第9章 银河天国婚姻制度
飞碟很快进入了人事星球的大气层。飞碟内的两人都充满了期待的心理，李智杰期待早点见到妻子，小龙女则期待早点见到师母。
飞碟很快飞到 了一个心形建筑的上空，这里正是银河天国国家人事部的办公大楼——心形大楼。李智杰事先和妻子通过电话，告诉到达时间，所以地面已经有人在等待。
飞碟降落到指定地点后，两人走出了飞碟，就见到一位有着稳重气质的美女向他们招手。李智杰对她很熟悉，因为这位美女正是妻子的助理——大燕子。
李智杰走到大燕子面前，说道：“大燕子，和你介绍一下，这位我的助手小龙女，她和你一样是微米细胞机器人。你们相互认识一下吧，以后就可以多了一位机族朋友了。”
大燕子很有礼貌的说道：“谢谢李博士。小龙女，我叫大燕子，和你姐姐大龙女是很好的朋友，她向我提起过你，欢迎你加入机族的大家庭。以后就叫我大燕子的姐姐吧，我会像亲姐姐一样的照顾你。”
小龙女感动的说道：“谢谢大燕子姐姐，小龙女这次陪师父巡视，已经认识了多位机族姐妹，非常荣幸能够加入机族的大家庭。”
大燕子道：“李博士，小龙女，兰部长已经在办公室等两位了，两位请随我来。”
说完，大燕子都带着两人走进了心形办公楼。
三人很快就到了一个办公室门前，李智杰和小龙女的心情都很激动，李智杰已经有一个月没见妻子了，小龙女则是首次见师母。
门打开以后，两人走进了办公室。只见办公桌后坐着一位气质尊贵，精明干练的女子。此人正是银河天国国家人事部部长——兰慧丽，同时也是李智杰的妻子。
由于这是正式工作场合，李智杰此次见妻子又是出于公务目的，所以没有直呼妻子的名字，也没有亲昵的举动，而是非常正式的相互行礼。
李智杰道：“兰部长，我奉国家委员会的命令巡视银河系，此次来人事星主要目的是为了考察天国的人力资源情况。”
兰慧丽道：“非常欢迎李博士来人事星考察，国家人事部会全力配合的您的工作。现在已经快要到下班时间了，请李博士和您的助手到客厅休息，我下班后陪两位聊天，回答你们的提问。”
李智杰道：“好的，谢谢。”
说完，两人随大燕子走出了办公室，来了专门接待来访人员的客厅。三人在客厅坐下后，就开始了聊天。
客厅不同于办公室，可以聊一些私人的话题。
大燕子道：“李博士，您和兰部长已经有一个月没见面了吧，是不是工作太忙，没有时间过来啊？”
李智杰道：“我和兰部长结婚多年，以前我们每周都会见面。后面由于她当上了部长，我当上了首席科学家，工作繁忙了很多，见面的时间也就更少了。但我们感情依然很好，每周都会相互写信，表达思念之情。”
小龙女好奇的问道：“师父是在给师母写情书吗？”
李智杰道：“可以这么说吧。”
大燕子道：“兰部长也经常想去智慧星看望李博士，只是国家人事部的工作任务非常多，所以抽不出时间。”
小龙女道：“银河天国国家人事部负责哪些工作呢？”
李智杰道：“银河天国国家人事部主要负责以下三种工作：
1、负责婚姻管理。婚姻管理是国家人事部最重要的工作，因为银河天国就是以一男一女组成的婚姻家庭为基本社会单位，婚姻管理关系整个国家的正常运行，所以极为重要。
2、负责未成年人管理。银河天国的所有未成年人都是由国家人事部进行管理。国家人事部下属大量基础学校，基础学校是集生育、养育和教育于一体的综合机构，所有未成年人都是在基础学校出生、成长和接受基础教育。
3、负责公职人员的人事管理。银河天国的所有的公职人员，包括文职、军职和义工都是由国家人事部进行人事管理。公职人员的招聘、入职、职位调整、薪资调整和离职都需要在人事部办理相关手续。”
小龙女道：“师父，您说国家人事部最重要的工作是婚姻管理，您能详细讲解一下银河天国的婚姻制度吗？
大燕子道：“李博士，我也非常想知道您和兰部长是如何认识，如何结婚的呢？”
