卷四十三
钦定四库全书
大清圣祖合天弘运文武睿哲恭俭寛裕孝敬诚信中和功德大成仁皇帝圣训卷四十三
饬臣工一
康熙七年戊申二月丁酉
上谕吏部等衙门前谕督抚奏事必举其事之原委明晰入告部院将应结之事亦即行完结勿得迁延駮察近见督抚奏疏仍有事情未晰者部院亦有将应结之事迁延駮察者如此草率不加详慎殊负委任之意今後督抚奏事若不详明具奏着严行参处各部院若将应结之事复搜求细故借端駮查定行治罪
康熙八年己酉六月丁卯
上谕户部凡奉差及直隶各省地方见任各官俱有董理公务并抚绥百姓之责宜各尽乃职以副朕差遣简用之意近闻奉差官员及督抚提镇大小文武各官不思尽职惟图利已及买良民为奴甚至多买馈送亲友此等违法妄行殊属可恶以後着通行严禁若仍前恣买良民者从重治罪决不姑恕
康熙九年庚戌三月己卯
上谕吏部等衙门时已入夏雨泽愆期皆由部院大小臣工因循旧习不能精白乃心公廉尽职以致政务失当有干
天和尔等堂官宜力图修省靖共职业严督所属司官凡事秉公勤励革除积弊毋得瞻徇情面仍稽察胥吏作奸事有宜结者速为完结勿借端屡駮冀遂已私至於法司一切讼狱务期平允得情速审速结勿株连无辜久致淹系尔等大小官员当实心修省毋视为具文怠玩如故有负朕委任责成之意
九月乙亥
上谕吏部兵部朕惟致治雍熙在於大小臣工悉尚廉洁使民生得遂内外满汉文武官员各有职守必律已洁清屏絶馈遗乃能恪共职业副朕任使近闻在外文武官尚有因循陋习借名令节生辰剥削兵民馈送督抚提镇司道等官督抚提镇等官复苛索属员馈送在京部院大臣科道等官在京官员亦交相馈遗前屡经严禁未见悛改殊违洁已奉公之义兵民日渐囷乏职此之由以後着痛加省改断絶馈遗以尽厥职如仍蹈前辙事发之日授受之人一并从重治罪
康熙十二年癸丑五月庚辰
上谕吏部国家大小事务在内责成部院在外责成督抚其事情重大繁难者仍照限完结如平常易结之事理应速结以清壅滞近见内外各衙门题覆本章有将易结之事迟延不结必俟限满具题其不行具题完结者必多牵连守候以致苦累自後着速行完结毋得迟延务俾案牍一清副朕委任至意
八月庚子
上谕都察院左都御史多诺等曰尔衙门职系言官凡事宜各抒己见岂可以公同具奏充数已乎尔衙门所奏之事虽皆曾经列名但副都御史岳诺惠等畏懦瞻顾竟无建白嗣後应公奏者公奏若事应独奏其各出己见以闻
九月甲申
上谕吏部等衙门国家致治首在崇尚寛大爱惜人才俾事例简明易於遵守处分允当不致烦苛乃符明作惇大之治向来各部院衙门俱定有处分条例已经颁行但其中款项太多过於繁密以致奉行者或以胶执为守法或以苛索为详明或例所未载援引比附轻重失宜徒据成规罔原情理大小各官稍有过误动触文网虽具才能弗克展布深为可惜着部院各衙门将见行处分条例重加订正斟酌情法删繁从简应去应留逐一分别详议具奏
十二月辛丑
上谕吏部兵部国家用人宜先沈静之才人臣服官首重亷耻之节迩来文武官员或因不得陞迁或因不得差遣辄称寃抑纷纷控告不过图便已私原非从公起见纵属应陞应差而自为辨白希求营利廉耻之道已亏岂能修举职业克副任使理宜严禁以肃官常尔二部可通行申饬
康熙十三年甲寅正月庚辰
上谕朝觐藩臬等官曰尔等朝觐官员各有职掌俱宜实心任事洁已爱民安辑地方消弭盗贼钱粮不得加派刑名务期明允赈济蠲免必使民沾实惠以副朕察吏安民至意如不遵行国法具在
三月辛巳
