诸【臣】再四斟酌攸乐一营必须改移虽前经同知郭伦议详改建於攸乐箐口已据报完城工五分旋遭兵火究之与攸乐相去不远烟瘴亦盛终非长策查思茅地方高爽水土和平北接普威南控江坝实为形势之要自宜将攸乐一营撤归思茅将右营游击移驻统领竝将攸乐同知亦移驻思茅与游击同城改为思茅同知换给关防将思茅通判一缺裁汰车里江外各猛地方系宣慰司管理所有钱粮责成徵解其攸乐茶山一带总属同知管辖钱粮俱隶徵收庶控制得宜兵民均有裨益
一普洱郡城宜添知县一员以资治理也普洱居滇省极边之地幅员甚广料理需人原设知府一员事无巨细俱系知府管理虽设有经历仅可备供差遣知府遇公事出竝无印官在城或遇缓急别无一员帮助非所以重地方也应添设知县一员驻劄府城所有仓库钱粮户婚田土监狱事务悉归经管再添典史一员以备任使知府得有余力专司总理庶佐理分任各有其人彼此相资缓急有赖至新设之县仰请
钦定佳名铸给印信以重职守
一普镇三营兵丁宜酌添也普洱全境纵横绵亘约计六七千里额兵二千四百名除亲丁公费及分布塘汛外存城之兵甚少前岁猓贼猖肆兵力单弱守战不能兼顾及调两迤官兵远路奔驰而贼势蔓延地方已遭荼毒是设兵不足犹之乎无兵也但增兵太多又虑山路险远粮运维艰今再四斟酌每营必须添兵一百连原额计算每营各九百名三营共二千七百名庶极边辽阔之地可以守御有资矣
一三营汛地宜筹酌妥当也查普镇中营原设等角通关哨两大汛左营原设抱母镇沅新抚恩乐四大汛右营原设猛旺思茅两大汛又中营原设整董一小汛左营原设猛班三圈二小汛右营原设猛旺倚邦猛乌慢林猛养五小汛凡小汛兵丁每处或四五十名或二三十名离营窵远散碎零星平日徒作践夷人有事即先遭残害况多分小汛大营兵单欲调动则前出後空欲分应则顾此失彼前车之鉴历历可指是兵势散而无济不如合而可恃也应将三营之整董等小汛一倂撤归大营以壮声威以收实用至於三营大汛又有当详加斟酌者中营通关哨一汛界在把边阿墨两江之中实系元普咽喉应拨中营守备一员把总一员外委把总一员带兵二百名驻劄又把边渡口亦关紧要应於通关哨兵内拨出外委把总一员带兵五十名驻劄游巡江崖等角一汛接壤元界之里仙江实系夷猓出没之地应拨外委把总一员带兵五十名驻防此外尚有兵六百五十名游击一员千总二员把总三员外委千把四员随总兵驻劄普城又左营游击原驻威远守备分驻镇沅今查威远地方烟瘴甚盛镇沅为适中之地风俗强悍较威远紧要应将游击移驻镇沅与知府同城以千总一员把总一员外委千把二员兵三百名随游击驻劄以把总一员外委把总一员带兵一百名驻防恩乐内抽拨三十名令外委把总带领分驻三家坡防守以把总一员外委把总一员带兵一百名驻防新抚内以队目一名带兵十名於界牌安哨稽查其威远地方以左营守备一员把总一员外委把总一员带兵二百五十名驻防内以把总一员带兵一百名分防抱母井其左营原贴防攸乐兵丁一百五十名令千总一员外委千总一员带领随总兵驻劄普城又右营原驻攸乐今拟撤归思茅应令游击一员千总二员把总二员外委千把四员带兵五百名驻劄思茅查猛旺一汛距思茅二百里若原有攸乐一营自宜於此处设汛以聨声势今攸乐既撤则猛旺亦可不必设兵惟由普藤猛旺茶山直抵九龙江一路饬令各土弁沿途按站设立土塘逓送公文又班鸠坡系思普咽喉应拨把总一员外委把总一员带兵一百名驻劄班鸠坡保固道路此外尚余兵三百名令右营守备竝把总一员外委千总一员带领随总兵驻劄普城统计总兵带游击一员守备一员千总三员把总四员外委六员马步兵一千一百名驻劄普城则官员兵丁力量充足无事可以壮声威有事可以供调遣仍令各营汛备弁每月拨兵五十名於连界各路彼此会哨一次换旗巡防不许骚扰多事庶营势谨严兵力整齐可以缓急足恃矣
