第496章 ，赤字时代

    天河星域，天河恒星系。

    天河行政星球上的总统府，已经被改造成东方耀的皇宫。

    来到天河星域的东方耀，下榻的地点，自然就是在这个皇宫里。

    当然，来到这个天河恒星系的东方耀，尽量不干涉地方政府机构的运转，是东方耀给自己定下的原则。

    他不想喧宾夺主。

    因此，在来到这个星域后，东方耀就只做自己该操心的事情。

    随着时间的过去，天河星域的行政划分，基本形成，两位行省的执政官，六个副执政官以及大量政府机构管理人员，在诸葛师的调度下，已经一一就位。

    在这些行省的执政官中，就有原来天河共和国的副主席张天岳，张天岳被东方耀任命为迦咯星域雷火行省的执政官，又将迦咯王国的一个高层付文涛任命为天河星域京水行省的执政官，剩下执政官的基本是从帝国内政部副执政官和秘书处挑选。

    张天岳和付文涛能够担任一个行省的执政官，并不意外。以他们两个人的能力，治理半个星域的恒星系，绰绰有余。

    当然，这也跟东方耀采用的策略有关系。

    两个人任职的地点，就必须要避开原来的星域。可以说，政治，有时候就这么残酷。

    同时，东方耀又从内政部秘书处挑选几个担任行省副执政官的亲信，调任雷火行省和京水行省，又进一步制衡张天岳和付文涛。

    既信任，又制衡。

    看似矛盾，实则妙到巅毫。东方耀的用人之道，是越发的炉火纯青。

    并且，除了基拉星域的行省之外，其余六个行省政府机构管理人员的人选，也从本地的政府机构管理人员中简拔。比例则在本地提拔一半，另一半由帝国本土的几个星域的政府机构管理人员升任。

    如此一来，既照顾了当地政府机构管理人员的利益，又让帝国本土星域的各级政府机构管理人员，得到晋升的机会。

    这也是据情报反馈，天河星域，天狼星域和迦咯星域中，还是有一批不错的政府机构管理人员。他们都是在原来的国家中担任要职，是原这个国家领袖最重要的左臂右膀。

    对这些人，东方耀自然要大胆地提拔任用。当然，最基本的交叉任职，是不可避免的。除此之外，他们还要接受帝国安全部门的严格审查。

    这就是帝国早以定下最基本框架和原则，来决定人员的安排。

    接下来的工作，就由他们这些政府机构管理人员来完成这些星域的发展工作。以他们的治理能力，决不再话下。

    东方耀来天河星域的目的，就是了解天河星域发展中，遇到什么困难没有。

    一说到这个，两个行省的执政官就将行省政府机构的财政部长派过来，跟东方耀汇报行省的财政情况。

    当两个行省的财政部长到达东方耀的办公室时，东方耀一抬头，见苦着的两张脸，就大致猜到，天河星域两个行省的经济情况，恐怕不太乐观。

    天河星域原本的经济，在连年的战争愿意和天河共和国大规模扩军的情况下，只能说是在及格线上。

    此时，经过与东方帝国这一场全面吞并战争，就是雪上加霜。且不说全面吞并战争对各个恒星系的破坏。最糟糕的是，经过天河共和国连续的扩军，已经将天河共和国的财政资金，消耗一空。整个天河共和国，剩下的财政资金，连十万亿星币都没有。

    说到这里，京水行省的财政部长叹了一口气，道：京水财政部的经济专家粗略测算了一下，要完成对京水行省的发展以及恢复京水行省的经济，至少需要投入三百万亿星币的财政扶持资金。

    话音刚落，在东方耀办公室内的诸位帝国高层，倒吸了一口凉气。

    东方耀的脸色，也是渐渐变沉。

    这就开口要三百万亿星币，这可不是一个小数目呀。

    上一年度，整个帝国的税收也就是四千五百万亿星币。

    同时，连续两年时间的全面吞并战争，仅是战前就耗资三千万亿星币。中间两年时间的作战，耗费的财政资金，就超过八千五百万亿星币，再加上战后的抚恤裁员以及扩军，又是一大笔军费开支。

    现在，帝国的财政基本进入赤字时代。

    东方耀还想着，占领这些星域之后，能够将这个财政窟窿补齐。哪里想到他得到的不是一座金矿，而是一个包袱。

    真有这么糟糕

    京水行省财政部长坚定地点点头，道：这还是最保守的估计。除了对受到战争影响的恒星系的恢复，这些建设发展这些恒星系，是需要这些财政资金投入，否则想发展起来，就非常困难。

    不仅仅是京水行省要发展，其他几个新成立的行省，必定要是要大规模发展的。尤其是基拉星域，如果发展程度达不到现在天河星域的程度，是拿不出手的。

    见皇帝陛下的脸色变冷，京水行省财政部长小心翼翼地说道：当然，京水行省经济的基本面还是非常好的，只要度过这次难关，未来的财政收入还是非常可观的。

    除此之外，京水行省还有已经发展成熟的数个特色产业。

    不够。东方耀摇摇头，道：光是有产业不行，需要流通起来，不能过于保守。你们要充分挖掘天河星域的潜能，发展新的特色产业，开辟新的财政来源才是。

    明白

    东方耀脸色稍缓，道：事已至此，只能想办法筹集资金。所需的资金，一部分从中央财政部拨款下来，倘若还是不足，只能招商，让帝国的各大商业集团投资。

    这是最简单的两个方法。还有一个办法，那就是向帝国的皇家银行或者中央银行借钱，来获取足够的发展资金。

    随着帝国皇家银行和中央银行信誉的不断提升，吸纳的存款，已是一笔不小的数目。

    所谓像银行借钱，那就是天河星域两个行省以未来的财政收入为抵押，向皇家银行或者中央银行借款，同时支付一定的利息。

    看似荒唐，实则在现实社会，是太正常不过的金融行为。

    不过，从中央财政部哪里，拨款下来的财政资金，只有三百万亿星币，也就是说，还有一半的差距。

    现在，剩下的两条路中，如果是让东方耀自己选择，那就是选择商业集团投资这条路线。

    不错，两个行省的执政官，在了解这个情况后，也是选择商业集团投资这一条路线。

    很快，一条条由帝国政府机构发给大商业集团的函，已经到达他们手中。