第160章 繁冗职务之困
"而大法师之下,分六职系,分别为:兵符部、礼仪部、户籍部、吏务部、工造部、司法部,这六部掌控帝国的心脏力量。"
"这六大部门,其职掌与名号相符,管理帝国的六大关键领域。"
"此外,代表公正的监察司、审理重案的大理院,研习星辰的天象司,以及监管官员的御林史,都是朝廷中至关重要的部门。"
"至于其他的,如郎中、侍郎、宗正圣殿、太仆圣殿、令史、少府等,虽然繁杂,却也是朝廷运作不可或缺的环节。"
"这些官职中有不少职能与六部重复,有的则是前朝遗留,如今已无实质性作用。"
高远听罢,点头认可,随即补充:
"郭子敬提及的职务之外,尚有许多象征身份的称号,如关隘勋爵、列土勋爵、彻地勋爵、柱国大将军、上尊顾问等。"
"拥有这些头衔之人多源自前朝,因我朝尚无授予此类荣誉的习惯。"
"但因我们遵循大夫不受刑罚的传统,故改朝换代时,这些先朝的元老并未受波及,依然生活惬意。"
"我对此并无异议,但他们似乎故意与我对抗,倚仗身份,傲慢无礼。"
"有益于国家和民众之事,他们毫不作为,却专行祸国殃民之举,且仗着威望与朝廷人脉,犯错也毫无悔意。"
"原本我想推迟文职体系的改革,但正是这些原因,使我不得不立即着手实行。"
高远说完,法政连忙问道:
"敢问尊贵的阁下,您此刻是否已有破局之策?毕竟这是一项壮阔的变革。" 高远闻言,微笑中蕴含深意,随后他取出一封亲手撰写的卷轴,递予眼前众人,邀请他们鉴读。
法正等人细致研读卷轴中的文字时,高远在旁耐心解说:
"鉴于军队改革早已尘埃落定,这份提案旨在变革帝国文官体系。"
"鉴于各地州郡县体制日渐稳固,改革重心将落在中央层面。"
"改革可大致分为两部分:握有实权者与荣誉头衔持有者。"
"拥有实权的变革中,我提议废止翰林院,创立新机构——枢密院,其首长为枢密丞相,外加两位副枢密丞相,三人均是顶级的正一品官员。"
"枢密院的职责与旧翰林院宰相大致相当,而六部依旧保持原样,直接受枢密院管辖,六部长官为次一级的正一品大员。"
"另外,鉴于草原敌人的嚣张,为应对军事需求,我想设立军务府。它与兵部有业务交集,但各有侧重:兵部主掌全国兵力调度,军务府则专司战时事务。军务府府尹同样为正一品大员。"
"殿阁学士不再仅是临时职务,转为常设机构。这些学士将专为我提供策略建议,其地位为正二品大员。"
"废黜大理寺,其职能由监察院接手。刑部的裁决需经监察院复审无误后,刑部方能执行。如监察院对刑部的裁决存疑,有权介入,意见不合时,有权直接禀报于我。"
"同时,御史独立出来,一旦发现过失,无论对我还是百官,皆有权指摘。其他机构若对御史之言有异议,不得反驳,但可上报于我,御史同样位列正一品。"
"再者,鉴于当前经济繁荣,特设总税司,税司长官负责全国粮草及商贸税收,为次一品大员。"
高远还详尽规划了二三四品官员的职责与分工。一番讲解后,法正、郭子敬等人面面相觑,震撼不已。
自从高远揭示出那些深思熟虑的话语,搭配着他详尽的变革蓝图,人们无可置疑地察觉到,他对文臣武将体系的革新早已在心中孕育许久。
见众人陷入沉思,高远意识到自己还没说完,于是继续阐述:“哦,差点忘了,除了权力结构的改革,还有荣誉头衔的变革。”
“自今日起,我们的国度将废除侯爵的称谓,取而代之的是三种荣耀称号——柱国、上柱国、大柱国。”
“其余旧有的荣誉名衔一并废止。说到这,我必须提及那些军事衔级的称号。”
“将军,这是一个象征无上荣誉的名号,毕竟披甲之士,能有朝一日成为将军,无疑是他们的终身夙愿。”
“唯有经历过血与火洗礼的勇士,才深知成为将军的不易。”
“然而,前朝竟将这神圣的军职当作寻常恩赐,随意授予他人,诸如天策上将、神威将军、天威将军,想想都觉得荒唐。”