第153章 新制改革（上）
继位大典已过去三日，这三日里，伊南的各司署及地方官吏们已经逐步接手了伊国大大小小的事务。
努力适应着从伊南封地逐步变为伊国实际的管理者，除此之外，各司署也抽调人手有条不紊将随行而来的官眷们进行安置。
因为中都焚毁严重，修复工作进展缓慢，大多数官吏及随行而来的百姓们都暂时安置在城外，只有以苏华为首的国君及勋贵们才被临时安置在中都宫苑之中。
南都城的内侍宫女们在仓促之中整理出来一座偏殿，偏殿不大，有南北两个独立的庭院，二十多间房舍，主母蔡姬与君后都被安置在两间较大的房舍之中，由专人负责服侍，小蕊自然随之而来，前往照顾苏华的起居生活。
多日未见，小蕊更加妩媚动人，似是精心打扮一番前来见苏华似的，这可人的模样一见到苏华自是满脸的娇羞，羞红的脸颊彷如同熟透的苹果一般恨不得咬上一口。
在外征战许久，今日得见故人，苏华心情大好，虽与小蕊有些隔阂，但是多日未见，心中忘却了那些不愉快的事情，看着眼前的佳人，倒也任由她用纤细的玉手为自己梳洗穿戴，整理仪容。
偏殿本身虽然不大，但已然满足日常朝会所需，如此一来施政的问题也就得到了一定的解决，必定对于苏华而言，中都只是临时暂据之地，迁都之事已在心中定了下来。
今日是苏华继位以来第一次以伊国国君的身份临朝称制，在小蕊的精心整理之下，自是穿戴得体，一身国君蟒袍散发着无上威严。
看着眼前的佳人，苏华忍不住捏了捏小蕊的脸颊，叹道：“多日未见，倒是比之前胖了些许，看来这些时日倒也安逸，不过这几日怕是要忙碌不少，主母那里也要劳你照顾了”
“君上言重了，这本就是奴婢应尽之责”小蕊娇羞的说着，这些时日，主母仁慈将小蕊擢升为宫苑总管，自苏华废除了内侍官制度，重新制定了宫苑内外总管制度后，在主母的多番宠信之下，小蕊成为了内总管，统御宫苑之内的侍女，对于此事，苏华也无心去管，交由主母和君后去管理倒也图个清静。
偏殿内，早已恭候多时的臣属们早已翘首以盼，他们中大多数人近半年的光景没有见到苏华了。
如今苏华不仅平定了伊国内乱，还扫平了灿国入侵者，威望正是如日中天，待苏华进入偏殿，拱手垂坐于国君之位后，众臣方恭敬的跪下稽首行礼，口中高呼：“君上万年！”
“平身”
众臣起身，一个个满是笑容的看向苏华，殿内满是喜气洋洋的氛围，这是自然的。
如今战事结束，自当是封赏有功将士，苏华也从伊南封君一跃成为伊国国君，所以，今日既是苏华继位国君以来的首次朝会，也是大赏有功之臣，擢升各司官吏的日子，故而殿中的臣子们一个个都翘首以盼。
他们的小心思自然瞒不过苏华，苏华看向殿中众臣，便嘱咐身旁的年轻的内侍宣读早已准备好的旨意。
这个内侍属于外七监中宣抚监总管，宣抚监主要负责内，外宣读旨意，禀笔代写旨意等，此人名叫“三喜”乃是本次从南都随迁而来，刚入中都就被指派到苏华身边随侍。
三喜自是一个机灵的人，他深知苏华不喜他们这些内侍，自是对待苏华时小心谨慎，凡说话办事都留一个心眼，这几日倒也博得了几丝苏华的信任。
他恭敬的打开手札，用洪亮的声音念道:“国君令旨，曰：
“兹国有难，生灵涂炭，百姓流离失所，伊国山河破碎，此为我伊国之耻辱也！
今灿军败离其境，然狼子野心昭然若揭，灿伊之仇不共戴天，为强国以安社稷，为富民以图兴盛，伊国必革新以图强。
故而，伊南封地之制度，已不合时宜，今欲重整吏治，修革兵制，现决定采用三府九部制。
三府为:大都督府，军务府，总治府。
大都督府专司募兵，操练兵务之事宜；
军务府专司定制作战计划，选拔培育统军将领等事宜；
总治府统揽治理全国民生，下设三司，分别为巡阅司，督察司，立法司。
巡阅司代国君巡视地方，有督导，巡查地方民事，官吏风貌之权，可直言上书国君之特权。
督察司专司审理全国刑狱之权，凡地方处斩死刑之犯，皆由刑部汇报督察司披红后，方可问刑。
立法司，专司修，著律法，完善律法，指导地方官吏遵守新法，普及我伊国律法等职司”
“九部由原九司，改司为部，分别为：农部，户部，礼部，刑部，律部，吏部，工部，矿部，商部，具体职司不变”
“地方上改封地封君制度，为郡县制，
划中都以南，伊河以北九城为中都郡；
划中都城以北，中川城以南九城为中川郡；
划西都城以北八城为西都郡；
划伊西清河城以南五城为清河郡；