一普洱地方辽阔宜慎选土弁管束以专责成也民人错居皆有乡保约束夷猓杂处务须土目稽察内地之土目必当削其事权而边境之土目又必使有专责查江外各猛地方已有宣慰司刀绍文及土弁刀细闷纳保守以为藩篱雍正十年逆夷蠢动江内江外到处煽惑是时刀绍文年尚幼穉未经承袭绍文之母刀氏同土弁刀细闷纳力拒妖言率衆堵剿办理粮运保固江防实属深明大义懋着勤劳仰恳
圣恩应否比照乌蒙案内陇庆侯之庶母二禄氏四川沙骂土司沙氏之例给与封典竝赏给刀细闷纳土守备职衔以昭奬励至江内之六版纳及茶山整董乌得白马山六困一带幅员辽阔山深箐大且烟瘴甚盛既不能处处设兵在在置官若不令土目分管漫无责成地方难以宁谧今通盘筹画除猛乌易武小猛养旧有土弁召匾乍虎叭干无容另议外查普藤土千总刀猛比深明大义始终效顺随师搜剿历着勤劳应赏以土守备职衔将猛旺及糯竜等二十四村赛责令管理其茶山倚邦一带均系窝泥查有倚邦土弁曹当斋为人诚实随师剿贼勤劳素着应将倚邦茶山责令管辖整董亦属扼要之区自土弁召第於叛案内拿解地方无人钤束查有土目召音随师奋勇甚属出力应给土把总职衔管理整董再猛腊地处极边与外域接壤最为紧要彼地头人召糯极力堵御办运军粮甚属急公効顺应赏给土千总职衔以示奬励责令保守边境至白马山六困整控一带原系土弁刀辅国管理查伊兄刀兴国不法律应连坐但兴国谋叛辅国实不知情一闻蠢动即报思茅文武协同守城又着伊妻防护仓粮以资兵食後经发往効力赎罪辅国奋不顾身实心出力捦获贼首竝将白马山一带夷民全数招安甚有功绩应赏还土千总职衔仍令管理地方必能格外感恩以图报効再攸乐营汛既撤其三十六寨需人管约据宣慰司刀绍文及各土弁公保叭竜摃管理窝泥寨喇鮓匾分管蒲蛮寨俱皆诚实可用宜令管理其余叭目火头俱择勤慎老实者分派充应仍不时严加稽察果能实心効力自当酌加奬赏如有多事滋扰即当拿究另行更换此竝非以久经归流之地而反责成土目盖地方总系流官管辖土目不过分查地方惟以土目管土人仍以流官管土目庶穷山僻壤瘴疠险阻之区莫不各有责成各有约束地方文武止须提纲挈领弹压抚绥则事不烦而民不扰似亦治理边夷之要道也
一普洱府治宜改建石城也普郡地处极边接壤外域实中外之咽喉滇南之门户既设镇府必资城郭现在虽有土城一座但土性浮松一经淋雨易於倾塌殊非久远巩固之计且易启蠢类觊觎之心应请改造石城方足建威消萌其思茅土城应再修葺坚固竝於四面添筑炮台镇沅城垣亦日久圯塌应一倂修筑则扞御有资边疆永赖矣
一官员贩卖私茶兵役入山扰累之弊宜严定处分也思茅茶山地方瘠薄不产米谷夷人穷苦惟藉茶叶养生无如文武各员每岁二三月间即差兵役入山采取任意作践短价强买四处贩卖滥派人夫沿途运送是小民养命之源竟成官员兵役射利之薮夷民甚为受累前经陞任督【臣】鄂尔泰
题明禁止兵役不许入山【臣】等又将官贩私茶严行查禁但不严定处分弊累不能永除请嗣後责成思茅文武互相稽查如有官员贩茶图利以及兵役入山滋扰者许彼此据实禀报如有徇隐一经察出除本员及兵役严参治罪外竝将徇隐之同城文武及失察之总兵知府照苗疆文武互相稽察例分别议处庶官员兵役不敢夺夷人之利而穷黎得以安生矣
