第一零九九章 内政

    徐州淮阴，七月里，李徽迎来了他的第二个女儿。顾青宁去年秋天怀孕，十月怀胎，于七月中诞下一女。

    顾谦顾惔父子早就盼望着顾青宁能够生子，因为这是顾氏和李氏联结紧密的纽带。顾青宁生了孩儿固然让他们高兴，但是遗憾的是，青宁生了个女儿，这多少让他们感到颇为失望。

    不过，李徽的态度倒是让他们稍微安心了些，看得出他很开心，无论言语或者行动上都表现出了这一点。甚至有过之而无不及。大操大办了宴席，一天数次前往青宁住处陪伴，逗弄小女儿，嘘寒问暖。

    从青宁口中得知这些，顾惔夫妇这才心中稍安。不过暗地里他们还是叮嘱顾青宁，还是得好好的侍奉李徽，争取生出儿子来。女儿虽好，但终究将来要依靠的是儿子。只有生了儿子，未来她的地位才能稳固，才不至于受到冷落和欺负。况且对于顾氏和李氏之间的关系也极为重要。

    顾青宁自己倒是从未有过这方面的想法，但是听得多了，心里也觉得有理。特别是近来李徽身边的女子又多了两个，那两个年轻貌美的苻氏女子，吸引了李徽太多的注意力。就算众人都大度，也不免心中有些吃味。

    因为那两个女子，李徽一度都很少前往钵池山茶园去探望谢道韫。在顾青宁看来，这是不正常的。谁都知道谢家姐姐在李徽心目中的位置之高，吸引力之大。当然，其中原因复杂，倒也不仅仅是因为那两个女子之故。

    不过，近来谢道韫情绪好转，已经走出了家庭的阴霾，李徽也常去见她，事情应该不至于变得糟糕。正如表姐张彤云所言，男子喜欢新鲜，等他腻味了，自然会消停些。那两个苻氏胡族女子，出了年轻漂亮些，其实并无什么威胁。夫君也不是那种喜新厌旧，不讲情义之人，倒也不必大惊小怪。他终究会回到自己这些人的身边。

    过去的半年多来，李徽看似处于蛰伏状态，每日逍遥安逸，似乎失去了之前的斗志。但其实，只有他身边的那些人才知道他其实做了许多事情。

    徐州一系列事务的优化改进，运作系统的改良，各项新措施的出台和推进其实一刻也没有停止。各衙门最怕的便是李徽每月召开的一次全体会议。李徽称之为‘办公会’。

    在这样的‘办公会’中，针对各方面的政策的推行，出现的各种问题，李徽会逐一询问进度，问责官员，责令他们拿出办法来解决。

    他似乎生了顺风耳和千里眼，事无巨细都了如指掌。一些极为细微之事，他居然也是知道的。所以每每问到官员们汗流浃背。

    他似乎又有玲珑七窍，总是能推出一些前瞻性的政策。许多政策在他提出来的时候似乎显得不合时宜，完全没有必要。但随着时间的发展，总会涌现出一些被他预料到的事情。然后拿出政策来加以应对。

    比如说百姓的卫生健康这方面，从未有过官府对百姓的建康如此关心。但李徽成立了卫健司，制定了卫健条例。为了防止流行病，瘟疫的发生，在饮食、饮水、医疗等方面进行监控和管理。及时控制隔离导致人口死亡的各种流行疾病。到了季节，便派出人员宣传预防，隔离治疗。

    今年春天，鼠疫流行。京城各地死亡者众，徐州各地如临大敌，积极防范治疗，避免了大规模的扩散。

    随着徐州人口的大量增加，近几年人口的出生率很高。徐州每年新生儿达到了十多万的规模。这在难民潮结束，徐州不再接收大量的流民之后，保证了人口的稳步增长。

    但是新生儿的死亡率也极高，许多新生儿夭折，产妇难产而死，令人叹息。

    李徽去年便提出了卫健司在各县建立妇幼院，专门用来照料产妇和新生儿。配备经验丰富的稳婆和郎中。此举大大的保证了产妇和新生儿的生命。今年上半年，各地迎来一波婴儿潮，妇幼院爆满，半年出生新生儿七万余，死者不足百人。

