第34章 新的制度
【空间坐标：神话世界，大秦帝国-蓝田】
就在叶昊发布政令半小时后，关于建立蓝田经济特区的告示也张贴在了城门口。
围观的群众也从几人到几百人，交头接耳讨论了起来。
“这越看国师大人的政令，越像当时商君的手段呢！”
时间倒回公元前356年，商君也就是群众口中所说的商鞅。
进行了秦国的改革，当法令发布时，为了打消民众的质疑。
商鞅在都城集市南门立柱，张贴告示“若有能者将柱子从南门挪至北门便赏黄金十两。”
可民众将信将疑，并无任何动作。
商鞅不得已又将赏金提至黄金五十两。
敢于第一个吃螃蟹的大有人在，重赏之下必有勇夫。
很快就有勇士将柱子从南门搬到北门，商鞅也信守承诺，爽快的兑现了黄金五十两。
这便是商鞅变法中的“城门立木”，由此拉开了商鞅变法的序幕。
虽然商鞅最后结局是车裂，但是他的变法却没有停止，秦国也因变法而国力与日俱增。
叶昊推动经济特区建设的第一步，做法如出一辙。
效仿“城门立木”，先建立起诚信度。
在叶昊的推动下，大秦帝国第一家银行成立了。
首先推出的便是存款业务，邀请蓝田富商存钱，许诺前一百位存款用户，存入千两银子便可获得良田百亩。
而这时在蓝田城北一处豪华庭院内，十几位身着华服的男人，争论的面红耳赤。
“陆仁甲，你是蓝田首富，要不你带头打个样，存一千两试试水，看看国师所言是真是假。”
“诶，梅仁幸你是在座富豪里流动资金最多的，你咋不去存呢！”
“我才投了一笔大钱到镖局里，现在没有多余的钱存进去！”
其余富豪见蓝田富豪榜前两位都没有想要存钱的想法，决定再观望一下。
眼看时间已经过去两日，叶昊收到禀报前来办理存款业务的人几乎没有，倒是看热闹的人一大堆。
叶昊不得已，只得让赵高从县衙里找托。
终于在第三日，银行里来了十几个要办理存款业务的人。
“快看，有人去存款了！”
“那人手里拿的是什么？”
只见第一个办理好存款业务的人，手里拿着一张纸，那便是存款凭证。
没有看错，就是纸质的存款凭证。
是叶昊从空间商城花了05个积分兑换的纸张制造技术，而且是改良版。
制造出来的纸张，竟然还具备了现代纸钞耐磨耐用的特点。
由它制成的凭证可长期保存。
存款凭证，顾名思义是由银行出具的根据银行存款付出业务的原始凭证编制的付款凭证。
就在第一人办理完毕后，紧接着就是第二人、第三人
可还是有许多人在观望。
当所有人办理完存款业务后，又去到了县衙管理田产的部门，后面也跟着一群看热闹的人。
“出来了，出来了！”
“还真是地契诶！”
“国师说的是真的，现在已经有十几个人办理，我也得赶快去办理了，否则一百人的名额就没了。”
“完了，没钱怎么办啊！”
看完热闹的人群一哄而散，有钱的立马去存钱了，没钱的只能干瞪眼。
但叶昊“城门立木”的手段已经奏效。
“左手倒右手，还真是百用不烂啊！”
虽然是请托，但叶昊还是圆满的踏出了第一步。
接下来便是放贷了。
民以食为天，离不开的就是农业。
叶昊在制定放贷措施时，率先想到的便是宋时王安石变法推行的“青苗法”。
不过在推行中出现了偏差，便是官员逼迫百姓借钱，采取利滚利的方式让百姓还高额的利息，更有甚者巧立名目勒索，导致“青苗法”成为了官员放贷赚取利润的不法手段。
所以，叶昊在建立银行的同时，也会对土地制度进行改革。
大秦帝国施行的是土地私有制，允许私下进行买卖，这就让地主有了可乘之机。
不仅得以合法占有土地，又采取各种手段巧取豪夺兼并农民的土地。
因此，叶昊推行的土地制度，便是在经济特区内，将土地私有制改为土地国有。
关于这一点，叶昊还与秦始皇进行了讨论。
“陛下，达官显贵侵占了不少良田，让税收提不上来，而且最后税还是由百姓承担，若是日积月累，便是积重难返啊！”
“这土地私有改为国有，恐怕有些难啊！”
“陛下还怕他们反了不成？”
叶昊眼露凶光，着实吓了秦始皇一跳。
“陛下，这普天之下莫非王土，若是有不听的，杀鸡儆猴便是！”
“而且，在土地改为国有的同时，可以建立农司，通过建立的银行给官员制定放贷指标，而每年生产出来的粮食，便可部分用来偿还贷款。”
“同时生产出来的粮食算作政绩，以指标的形式进行官员的数据衡量。”
叶昊一口气说完。
秦始皇不禁陷入沉思，他在衡量其中的利弊。
“陛下，水可载舟亦可覆舟！”
叶昊又加了一把火。
秦始皇作为皇者，自然懂的叶昊所言的道理。
若是此举推行，长远看来是利大于弊的。
不仅能调动官员的积极性，也会带动农业的发展。
“国师去做即可！”
有了秦始皇的支持，叶昊对于经济特区的建设自然是非常积极的。
这可是他首次能够操控一个国家经济发展方向。
可即便是有秦始皇的支持，叶昊想着经济特区的推行必然会有重重阻力。
虽然叶昊拥有生杀予夺的大权，但是他也会秉承着友好协商的态度去推进。
可若是要出现让他不能完成护镖任务的存在，那就不能怪枪子无情了。
“希望那些地主都配合，不然我老叶可就要打土豪分田地了！”
坐于蓝田县衙招待所办公室的叶昊，闭着眼沉思着。
招待所外，装备了一个营兵力的蓝田大营士兵，正井然有序的巡逻着，紧密的护卫不会让一只苍蝇飞进去打扰到他们的国师。