一攸乐一带之盐课宜寛免也查磨者乌得整董猛乌四盐井皆在极边瘴疠之乡与普洱府治相隔甚远春夏水发味淡惟秋冬可以煎盐为数有限附近山多箐密夷人罕事耕种专藉此盐零星负卖易米资生雍正七年间於筹画普洱建置事宜案内
题请添设大使二员驻劄猛乌整董督煎办课仍以瘴盛不能往井将大使裁撤令夷人认课银二千两自夷人认课之後获利轻微生计不赡雍正十年间逆夷叛扰塞井毁竈附近诸夷奔逃四散井地一空是以雍正十年十一年分课银无出经抚【臣】张允随会
题请免现据盐道张无咎具详设法招徕尚在畏惧不前无人煎办【臣】思课额虚悬总於
国帑无益钱粮有限不如恤惠穷夷仰恳
圣恩将原定认纳课银特赐豁除仍赏夷人煎售庶各安心复业而兵火之余得以生计有赖矣
一就近归倂村寨以便管辖也地方界限最宜划清若隔裂窵远势必稽察难周如元属善政里猪山者鬼布林腊猛三乡及上下猛缅猛松左戛又惠远里之磨舖萨等糯那阿扇那补怕南害等寨地近普攸距元十跕二十跕不等相隔遥远难以管辖应将前项村寨归倂普洱管辖仍选委土弁目就近分管又查元属惠远里之西萨猛列地方离元江五百余里去威远甚近应改属威远管辖又有镇沅府属之坝朗坝木坝痴三寨去镇沅九跕去元城止二百里应割归元江管辖不但稽查甚便即一切上纳钱粮充应夫役不致有远路奔走之苦矣
一威远宜归镇沅管辖也查镇沅一府户口无多止辖恩乐一县事务简少威远附近镇沅向设同知一员经历一员不隶府辖声势殊不聨络应将威远地方改归镇沅府管辖原设之同知改作镇沅府分防威远抚夷清饷同知一切刑名钱谷事务照大关同知之例仍令办理由府稽察核转换给关防以昭信守其原设经历一员应行裁去改作镇沅府知事一员仍随同知驻劄威远以供任使一应养廉役食衙署等项俱应仍旧毋庸增减其威远生童向附元江府学今威远既议改归镇沅应将附入元江府之生员归入镇沅府学嗣後生童俱归入镇沅府学考试以广造就再镇沅府属之新抚地方为元普咽喉自恩乐至普洱中隔六跕运粮解犯往来必经必需专员料理应请设新抚司巡检一员铸给印记驻劄新抚稽察逃盗赌博专司巡缉及往来运解事务庶佐理统辖各有责成治理得收实效矣
一元江营制宜酌量增改也查元江四面夷疆幅员辽阔实属居中扼要之所从前设游击一员兵丁八百名营制单弱汛地零星难资控制兹当地方大定之後自应亟为筹画以期永固边圉请将该营游击裁去改设参将一员添设守备一员把总二员兵丁四百名拔外委把总二员同原设之守备一员千把总六员外委千把总六员兵丁八百名分为左右二军仍隶临元镇兼辖其参将一员带左军守备一员把总二员外委千把三员兵丁五百名驻劄元江府城防守弹压分布塘卡他郎地方乃元普镇威通衢实属要区原经建城设汛但汛兵单弱今应以右军守备一员带把总一员外委把总二员兵丁三百名与他郎通判同城驻劄又阿墨江口乃元普咽喉应以把总一员带兵五十名防守渡口与他郎通关哨相为连络又因远地方甚为厄要应以外委千总一员带兵五十名防守与他郎大汛相为犄角又邦轰一汛路通元新应以千总一员外委把总一员带兵一百名防守内以外委把总一员带兵三十名分防谷麻江渡口又老乌山为元新等处出入要隘应以把总一员带兵五十名驻防内以队目一名带兵十名轮流更换稽察南戛渡口又马鹿塘乃省会咽喉为扬武坝青龙厰适中之地应以把总一员带兵五十名防守又永丰里之猪街地方四面通达甚属紧要应以千总一员外委把总一员带兵一百名防守竝令不时酌拨兵丁於坝罕一带游巡稽察其各汛应设塘卡各令照界安设仍令各照地界按期游巡会哨则布置谨严声势连络庶无零星单弱之虞其原设之土戛汛瘴疠甚盛难以驻兵界牌新寨归普洱镇设汛防守白土坎相去猪街不远坝罕汛亦与猪街连络磨沙河与老乌山声息相通均毋庸设汛又元城长亘临江无险可恃应於东南各筑炮台一座西北各筑炮台二座以施枪炮其他郎城已新筑炮台素无大炮查於敬献蒭言等事案内业将省城存局得胜发贡大炮酌拨八位分发元江今应令存贮元城四位分贮他郎四位庶资守御