上谕安南将军华善曰京口地当要害特遣尔率兵往镇倘附近有警亦宜应援军行往来与驻防之地务严禁军士勿令扰民闻前者兵行率多扰害尔等当以为戒否则罪有所归
康熙十六年丁巳三月己丑
上谕镶白旗副都统吴亶及兵部尚书塞思赫显亲王下长史马七办理府务佐领达席贤温郡王下长史鄂乐办理府务一等护卫郭布博济等曰迩年以来镶白旗盗贼光棍匪人甚多凡此妄行之人皆因该管官不豫行晓谕严禁听其於法网无知愚人自投死地且某旗好尚何事则一旗之人皆尤而效之某族中好尚何事则一族之人皆尤而效之种种陋习罔不渐染尔等系此旗官员各有管辖教训之职嗣後须晓谕严切务令盗贼光棍永行禁止至於所属之人因伊主幼小遂尔藐视恣行匪僻此皆尔大臣衆官不行严禁之故嗣後尔等宜各敬其主竭力料理公事至於用人勿得较论分属之人惟当选择贤能任事
七月甲辰
上谕大学士等曰人臣服官惟当靖共匪懈一意奉公如或分立门户私植党与始而蠧国害政终必祸及身家历观前代莫不皆然在结纳植党者形迹诡秘人亦於指摘然背公营私人必知之凡论人议事间必以异同为是非爱憎为毁誉公论难容国法莫逭百尔臣工理宜痛戒若夫汲引善类不矜己长同寅协恭共襄国事是又不可以朋党论也
八月丁卯
上谕吏部等衙门向来各衙门事件关系重大者虽有定限赴科道稽察但事易结者即宜速结必俟限满方行题覆多致壅滞更有各项呈状不系注销者任意耽延借端拘提人犯数月不为审结无辜牵连殊堪悯恻自後题覆本章俱速为料理不必尽拘定限至於审理事件亦速为完结照注销钦件例定限每月造册赴都察院科道稽察具奏尔等各宜力图振作体恤民隐以副朕孜孜求治之意
康熙十七年戊午正月戊戌
上谕议政王大臣等曰逆贼吴三桂等背恩倡叛荼毒生灵扰乱疆宇朕念切除凶志安民社仁育义正恩威并行大将军等既承简任当励忠贞之谊早奏戡定之勲
以副朕爱民至意乃自用兵以来大将军王贝勒将军大臣等固有尽心王事已着劳绩者亦有观望逗遛不思振旅遄进竟尔营私适已希图便安或诿甲兵之不全或托舟楫之未具借端引日坐失事机者甚而干预公事挟制有司贪冒货贿占踞利薮更有多方渔色购女邻疆顾恋私家信使络绎尤可异者新定地方亟需安辑乃於所在攘夺焚掠种种妄行殊乖法纪本宜严察职名从重治罪但时当进剿姑免处分策励後效各路大将军王贝勒将军大臣等各宜乘时进取恢复封疆拯救民命一切违法之事严加禁止倘有不遵许督抚指参绳以重典兵丁厮役犯者其将领家主均行连坐官员犯者除本官重治外将帅分别议处地方官逢迎馈献一并严惩如督抚不纠或经言官劾奏或为被害首陈该督抚以徇庇论督抚提镇等官自违禁条加倍究治其以此传示内外严加晓谕俾一体遵行
三月壬午
上谕吏部户部兵部朕统御寰区孜孜图治期於朝野安恬民生乐业共享昇平乃副朕宵旰励精之意不意逆贼吴三桂背恩煽乱各处用兵禁旅征剿供应浩繁念及百姓困苦不忍加派科敛因允诸臣节次条奏如裁减驿站官俸工食及存留各项钱粮改折漕白二粮顔料各物增添盐课盐丁房田税契牙行杂税官户田地钱粮奏销浮冒隐漏地亩严行定例处分用过军需未经报部不准销筭以上新定各例不无过严但为筹画军需早灭逆贼以安百姓之故事平之日自有裁酌各省督抚提镇大小文武等官俱宜上体朕意下念民生洁已奉公爱惜物力务期早奏荡平与民休息以称朕乂安海宇至意
四月壬辰
