第34章 大宗师之力
律大石沿用了辽朝的南北面官制。辽朝政府根据游牧民族和农业民族的不同特点,分别设置国家机构进行统治。[19]其中,对于定居的农业民族,辽朝按地区管理,设置州县,中央设南面朝官总理军政事务。“南面官”包括:朝官、武官、太子官属、宫官、京官、方州官、军官、边防官共八大系统,每一系统下又具体分设官职。[45]对于游动的畜牧民族,辽朝仍以其部族为行政单位,设官统治,中央设北面朝官总理部族军政事务。“北面官”包括:朝官、御帐官、著帐官、皇族帐官、诸帐官、宫官、部族官、坊场局冶牧厩等官、军官、边防官、行军官、属国官共十大系统,每一大系统下同样分设负责不同职责官职。[19]
属国统治
耶律大石创建西辽时,总结辽朝政治弊病,同时吸取在当地统治的经验,在王朝直接领地上基本沿用辽朝的官制,而对附庸国则保存了其原有的国家机器,让它们继续发挥作用。在行政上,耶律大石吸取喀喇汗王朝和辽朝因分封制而加速王朝走向分裂和覆灭的教训,不再实行分封,而是借鉴唐、宋的中央集权制,由皇即为辽朝的头下军州,十八部中的乌古里即乌古,在今呼伦贝尔一带;敌刺,又译作敌烈、迪烈等名,在乌古的西边;大黄室韦在嫩江流域;王吉刺即弘吉刺,居额尔古纳河上流;茶赤剌即扎答刺,居克鲁伦河外;密儿纪即蔑儿乞,居色楞格河下 流;鼻古德当在松花江与黑龙江流域;唐古即后来的西夏;阻卜即鞑靼,鞑靼分布甚广,其一枝已及于新、甘交界处,但其主要部分九姓鞑靼与卅姓鞑靼则均在蒙古。忽母思,即胡母思山诸蕃;尼刺,即为辽朝时的涅剌;红而毕即为辽时的纪而毕;普速完即为蒲速斡、 浦速椀。这些部族的分布均在今天的蒙古与东北。[30]
领土范围
西辽帝国的疆域,分为王朝的直辖领地和附庸国、部的地面两部分。直辖领地为以巴拉沙衮为中心的锡尔河上游、伊塞克湖周围地区,北至伊犁河,南至锡尔河上游,西至塔拉斯河,东至伊塞克湖以东地区。其附庸国有东喀喇汗国、西客喇汗国、高昌回鹃王国、花拉子模国;附庸部族主要有粘拔思部、康里部和葛逻禄部。正东至土兀刺河(今蒙古人民共和国之土拉河),包括辽代的镇、防、维、招四州,即可较城周围地区。东北至谦河(今叶尼塞河上游)。正北越过达林库儿(今巴尔喀什湖),包括康里部的游牧地。正西至威海,包括花历经八帝二后,存在86年,最后被蒙古人的伊儿汗灭亡。[44]
疆域
划行政区
辽保大四年(1124),耶律大石带部族来到可敦城,建立“七州十八部”。“七州”包括崇德、会蕃、新、大 林、紫河、驼等七州。“十八部”包括大黄室韦、敌剌、王纪剌、茶赤刺、也喜、鼻古德拉子模国的领土在内。正南以阿母河为界,即包括西部喀喇汗王朝的领土。在帕米尔地区,帝直接管辖王朝直辖地。[4]同时,西辽政府对归顺的国家实行“羁縻政策”,允许