一新平官兵防汛亦宜增改以资弹压也新平一县界在万山内控鲁魁外连哀牢地广兵单夷猓凶悍最为紧要查新营原设参将一员守备一员千总二员把总四员外委千总二员外委把总四员兵丁一千名实属不敷且存城兵丁仅止一百八十余名更为单薄应酌添兵丁二百名把总二员同原设把总分为头二三司竝照拔外委把总二员仍隶临元镇兼辖以参将一员带守备一员把总二员兵丁四百名驻劄县城居中弹压其县属之脚底母地方为元新门户野贼出没之所应以把总一员带兵五十名驻劄与元新各汛彼此连络又舍叠龙一汛在哀牢半山甚为紧要应拨把总一员带兵丁一百名驻劄防守又错纳贾一汛向系猓贼出没小径应拨外委把总一员带兵五十名驻劄又漫干坝一汛为恩乐太和厰斗门乡出入门户且与从前各猓贼旧巢紧接实属要区应拨千总一员外委把总一员兵丁一百五十名驻劄防守内拨兵丁三十名以队目带领前往太和厰分防巡哨以卫厰民又旧哈一汛居哀牢要区且与楚姚之界牌汛相为表里应拨把总一员外委把总一员带兵一百名防守又扬武坝一汛驻劄鲁魁山底甚为紧要应拨兵一百名令把总一员外委把总一员带领防守又峩县城原设千总一员外委千总一员带兵一百名防守今应照旧又塔竜一汛接壤丁癸二乡竝易门之马头等处最是藏奸应拨外委把总一员带兵五十名驻防又化念一汛系新平鲁魁门户应拨外委千总一员带兵五十名防守又俄爽一区为鲁魁出入小径与临安石屏河西曲江等处相通地既偏僻又无营汛故从前野贼得以任意往来应拨外委把总一员带兵五十名驻劄堵截其原设之新化州树哺拉洒冲亚泥坝黑泥哨歇塔图等汛均可不设庶汛地皆居扼要足资防御而亦无零星单弱之虞矣
一元新土目宜禁止擅管地方以杜扰累也查元江新平均属内地凡稽察村寨约束夷户俱应地方官自行经理非同普洱边方僻远必须设立土目以资稽察乃元新村寨向被各土目私行霸占有某处属某土目项下名色分疆划界竟成世业以致不法土目科派索保恃强欺弱无所不至夷民畏其威势莫不羣听指使有呼辄应及前岁野贼猖肆各土目项下之人又多附和随从彼此推委不能约束若不亟为清理不特夷民世受苦累兼恐因循日久渐难钳制应严禁各土备弁目以後不许霸占村寨一切稽察约束事务俱令地方官管理不许仍存某人项下名色各村寨原有火头即如内地乡保应令文武地方官会同查明务择诚实守法者充当应更换者更换其土备弁目只令听候地方官差遣调用不许向各村寨一毫滋扰如各土备弁兵仍有霸占村寨擅行索保私养後生仇杀生事及藏匿盗贼玩法为匪者即严拿正法地方官徇纵失察
题参议处如各土备弁目果能安分守法毫不多事差遣无悞尽心効力者於年底令地方官核实具报分别奬赏庶夷民得安耕凿永沐
国家休养生息之宏仁而土目削其事权亦免尾大不掉之後虑矣再元江府城原设汉捕六名此辈需索滋扰实属朘民之蠧应行裁革以靖地方