划东都城以北八城为东都郡；
划九丹城以南八城为九丹郡；
划北境宣城九座城池为宣城郡；
划南都四城为南都郡；
每座城邑更名为县，凡郡设郡守，同知，镇守使，三职。
郡守负责治理一郡之事，同知为郡守副手协同郡守治理一郡事宜，镇守使则负责守备城邑，维护治安，稽捕盗匪。
凡县设县令，县丞，守备三职，县令负责治理一县之事，县丞为县令副手，协同县令治理一县事宜，一县守备负责守备城邑，维护治安，稽捕盗匪。
凡郡县之内下设六房，及农、户、刑、律、商、吏六房，同时设立巡捕司、宣喻司， 由郡县之长统管 ，同时镇，村设立官佐协助地方官吏治理民事，镇设保甲，村设保长”
洋洋洒洒的大变动令朝堂上的众臣有些发蒙，一时间反应慢的人尚未明白过来。
可有些人却思路极快，瞬间就明白了这番吏治改革之下，势必会造成伊国吏治清明，权利职责明确，其结果就是政令可以得到快速的施展，同时也解决了封君与封国之间的不稳定因素。
如果给与伊国时间休养生息，那么伊国必然会在帝国南疆爆发出极大的潜力。
待众人尚在思考之际，三喜则继续念诵道：
“着胡不为为大都督，统管大都督府； 着贾煜为军务府军务大臣；着俞为民为总治府总治大臣”
“着陈宇为农部部首；着吴蒯为律部部首；着郭怀为礼部部首；着权可法为刑部部首；着马文斌为户部部首；着钱丰为吏部部首；着曹钢为工部部首；着齐修为矿部部首；着宋杰为商部部首”
“臣等跪谢君恩，君上万年！”
殿中众臣叩首拜谢苏华，此番人员变动不大，除了从伊东伊西抽调了一部分有真才实干之人进行了擢升，其他人并未得到晋升，并非是他们能力不行，而是处于一个观察期，包括地方上很多官吏都处于代理的职衔。
苏华满意的点点头说道：“我伊国刚刚遭受战乱，正值百废待兴之时，望诸位臣工为国效力，此番还有很多衙署没有合适的人员”说到这里他看向原伊东司农俞为民道：“俞卿”
俞为民出列，不卑不亢的冲着苏华行礼道：“君上！”
苏华这才说道：“总治府事务繁重，关系民生百事，还望俞卿多多费心”
“臣定当竭尽全力报效君上”俞为民心潮澎湃的说道。
自伊东君后献城之后，身为伊东司农的俞为民自然被押解至中都，本以为南逃一劫的时候却反而被苏华引见。
那日两人密谈了许久，而苏华也为其真知卓见所折服，将谋划已久的总治大臣的职位许给了俞为民。
这番操作直接让久久不得其志的俞为民感恩戴德，当即表示愿肝脑涂地以报知遇之恩，同时他还提及权可法的才干，就算他不说，苏华也打算重用这伊东两位大才。
“吏部”苏华随后看向吏部部首钱丰。
钱丰忙小心谨慎的出列，恭敬的等待苏华的旨意。
苏华说道:“近些时日，招贤纳士为重中之重，如今除总治府下设三司职位空闲，各部，各郡，县都有人员短缺，此事刻不容缓，同时也不能因为人员短缺就宁缺毋滥，必要的吏治考评制度也要拿出一个章程，这件事你们吏部尽快拿出办法。”
“谨遵君上旨意”钱丰回答道。
“各位臣工，如今灿军虽然被击溃，但是他们定然会卷土重来，为防万一，本君决议，扩军！
原第一军团改编为伊南军团，原第二军团与宣城军组建宣城军团，原第三军团抽调一部分军力与伊西之军组建伊西军团，镇守伊西，原第三军团剩余军力与伊东之军组建伊东军团，镇守伊东。各军团编制下设三军，每军编制一万人。
伊南军团统领由秦川担任，副统领王宇担任；宣城军团由邵斌任统领，潘诚为副统领；伊西军团由李奢任统领，范奎任副统领；伊东军团统领由马魁任统领、邹平任副统领。
军团之内由军务府指派军务参赞入主军团之内，为军团出谋划策，人数不限。
除此之外，扩建骑兵军团，统领仍由张千贯出任，柳鹰任副统领、扩编至三万。
左卫更名为左卫军，扩编为两万人，用以拱卫都城，原右卫更名为秘卫，其人数扩编一万人，直属本君管辖。
组建白衣从卫，扩编一万人，用以拱卫宫苑，十八名白衣卫士更名为白衣亲卫，并升任都师，分管这一万白衣从卫。
至于其统领嘛，左卫军由卢川担任统领，秘卫统领由右雨担任，白衣卫由范隐担任。
此番扩军共计十九万，其所需的钱饷粮草，兵戈甲胄分别由户部，工部筹备，所需周期，耗损统计个章程出来。
大都督府也列个计划，招募，训练所需周期大概几何”苏华言毕看向众臣。
“臣等谨遵令旨”大都督胡不为与户部部首马文斌，工部部首曹钢回道。