上谕吏部等衙门国家设法定例原期章程尽善垂之久远上裨军国下益民生必藉内外臣工精白乃心恪共详慎实心奉行方克永遵而无弊近见各处章奏凡於见行之例或借端营私巧为掩饰或推诿卸过冀免处分或徇庇情面曲为弥缝凡行一事每滋弊端以致良法美意泽未下究而累已及民揆诸立法初意殊为未符此等情弊科道官虽有风闻因无确据难於指参朕虽洞悉缘由期其自行改悔不加深求遂尔因循以为侥幸之路以後在内部院等衙门在外督抚各官涤虑洗心痛改积习於有益国家民生事务筹画担当不避嫌怨务期法行无弊恩被闾阎以副朕立法定制爱养斯民至意如视为故事仍蹈前辙事经发觉定行严加处分着通行申饬遵行
七月戊午
上谕兵部直隶各省绿旗兵丁经制额数专为防守汛地征剿贼寇而设该管各官自宜实足兵数以资战守督抚提镇等经制兵内如有充伴当书记军牢以及马夫水夫等役悉行裁汰务足兵额倘仍不改陋习因循踵行该督等纠劾从重治罪若督抚徇庇不纠或为科道指参或被旁人首发治以徇庇之罪决不轻贷其通行晓谕
康熙十八年己未八月甲戌
上谕吏部等衙门凡为臣子者同寅协恭自古皆然今各部院办理事务大小汉官凡事推诿满官事之得当则归功於已如事失宜则卸过於人至於入署不待事毕诿於满官只图早归宴会嬉游不为国家尽力担当料理公务此後各宜协力同心务尽厥职不可仍前推诿至科道各官平日章奏内将一二可行之事隐附私情希图作弊凡有条议鲜非无因閲览奏疏多以已为至公至亷其嘱托公事肆行妄为外播威势挟制多端地方督抚等官莫不畏惧小民困苦未必不由於此作何惩戒着九卿詹事科道详议具奏
辛卯
上谕大学士等曰满汉论事往往不能和衷汉官每谓满官偏执若汉官肯实心为公据理辨论满官岂有不从之理若满官坚意偏执汉官即当奏闻从来有治人无治法为政全在得人人臣事君全在辨心术之公私今尔诸臣之才皆能料理政务但徇私利已者多公忠为国者少若诸臣肯洗心涤虑公尔忘私国尔忘家和衷协恭实尽职业庶务何患不就理国家何患不治平哉尔诸臣其勉之
九月庚子
上谕议政王大臣等曰孙思克奏称贼多步行踰岭登山如履平地小路曲径贼所稔知我兵前进恐贼由曲径潜蹑我後以絶饷道为害滋甚朕思秦地绿旗之兵为数甚多其中步兵不少且各省緑旗兵向推秦兵精鋭贼能跋涉山岭我兵豢养有年何独不能况汉中兴安为秦内地满汉大兵经行熟悉何得视同絶域辄荒诞其辞凡将帅用兵前进冲锋後顾饷道务详度以合机宜乃一定之道也倘以贼间道潜来断絶饷道为忧怯懦不前则永无破贼之日矣又疏言大将军公图海分
满汉兵为四路虽分贼势终忧兵单緑旗兵每人止有一马且未必皆强壮可用之兵惟满洲大兵堪任第为数无多虽欲另调又恐秦地三边番夷甚衆当此秋高马肥思逞之候实无兵可调不若俟来春二三月间塞外草尚未生水泉犹涸之时多调边兵以资战守各路进发朕思秦中满兵不少緑旗兵较各省更多今称兵力单弱显属畏缩惮於进兵且各省緑旗兵亦止一马曾无多给而且越境征剿粤东粤西闽楚诸处今又进定滇黔较之平定境内汉兴劳逸何如耶向者凡将军提镇官募兵时必选精壮勿使滥收充数定例严明今若以秦兵皆非强壮难以应用则孙思克职任何事观此则欺蔽之情更显然矣且有大将军公图海在彼乃妄议大兵多寡殊属狂妄又云番夷马肥思逞欲俟来春二三月间草尚未生泉水犹涸之时进取设或二三月间进取之後四五月间番夷马肥思逞将若之何正值秋成凉爽各处贼寇大败震惊之余不速行荡平反欲於来春青黄不接之时进取是又何意耶又奏称秦省大半皆山地瘠民贫不产秔稻所种惟麦