李智杰还没来得及回答，就听到一个声音：“你们这些机族小女生就这么对我们人类的婚姻制度和情史就这么感兴趣啊！”说话的正是银河天国国家人事部长，李智杰的妻子兰慧丽。
兰慧丽刚下班就来到了客厅，听到自己的丈夫被两个机族小女生问的问题后就加入了聊天。
大燕子道：“兰部长，您下班了啊。我们机族也是出于好奇，因为我们机器人不用结婚，所以人类的婚姻制度和情史都比较有兴趣！”
小龙女道：“师母，小龙女也是出于好奇，非常渴望了解人类的婚姻关系。”
兰慧丽微笑着说道：“好的，你们这些机族小女生既然这么感兴趣，那我和李博士一定满足你们的好奇心。”说完，她就坐到了李智杰身边。
两人坐一起后，看上去很有夫妻相。李智杰很想拥抱一下妻子，但当着两个机族小女生的面，他不好意思这样做，所以两人只是相视一笑，表达爱意。
大燕子和小龙女尽管只是智慧机器人，但也懂人类的情感，两人看到这甜蜜的一幕，都害羞了起来。
小龙女道：“师父、师母，你们就先讲讲，你们两位是怎么认识的，又是怎么结婚的吧，通过了解你们的情史和婚史，也就能逐步了解银河天国的婚姻制度了。”
李智杰道：“好的。我和兰慧是在基础学校读书时就已经认识了，可以说是青梅竹马。但是正式谈恋爱是在18岁，也就正式成年的那一年。银河天国的法律规定，禁止未成年人在学校里谈恋爱，如果违反，轻则关禁闭，重则转移到实行男女分开管理的特殊基础学校。但只要满了18岁，银河天国就会鼓励你早点找对象谈恋爱并结婚和生孩子。而我很早就喜欢慧丽了，所以利用学校组织的相亲大会和恋爱活动，对慧丽展开了猛烈追求，终于打动了慧丽的芳心。确定恋爱关系后，我们很快就结婚并生了三个孩子。”
兰慧丽补充道：“我和智杰早在小学一年级的时候就已经相互认识了，但当时都只是把对方当同学看待。后来尽管经常一起学习，一起娱乐，但都没有超出同学和普通的朋友的界线。直到年满18岁的时候，因为银河天国鼓励先找对象谈恋爱并结婚和生孩子，然后再进入职场参加工作，所以学校为我们这些毕业了的男女学生组织了相亲大会和恋爱活动。在活动上，有很多个男生同时对我展开了猛烈追求，我最终选择了智杰。和智杰结婚并生了三个孩子后，我们就去了各自报考的职业学校，正式进入了职场。”
小龙女道：“师父，师母，银河天国是不是有法律规定，一定要结婚？”
李智杰道：“并没有这样的法律规定，每个成年男女都可以选择单身。但银河天国有一项极为重要的制度——基础法人制度。银河天国的法律的规定，只有领了结婚证的夫妻才可以申请成为基础法人。成为基础法人后，无论是创业、打工、上学、报考公职、纳税、购买保险、消费、旅游等都可以获得很多便利和优惠。因此，银河天国成年男女的结婚意愿是很高的，绝大部分人会选择结婚，而且不会轻易离婚。”
小龙女道：“师父，师母，什么是基础法人制度？”
兰慧丽道：“银河天国的人类分为自然人和法人两种。自然人是单个人类，基础法人是指一男一女组成的最小社会组织，也就是婚姻家庭。由于人类是两性生物，分为男人和女人，只一男一女相结合才能完成繁衍后代的任务，才能履行公民的义务和责任，所以银河天国的基础法人只授予婚姻家庭。基础法人好比是完整的社会细胞，自然人好比是不完整的社会细胞，银河天国需要确保绝大多数自然人都能结合成完整的社会细胞，才能使国家和社会正常运行。”
小龙女道：“师父，师母，我明白了，如果大部分自然人不能组合成完整的社会细胞，那整个国家和社会都会迅速走向衰亡，对吗？”
李智杰道：“完全正确。人类历史上曾经在一段时间内出现过大部分自然人不愿意组合成完整的社会细胞的情况，人类社会险些走向衰亡。”
小龙女震惊道：“那是什么时候的事情？”
