第354章 收取粮税的难题
宇文融很多时候制定的国策,对于老百姓来说几乎算得上横征暴敛了,新党官员平日里称呼他,有了一个老扒皮的称呼。
陕王听说宇文融过来了,神情严峻了很多:“小汴京征收粮税很重要,你可想好怎么收取足额的粮食了。”
辛稼轩拿出来了一本账本,胸有成竹的说道:“我前些天给父亲写了一封书信,希望父亲派人送来小汴京历年来的漕粮账册。有了这本附册,就可以清楚的知道小汴京每户人家缴纳了多少粮税,到时候凭借漕粮账册可以收缴上来足够的粮税了。”
陕王看着自信满满的辛稼轩,知道自己这一次来对了,或者说是来晚了。
应该早些来到小汴京,距离征收粮税没有几天了,已经来不及派人去清查账册了。
陕王这一趟过来,身边的几名幕僚师爷全都带了过来,为的就是把握住永熙皇帝重新启用二王八司马的机会。
刘晏走了过去,接过来辛稼轩手里的漕粮账册,只是翻看了几眼又还了回去。
刘晏脸上没有任何的神情,没有说出漕粮账册的可行,或是不可行。
辛稼轩却看得出来,刘晏显然不认可通过漕粮账册征收粮税的办法。
辛稼轩知道刘晏一直以来勤勤恳恳的掌管着陕王的各种钱粮来往,相当于他身边的赵庆,不会平白无故的刁难他。
刘晏做事比较务实,从来不会故弄玄虚。
这么看来,依靠漕粮账册征收粮税,多半是不可行了。
这就让辛稼轩感到奇怪了:“刘先生的意思是……难道说通过漕粮账册还不能征收足够的粮税?”
刘晏直接点名了漕粮账册的问题所在:“这是去年征收的漕粮份额,在这一年的时间里,难道各户人家的土地就没有变化了?”
辛稼轩依旧是对于征收足额的粮税,保持着信心:“本官早就想到了这一点,各户人家的田地发生了更替,小汴京的田地总数却不变,可以征收足额的粮税。”
刘晏听到辛稼轩满怀自信的话,看了一眼旁边的赵庆,意思是赵庆作为钱粮师爷,怎么没与辛稼轩说清楚情况。
刘晏直接挑明了:“这话虽然不错,小汴京土地的数量不会发生变化,你别忘了一件事。本朝的读书人只要考中了举人就会获得优免,这也就造成了一项弊政,大姓望族家里拥有举人和进士功名的子弟很多,有了足够的优免份额,不用缴纳粮税了。粮税只有老百姓缴纳,很多老百姓为了逃避粮税,往往会出现了投献。”
投献?
辛稼轩过去是京城里的权贵子弟,喜欢去的地方还是边关沙场,没有在地方做过一任知县,不清楚地方治理带来的问题。
辛稼轩还是头一次听说投献两个字,带着困惑的神情,看向了旁边的赵庆。
陕王也在观察着赵庆,别说是辛稼轩了,很多地方知县都不知道投献的弊政。
赵庆注意到了陕王的视线,知道是自己展露才学的时候,立即说起了投献。
赵庆深思熟虑过后说道:“投献是说老百姓带着自己的土地,挂在举人进士的名下,每年给举人进士缴纳一定的粮食,躲避朝廷的粮税。”
辛稼轩不明白了:“投献有什么好处?朝廷每年规定的粮税本来就不高,何必把粮税交给了举人和进士,不交给朝廷。”
赵庆叹了一口气说道:“东翁这一次抓走了很多包户,应该知道官差和包户收取粮税的时候,存在严重的加派。朝廷每年征收的粮税确实不高,粮税终究只是小数,另外还有各种摊派、加派,除了正额以外,还有各种加征的粮食。”
辛稼轩听到这里,心里有数了:“按照刘先生的意思,今年征收的粮税只会比往年更少。”
刘晏点了点头说道:“官府依靠包户来征收粮税,明知道包户存在贪赃枉法的行为,还是默认了包户从老百姓身上搜刮一些银子,原因就在这里。官府只要给包户定下了粮食数额,包户对于土地情况的了如指掌,每年都能准时征收足够的粮税。你现在把所有的包户杀了,没有人清楚相应的真实情况了,肯定会出现大量的投献。”
刘晏说到这里,不免也感到了头疼:“如果只是普通的投献,也就罢了。大姓望族同样是会趁着这个机会,大肆的兼并土地,这么一来后果就极其严重了,很有可能造成叛乱。”
辛稼轩握着手里的漕粮账册,没有了刚才的自信,脸色发白了。
辛稼轩思索着刘晏刚才说的那番话,知道了地方治理的错综复杂,单单是一个漕粮的征收就涉及到了方方面面的问题。
辛稼轩越想,越是感觉后怕,多亏刘晏提前点明了这个问题。
辛稼轩问道:“刘先生说出了投献的问题,应该早就有了解决的办法。”
刘晏没能想到辛稼轩反问了一句,想要让他给出一个良策,解决投献的问题。
刘晏说道:“我可不是你身边的钱粮师爷,也没拿过你的幕银,有良策也不会说出来。”
刘晏看到辛稼轩欲言又止,好像是要说出给幕银。
刘晏再次说道:“如果有办法解决投献的问题,哪里还用得着等到今天,早就给陕王献上计策了。你就算是拿出一笔幕银,依旧是说不出什么解决的良策。”
辛稼轩愕然了:“难不成本官杀了那些横征暴敛的包户,还杀错了?”
刘晏不知道怎么回答辛稼轩,只能说道:“任何一种规矩可以长久的存在,都有存在的道理。你一心为了朝廷和百姓,杀了包户倒是没错,只是现在需要解决征收粮税的难题了。要说办法……只有一个办法,重新丈量土地,查清楚大姓望族到底拥有多少土地,毕竟再是优免,也是有一定数量,超出优免的部分可以上门收取粮税了。”
刘晏说到这里,难得出现了笑容,不过是无奈的笑了:“厘清田亩这件事比起征收粮税还难,天子曾经不止一次想要查清楚地方的土地数量,每一次都是雷声大有点小,最终不了了之了。”