豆之属向有捐纳之事稍裨用兵今例已停罢民受采买之苦且山路险阻必资负载驼运其雇赁之价数倍於应输之赋今各路需饷甚多山径狭隘挽运维艰时当初冬草枯叶落畜牧无资欲俟来春调集官兵务期兵强饷足共图进取者职此之故朕思粤东粤西诸省山岭亦多何曾豫备粮饷官兵岂有止食稻米不食他粟之理至於捐纳各省俱停止留粤西事例以资平滇军需之用自定秦省数年以来未曾劳民转运且汉兴虽多险阻乃陕西内地非隔省百姓转输可比今恐挽运累民至春又谁为转运耶当逆贼败遁之时急令进兵者正为早定地方以安百姓耳采买恐累於民巡抚杭爱题奏已经改定今以请开事例转运维艰为辞其规避进兵明甚又疏称八旗官兵今年七月二十八日京师地震房屋倾坏压毙人民闻之各怀内顾之忧臣所以暂停进取以回
天意俟人心稍定再议进兵未晚朕思八旗官兵世受豢养朕之加意臣僚士卒尤为渥厚不特房屋倾圯细故即蹈汤赴火谊亦难辞孙思克封疆大臣凡事不加详察妄言人情皆动以惑军心殊失大臣之体细察孙思克疏内前後情由惟耽安逸怯於进兵列款巧奏且自秦省有事孙思克等系封疆大臣俱应按律议处念同大兵进剿宥过计功给以世袭之官加以不次之擢当捐躯报国破贼安疆自请前进効力乃孙思克身任提督统辖全师不思奋力前进反煽惑满汉动摇民心饰辞妄奏深负朕擢用之恩情罪殊属可恶其令翰林学士喇沙里速往严取口供来奏寻喇沙里取供还奏
上曰孙思克理应严察治罪但今方统兵与大兵分路进剿俟事平日再议
十月辛卯
上谕九卿詹事科道等曰迩来诸事尔等全不担当或遇事有疑难即以未经与闻不同启奏或托言他事及病不赴会议在部办事或推诿不肯列名或有过缷於司属意图侥幸若果应坐罪岂推卸便可脱免乎又有临事全无一语及既退之後辄云我曾如此立论而某官不肯见从朝廷不曾俞允此岂臣子靖共之道乎至部院衙门司官亦多偷安废弛各堂官宜将此等司官指名题参九卿会议处有规避者着都察院及科道官纠参嗣後尔等当直摅所见陈奏审酌可否自在於朕尔等勉之
康熙十九年庚申正月辛亥
上谕九卿等曰科道官内陞外转原以示劝惩也今见才优者犹知惮於外转其或才力不及不称言职之人安於外转道员者甚多是但以示劝非所以示惩也故令九卿詹事科道会议务期得当乃会议时俱瞻徇情面不肯议以小品用此无他直是畏科道耳夫人臣事君苟立心正直行事公平何所顾虑於人其畏科道者皆
由平日自处不正故也朕於诸臣素行无论在官在家一举一动罔弗知之不即发觉者欲令改过自新以全国家待臣下之体奈何不畏朝廷而徒畏科道之指摘乎近日科道官专以虚声肆其恐吓并未有真能参大奸大贪者如此不职若不分别惩劝何以大破积习使知勉励乎据魏象枢等奏恐天下不肖之辈不识朝廷慎重科道之意疑为厌薄言路之端迩年以来姚文然李之芳施维翰等内陞未久即任以大僚督抚亦因其克尽言职才能素着之故此无论天下智愚贤不肖当亦知朝廷无厌薄言路之意矣其外转者或系素无建白或系昧於事理或系任臆妄言或系才力不及原非因其条奏而外转也外转科道以小品官员用遂言有碍国体殊不可解朕心本虚公初不执定一说若果在必行何难旨意票出特命诸臣会议者正欲公同参酌务合乎中道耳尔等可传谕各官示以朕意
二月壬午
上谕大学士等曰初逆贼反叛时克殚忠义或从贼所设计来归或大兵已至尚为贼困此等人録其善而奨其忠方为允当亦有大兵已恢复地方奸猾之徒先附贼妄行因贼衆溃散焚毁伪劄逃避山林文饰耳目以图侥幸者今给事中姚祖顼请奨叙被难人员甚为失当可加严饬嗣後科道官条奏朕先行披览仍面加详问如此则人之才能及所奏之意咸可知矣