李智杰道：“这件事情发生在公元22世纪的地球，那时候正是人类进入工业文明社会不久，由于没有及时进行婚姻制度改革而出现的一次全球性严重危机。”
小龙女道：“为什么会出现这样的危机？”
李智杰道：“这个就要从人类文明的起源说起了。人类文明起源于稳定的男女关系，也就是由一夫一妻组成的婚姻家庭。一些人类学家将其称之为父系社会，但银河天国的科学家喜欢称之为基础文明社会。意思是说，稳定的男女关系是文明社会能够产生和维持的前提条件，一旦男女关系出现不稳定现象，就算是已经是高度发达的文明社会，也会迅速走向崩溃。
基础文明社会形成以后，生产力还比较低下，主要是以农业为主。由于缺少工业技术的支持，粮食产量很低，也被称之为农业文明社会。农业文明社会尽管很穷，但男女关系却很稳定，绝大部分成年男女都会选择结婚，而且不会轻易离婚。
男人和女人结婚以后，就会进行劳动分工合作，男人负责在农田里干重体力劳动，女人负责在家里干轻体力劳动，也就是男耕女织。也会进行生儿育女方面的分工合作，女人负责生孩子和照顾孩子，男人负责养孩子和教育孩子。还会进行社会保障方面的合作，女人受伤或生病了，男人会照顾她，男人受伤或生病了，女人也会照顾他。两人还会一起照顾家里的老人，自己老了以后，孩子就会照顾父母。
农业文明社会的男女关系经过几千年的时间考验，一直都非常稳定。但当人类进入工业文明社会后，才过了几百年时间，男女关系就越来越不稳定，到了公元22世纪，男女关系的不稳定现象已经扩散到了整个地球，成为了一个极为严重的社会问题，文明社会遭遇了空前严重的生育危机。因为越来越多的成年男女不想结婚，不想生孩子。文明程度越高的国家，生育率反而越低，人类社会眼看就要走向衰亡。“
小龙女道：“师父，师母，为什么男女关系在农业文明社会时期一直都很稳定，到了工业文明社会时期就变得不稳定了呢？”
李智杰看了妻子一眼，示意她来回答，兰慧丽心领神会，说道：“因为农业文明社会时期，由一男一女组成的婚姻家庭有三大纽带维持长期关系。第一个纽带是劳动方面的分工合作。种田是重体力活，只有身体强壮的男人才适合从事，如果让女人来做，会非常吃力。纺织是精细活，只有心灵手巧的女人才适合从事，如果让男人来做，就会很笨拙。农业文明社会的商品经济又很落后，绝大部分生活用品都需要自己生产。所以，男女之间如果不积极合作，日子会过的很艰难。为了生存，绝对大部分男女都会选择结婚。
第二个纽带是社会保障方面的分工合作。农业文明社会的城市化很低，大部分人类都居住在人口稀少的农村，交通技术又很落后。如果不结婚不生孩子，那对抗风险的能力就会很弱。不仅自己受伤生病时没人照顾，老人以后也会没人给自己养老送终。所以，为了对抗风险和老有所依，绝大部分男女都会选择结婚和生孩子。
第三个纽带是精神生活方面的相互依赖。农业文明社会生产力很低，人口密度也低，交通又不方便，因此非常缺少娱乐资源。而人类是非常需要丰富精神生活的生物，最害怕空虚无聊了。所以，为了丰富自己的精神生活，绝大部分成男女都会给自己找一个配偶，并生几个孩子。有了配偶和孩子，精神生活就会丰富很多。
但到了工业文明社会，这三大纽带全部失效了。首先，工业文明社会的生产力很发达，商品经济很繁荣。男人可以专门去做自己擅长的重体力劳动，女人可以专门去做擅长的精细劳动。所需要的生活物资都可以通过商品交易获得，不需要一夫一妻的家庭分工才能获得高质量的生活，人类的劳动单位已经由家庭转变成了公司。公司则是由很多只是单纯劳动合作的人组成，不具备生儿育女和社会保障的功能。所以，维护婚姻家庭的第一条纽带完全失效了。
