第276章设府置县

对于辽东情况，杨涟一直深有体会。

    经过这段时间的巡查，他发现有两个严重问题。

    一个便是人心问题，另外一个就是环境问题。

    人心问题朝廷一直有所了解，最典型的便是辽人对朝廷的归附心不强，经常叛逃到建虏那里去，这個情况哪怕杨涟之前在京师也有所耳闻。

    等他来到辽东以后，发觉这个问题愈