五月癸卯
上谕大学士等曰向以亢阳斋居祷虽雨泽薄降四野田畴尚未沾足今兹不雨为时又久旱魃为灾朕甚惧焉意者政事之失宜者多欤不然
天心仁爱下民何其宜雨而久不雨也日者以政理之故勤求言矣而言者文繁无益其集九卿詹事科道掌印不掌印各官问有何事当行何事当革悉意以陈毋有所隐
是日
上谕大学士九卿詹事科道等曰朝廷致治惟在端本澄源臣子服官首宜奉公杜弊大臣为小臣之表率京官为外吏之观型大法则小亷源清则流洁此从来不易之理如大臣果能精白乃心恪遵法纪勤修职业公尔忘私小臣自有所顾畏不敢妄行在外督抚各官自应慎守功令洁已爱民乃大臣等每自谓清正无私粉饰空言至其所行往往营私作弊有玷官方深负委任之意科道系耳目之官凡有弊端自当据实参奏且居处甚近如此情弊岂无见闻乃瞻徇情面缄默不言即有条奏多系繁文言官职掌殊为未尽如肯从公纠举孰敢恣行无忌朕以为目今之弊莫大于此近因天气亢旱朕夙夜焦思念虑所及无不举行感格之道犹恐未尽故特召尔等各面陈所见因宣谕朕意令尔等知之
六月戊辰
上谕黄岩总兵官林本植曰黄岩要镇今海贼虽已败遁恐其出没不常又沿海之民或有奸宄勾连外寇为害匪细尤宜加意严防林本植奏曰沿海之地必须精练
水师臣西北人恐未深谙
上曰自古用将何分南北惟在得人且靖寇本以卫民攘外必先宁内为将之道亦惟在得民心也
七月乙未
上谕陕西总督哈占四川巡抚杭爱曰据哈占奏称秦饷由略阳运至保宁令四川接运杭爱又言四川官少船缺不能接运杭爱既以不能接运为言仍着哈占及巡抚鄂恺甘肃巡抚巴锡等即以略阳粮艘运官运至叙州四川督抚速趣空船使回方今大兵进剿云贵需饷至急既已尅期进取挽运无过今秋川陕督抚自宜殚心筹画勿悞军需乃妄分彼此互相推诿迟延至今殊负职任嗣後当同心商酌不拘疆界速为馈运无悮进取如仍推诿迟延有失军机经管其事自督抚以下各官俱以军法从事
康熙二十一年壬戌正月己巳
上谕理藩院尚书阿穆瑚琅等曰近见内外蒙古接壤处所互相攘夺盗窃者甚多遇此种事遣尔衙门官员前往察閲不思调和两界裨益地方据实奏闻以副朕驱使但苟且竣局希图脱免凡事有问诿云不知今朕俱已洞悉尔等堂司官何曾启奏一事尚可谓克尽职掌者乎嗣後务期勤慎宣力不得仍前草率疎忽
二月壬辰
上谕直隶巡抚格尔古德曰凡为官者承贪吏之後名誉甚易承良吏之後名誉甚难金世德于成龙居官有声尔继其後得名必迟尔毋欲速以求名速则恐致扰民直隶旗下庄头与民杂处朕闻所在凶恶庄头自以旗下倚恃其主甚为民害尔涖任後加意严查务期惩创即管皇庄者亦毋寛宥
九月己酉
上谕福建将军佟国瑶曰国家设立督抚提镇原以为民向来驻防镇江杭州福建等处汉军官兵皆恣意妄行侵占市擅放私债多买人口如哈喇库诺迈等一味营私罔遵法纪买人口至盈千百此等匪人用之何益昔孟乔芳总督陕西李率泰总督福建俱能洁已奉公爱民恤士秦闽人至今思之尔到地方宜恪遵国宪安戢兵民毋负朕委任至意
十月乙亥
上遣郎中崑笃伦等采办楠木
谕之曰尔等查采楠木所至地方当会同督抚实心详察毋借端滋扰凡官廨民房寺庙坟墓毋拆毁封采恐奸徒乘机诈害平民此意可晓谕地方令共悉知
大清圣祖合天弘运文武睿哲恭俭寛裕孝敬诚信中和功德大成仁皇帝圣训卷四十三