其次，工业文明社会的人口流动速度很快，换公司、换工作很常见，极少有人会在一家公司工作一辈子。人口的快速流动，给婚姻家庭的社会保障功能带来了极大破坏。很多夫妻辛苦了十几年，好不容易把孩子养大，原本希望能靠孩子养老送终，结果孩子找了一个远在天边的公司工作，极少有时间回家照顾父母。就算是夫妻之间相互照顾也很有难度，因为很多公司在运行时需要所有员工分工合作，如果有人经常请假去照顾生病或受伤的配偶，会严重影响公司的运行。所以，维护婚姻家庭的第二条纽带基本失效了。
最后，工业文明社会的生产力发达，娱乐产品非常丰富，交通也会便利，可以全国各地旅游。一个单身人士的精神生活不会空虚，一个丁克家庭也不会感到无聊。而很多已婚人士和有孩子的家庭反而多了很多烦恼。于是，维护婚姻家庭的第三条纽带也基本失效了。”
李智杰道：“小龙女，你师母已经讲解的比较详细了，我再补充三点：
1、工业文明社会由于使用的是劳动生产、生儿育女和社会保障相分离的制度，所以没有形成统一的利益关系。负责组织劳动生产的公司并没有生儿育女和社会保障的职责，所以公司的老板并不关心员工有没有结婚，有没有生孩子，也不关心他们生病了和老了以后由谁来照顾。只关心员工能不能给公司创造劳动价值，如果员工要生养孩子，或者病了，或者老了，暂时或永久失了劳动能力，就很有可能会被公司解雇。老板这样做并不是因为他们没有社会责任感，也不是因为他们冷血无情，纯粹是因为在市场经济和社会大分工制度下，如果不这样做，公司就很难生存下去。老板们被迫把员工当干电池使用，逼迫很多员工不敢结婚，不敢生孩子和透支身体健康。
2、在工业文明社会的市场经济和社会大分工制度下，很多为孩子提供商品和服务的公司为了多赚钱，利用父母爱护孩子的心理，拼命鼓吹把孩子当小皇帝养，导致养育和教育孩子的成本变得极高，超出了大部分父母的承受极限。导致很多人不敢结婚、不敢生孩子、不敢多生。
3、工业文明社会培养下一代人的经济成本和时间成本都非常高。但这些成本主要由孩子的父母承担。父母为了把孩子培养成合格的劳动力，需要投入大量的金钱和时间，甚至需要夫妻中的一方辞去工作全职培养孩子。孩子的父母投入了这么多的资源，但最大的受益者并不是他们，而是雇用自己的孩子的公司或者社会上的其它人。所以对很多父母而言，培养下一代是严重血亏的投资。”
小龙女震惊道：“师父、师母，原来工业文明社会出现生育的危机原因这么复杂啊，感觉每一个问题都很难解决。”
李智杰道：“没错，工业文明社会出现生育危机的原因非常复杂，解决起来也非常困难。但人类没有别的选择，如果解决不了问题，文明社会就会走向衰亡。为了人类的根本利益，再大的困难也必须克服，再大的难题也必须解决。”
小龙女道：“师父、师母，这么复杂的问题最终是如何被成功解决的呢？”
李智杰道：“在公元22世纪，人类社会生育危机最严重的时候，一位天才人类学家提出了一整套解决方案，在最关键的时刻拯救了人类文明。”
小龙女道：“这位天才人类学家提出是什么样的整套解决方案，是不是包括了那个基础法人制度？”
李智杰道：“那天才人类学家认为，导致人类社会出现生育危机的原因确实非常复杂，但是在众多原因中，有主要原因和次要原因之分，先解决主要原因，再解决次要原因，整个难题就会被最终攻克。”
小龙女道：“那主要原因是什么呢？”
李智杰道：“他认为主要原因是越来越多的成年男女不愿意结婚，而婚姻是人类文明能够维持的前提条件，也是稳定生孩子的前提条件。所以，改革婚姻制度，重新建立纽带是解决生育危机问题的关键所在。”
小龙女道：“感觉有道理，那如何改革婚姻制度和重新建立纽带呢？”
李智杰道：“他提出了一个新概念——基础法人。他认为自然人好比是不完整的社会细胞，基础法人则是完整的社会细胞，文明社会需要确保绝大多数自然人都能结合成完整的社会细胞，才能使社会正常运行，才能维持文明。”