    这些都是他未雨绸缪之举，在关键时候起到了极大的作用。那些不理解为什么这么做的人，在事到临头的时候才会明白他的良苦用心和前瞻性。

    他的考虑也细致周到，有些政策简直细到了方方面面的细枝末节，令人发指。比如徐州年初推出了婚姻法，在大晋婚姻制度的基础上，增加了一些夫妻之间的权利义务，子女的抚养，父母的赡养，不同民族的通婚的特殊政策，离婚的责任划分，财产的具体分割等等条目。但这样一来，也让各地府衙相关官员在这些事上有了条目可依。虽非完全合宜，起码有了依据。

    这样的‘办公会’几乎等同于一种小型的朝会。在这里，许多问题得以解决。军政大事，民生小事，都可以拿来讨论，解决出现的问题，推进滞后的政策。

    官员们每到‘办公会’之前，都如履薄冰，自查自省，生恐在会上出丑甚至丢官。

    李徽并非不给他们机会。有些官员行事不力，李徽会给他们时间弥补。只要不是重大错误，造成重大损失之事，都有弥补补救的机会。但如果还是不肯用心解决，态度散漫，在‘回头看’的环节，这些人都会被解除职务，一撸到底。不管是那个大族的子弟，都不予姑息，连丹阳李氏的子弟都不能例外。

    不过，话说回来，这样的场合固然让人汗流浃背，也是许多人的大好机会。一些低级官员很少有机会见到李徽，更别说展现能力了。在这样的场合，真做实事的官员是有展现自己的机会的。他们也能被李徽看到，并得以重用。李徽便是通过办公会发现和提拔了一大批官员。

    总体而言，李徽将重心倾斜在了内政方面。这既是一种对他自己的锻炼和磨砺，也是眼下的需要。李徽对理政并非好手，但是他有后世的见闻，他知道社会发展到了一定阶段会发生什么，需要怎样的配套政策。

    徐州的发展一日千里，百姓们的生活越来越富裕，社会面上出现的一些事情，有些是自己提倡的，有的是自然发展出来的，作为管理者，必须要及时的加以应对，以前瞻性的做法来进行引导和管理。

    李徽一直坚信一点，只有稳定的内部，才能爆发出强大的动力和凝聚力。只有稳定的政局，才能在危机爆发的时候能够提供强大的后盾和能量，应对一切危机。

    人口、粮食、强大的内部凝聚力、百姓的信心、维护美好生活的愿望，在面临危险的时候，这些都是强大的战斗力的源泉。

    这固然是劳心劳力的事情，李徽也不想殚精竭虑的思考这些问题，逼迫官员们马不停蹄的做事，给上上下下太大的压力。但是，李徽不得不这么做。

    原因很简单，外部的局势动荡，新的危机已经产生。过去平静的不到两年的时光已经被打破。一日局势延宕，便没有太多的精力去对内政进行整顿。建立一个相对流畅运转的内政体系是极为必要的。

    外部的风水草动，李徽一直都保持着关注。特别是大晋西北发生的事情，李徽密切关注着发展。

    当初桓玄被任命为江州刺史的时候，李徽和荀康等人的研判便是，桓玄要借力行事，西北或将生乱。

    近几个月的情形发展证明了这个研判的正确性。只不过，李徽没想到事情的发展这么快。两个月前，桓玄进攻豫州，随后杨佺期进攻荆州，桓玄兵发荆州。双方在襄阳形成对峙。这一切让人目不暇给。

    桓玄的策略无疑是成功的，虽不知具体情形如何，但眼下桓玄和殷仲堪联手对付杨佺期的局面已经形成。李徽认为，除非杨佺期有奇招取胜，否则他必败无疑。

    而杨佺期一败，桓玄又兵进荆州，下一个倒霉的便是殷仲堪了。桓玄即将一统西北之地，其实力将会极大膨胀。

    不久前，司马道子派人来见自己，询问西北局势，试探自己的口么。李徽从他信上的语么之中预感到了司马道子想要出兵的企图。如果是那样的话，局面将更加的复杂。

    鉴于外部的纷乱，将有可能酿成巨大动荡，波及徐州。李徽知道，徐州必须做好应对了。将重心从内政转向军事方面，是时候对徐州这两年的军事发展进行盘点和检阅，敦促将士们做好军事作战的准备了。

    虽然李徽的总体想法还是高筑墙广积粮，尽量不掺和外部的纷争，以争取发展机遇，增强实力。但树欲静风不止，局面的发展恐怕已经由不得自己安稳发展了。

    从七月中开始，李徽开始了对徐州青州东府军兵马的巡视和检阅。对相关军事配套施舍，兵器作坊以及后勤相关事务的大检查也同时开始。