一调用乡练宜用文武印牌也查土练皆系百姓竝非土目私人非奉官调不应擅动历年调用土练大抵土目自传木刻者俱多行之日久恐正伪不分奸徒易於鼓惑应请嗣後调练务以地方文武会衔印牌为凭不许土目擅自私调竝遍行晓谕大小村寨乡管头人如有土目不奉印牌以木刻小票擅调乡练即赴文武衙门具报以凭严拿照擅调官军律治罪如乡管火头通同隐匿一并究处地方文武失於觉察竝行参究则土弁目无权可操实属防范之要道也
一临安府属石屏州之宝秀地方宜筑土城以资扞卫也宝秀界连元新为临属咽喉猓贼出没要区前岁逆夷悖叛先遭蹂躙应於宝秀筑土城一座於扼要之处设立炮台拨给炮位以资守御又宝秀向於临元镇标拨把总一员带兵五十名驻劄未免单弱应於该镇标内添拨兵五十名共一百名令千总一员外委一员带领驻防则宝秀可获安堵即临安石屏亦皆资扞御矣
一防汛要地宜筹扞卫也查普思元新形势辽阔设汛之处大抵离城窵远地居扼要若止拨兵驻劄而不设险防范猝遇有警汛兵多者百余少者数十不比大营究属单弱难以守御应於现议设汛处所择其尤关紧要者或筑土堡或建木城汛兵驻劄其内庶防守有资贼人不敢觊觎其各塘汛弁兵应近则按季一换远则半年一换以免携带眷口之累且劳逸得均可以轮流操演至增兵设汛各处均宜建造衙署营房以供栖止统俟委员同前议应建应修城垣炮台一并确勘估计详核另
题
以上一十六条就【臣】等愚昧之见斟酌调剂以副我
皇上慎重边疆奠安黎庶之至意其普洱一镇元江新两营现添兵丁共九百名应照马一步九添设但各标镇协营额兵均难抽拨而悉行招募又多糜费【臣】等悉心筹酌查滇省督【臣】衙门向有随丁名粮一百分抚【臣】衙门向有随丁名粮八十分经前督【臣】鄂
奏明在案今军务全竣赏费无多【臣】等养廉尽足敷用应按照营制将臣标随丁内拨出马二步八兵饷一百分抚【臣】亲标随丁内拨出马一步九兵饷八十分以充普洱等处新添兵饷又查云南奇兵营原设马兵一百八十名步兵四百八十名守兵三百四十名与滇省各营马一步九之制不符且滇省跬步皆山无需多用马匹应将奇兵营照例改作马一步四守五营制其减出饷乾银两亦拨作新添兵饷是虽有减拨之名营伍仍系充实钱粮又可节省其余不足之数另行招添合并陈明是否有当【臣】谨会同云南巡抚【臣】张允随云南提督【臣】蔡成贵合词具
题伏乞
皇上睿鉴勅部议覆施行
社仓条奏 陈弘谋【见前】
奏为酌通社仓借本以资接济事窃照社仓之积贮原备民间之缓急必使逐年渐增斯可广行接济我
皇上厪念民依洞悉利弊惟恐奉行不善致滋派累特颁训旨诰诫周详【臣】仰体
圣怀於滇省社仓悉心筹画实力劝捐惟期积少成多庶几有备无患祗因土田瘠薄出产无多所捐终属有限自奉行至今通计一省捐积谷麦等项止有七万余石其中一千石以上者仅二十余处此外皆数百石数十石亦有全无社谷者每遇缺乏籽种青黄不接之时夷猓穷民无处借贷汉奸劣绅乘机盘剥重叠科算最为民害虽严行示禁而民间缓急之需终不能免是滇省社谷尤宜多贮而捐输既不能多所宜另筹增添者也【臣】查各属俱有常平仓及官庄等谷除每年存七粜三外存贮尚多可以酌量暂拨以作社本除旧有社本一千石以上已敷接济毋庸议外其未及一千石者均於该处常平官庄等谷内动拨五百石或八百石作为社本令社长一体经管出借穷民秋成照例加一陞息归於社仓项下积贮庶各属社谷均可由此渐增而地方穷民每年得此轻息之谷以供籽种免重利盘剥之害所纳加一之息仍积存以为该地缓急接济俟积有一千石社本仍将原动常平等谷归还本欵一转移间似於仓储民生两有裨益【臣】为边方积贮起见用敢缮摺奏请伏祈
皇上训示【臣】谨奏
云南通志卷二十九之六