小龙女道：“基础法人和婚姻家庭不是同一个意思吗？难道换一个词就能解决问题吗？”
李智杰道：“换一个词确实有一定作用，因为‘家庭’一词是农业文明时期发明的，而‘法人’一词是到了工业文明社会后才发明的。提到‘家庭’容易让人联想到农业文明社会，提到‘法人’一词就容易联想到工业文明社会，而且工业文明社会的基本劳动单位就是一个个营利法人——公司，所以用‘基础法人’一词取代‘婚姻家庭’更符合工业文明社会的文化。但如果只是换一个名称并不能解决问题，在换名之后还必须给‘基础法人’新的含义，规划权利和义务。”
小龙女道：“那基础法人有哪些权利和义务呢？”
李智杰道：“银河天国的基础法人制度就来源于5万前的地球，是由那位天才人类学家设计的，尽管经过了几万年的发展，但没有大的变化，所以可以通过直接介绍银河天国的现在的基础法人制度，了解5万年前那位天才设计出来的制度。银河天国的法律规定，基础法人享有以下权利：
1、信用权利。基础法人的起始信用评级为3级，自然人的起始信用评级为2级。银河天国的信用级别为1-5级，最低1级，最高5级。工业文明社会的本质是商业社会，商业社会的本质是信用社会，信用级别对每个人都非常重要，信用级别更高就能获得更多的便利。
2、创业权利。基础法人创业时，无论是创立公司还是非营利的社会组织，都享有优先于自然人的权利。
3、打工权利。以基础法人的名义与用人单位签劳动合同后， 享有优于自然人的劳动保障权利。
4、报考公职权利。以基础法人的名义报告公职， 享有优先于自然人的权利。
5、纳税权利。以基础法人的名义纳税，享有优于自然人的税收优惠。
6、贷款权利。基础法人拥有更高的信用级别，所以贷款时可以获得更高的通过率和更低的利息。
7、购买保险的权利。以基础法人的名义购买保险，不仅保费更低，保额更高，而且保险公司也更喜欢与基础法人签保险合同。
8、消费权利。以基础法人的名义购买部分消费品时，可以获得优于自然人的优惠。
9、旅游权利。以基础法人的名义去旅游，可以优于自然人获得旅游景点的门票。
10、养老权利。以基础法人的名义购买社保，退休后可以获得优于自然人的养老金。
享有权利的同时也要履行相关义务。银河天国的法律规定，基础法人需要履行以下义务：
1、统一财务。一对成年男女注册成为基础法人后，就会获得一个法人财务帐号，以后夫妻之间所有的经济收入都必须打入这个帐号，所有的财务支出也必须从这个帐号支出。小额支出只需夫妻中的一人就能操作，大额支出需要两人同时操作。申请数额比较大的贷款和信用消费也需要两人同时操作。
2、统一纳税。一对成年男女注册成为基础法人后，就会获得一个法人纳税帐号，以后夫妻之间的财产组合申报，一同纳税。夫妻共同纳税享有税收优惠，如果离婚就需要补交税款。
3、统一信用。一对成年男女注册成为基础法人后，就会获得一个法人信用帐号，以后夫妻就之间共用这个信用帐号了，以后无论是创业、打工、申请贷款、信用消费和购买保险都以这个信用帐号为依据。如果离婚，两个人的信用都会降级。”
小龙女道：“我明白了，基础法人制度首先是用优惠条件吸引成年男女结婚，然后将夫妻两人的利益和责任进行有效捆绑，形成利益共同体，所以结婚以后不会轻易离婚。如此一来，工业文明社会就重新建立了男女之间强有力的纽带。”
李智杰道：“没错，5万前的地球人实现这项改革后，结婚率迅速上升级，达到95，也就是95的成年男女都选择了结婚，而且离婚率也大大下降了。”
小龙女道：“男女之间不愿意结婚的问题得了解决，那接下来是不是要解决夫妻之间不愿意生孩子的问题了呢？”
李智杰道：“是的，对于一个复杂的问题，我们要学会使用目标细分法，将复杂的问题分解成多个相对简单的问题，然后现逐一攻克。解决完结婚率过低的问题后，生育率过低的问题就成了主要问题。于是，22世纪的那位天才人类学家又设计出了一套相当高明的生育公平制度鼓励生育。
天才人类学家说：工业文明社会是分工合作的社会，每个参与分工合作的人都离不开社会，为了维持社会的运转，需要新生人口源源不断的补充，所以每个公民都有生育下一代的责任和义务。但在现实生活中，有的人履行了生育下一代的责任，有的人没有履行。女人为了生孩子付出了大量时间精力和承受生理上的痛苦，男人则没有付出这么多。为了公平起见，没有履行生育下一代责任的成年人，没有付出大量时间精力和承受生理痛苦的男人必须通过以下方式对社会进行补偿：
1、做义工补偿。由于女人在怀孕和生育孩子的过程中需要付出大量时间精力，为了公平起见，所有成年男性和未生育的成年女性应当通过给社会做三年全职义工或者六年兼职义工的方式对社会进行补偿。义工主要负责照顾孕妇、孩子和老人，允许男性通过照顾怀孕妻子的方式履行义工职责。
2、多交税补偿。履行生育义务的成年男女为维持人类社会的运转做出了贡献，为了公平起见，所有没有生育下一代的成年男女必须交纳更多税款。多交的税款全部用于补贴给愿意多生的人。
3、对孕妇补偿。由于女人在怀孕和生育孩子的过程中不仅付出大量时间，还承受了身体上的巨大痛苦，为了公平起见，所有成年男性和未生育的成年女性应当对孕妇进行经济补偿。每位孕妇在生育孩子后就能获得生育津贴，每个月都可以领取，直到去世。生育津贴由成年男性和未生育的成年女性通过税收支付。”
小龙女道：“师父，师母，这套鼓励生育制度的高明之处是不是就在于牢牢占据了道德制高点？”
兰慧丽道：“完全正确。工业文明社会高度重视自由和公平，以前那些不愿意履行生育责任的人，最喜欢用自由当借口，但那位天才人类学家通过运用公平价值观，有效压制住了自由派的借口。因为天才人类学家并没有强制要求每个成年男女都必须生育下一代，只要求那些不生育的人付出相应的代价补偿给那些做出了贡献的人。如果有人既不想生孩子，又不愿意去做义工和多交税，那他只能选择离开人类社会，去过与世隔绝的生活。
对于孕妇而言，为了生孩子放弃了一年工作时间，专心生娃，为人类的繁衍做出了贡献。但男人和那些选择单身或者丁克的女人，由于没有放弃工作时间，反而获得了更多的经济收入和升职机会， 这对她们而言是极不公平的，负面影响很大。通过制度改革，男人和不生育的女人都需要做义工和多纳税，生了孩子的女人则可以在以后人生中的每一个月都能获得一笔生育津贴。如此一来，生了孩子的女人感觉到了公平，男人和不生育的女人也不敢有太大怨言。”
李智杰补充道：“这套生育公平制度执行以后，人类社会的生育率迅速上升，有90的成年女人愿意生1-3个孩子。”
小龙女道：“师父，师母，到了这一步，是不是低生育问题就已经得到了有效解决了呢？”
李智杰道：“没有那么快，因为尽管有90的女人愿意生孩子，但大多数只愿意生一个，还是达不到维持人口交替的21水平。之所以只愿意生一个，是因为养育、教育孩子的时间成本和经济成本都太高了，绝大多数人的时间和经济条件都只够养好和教育好一个孩子。”
小龙女道：“这么说，那位天才人类学家又设计出了一套降低养育和教育成本的高明制度，对吗？”
李智杰道：“完全正确。那位天才人类学家设计出了‘基础学校’制度，极大的降低了养育和教育孩子的成本。具体如下：
1、国家给孕妇和未成年人建立基础学校，并提供免费的养育和教育服务。孕妇怀孕后可以立即入住基础学校接受精心护理和胎教。孩子从出生到满18岁之前，都可以在基础学校接受免费养育和教育服务，学校给学生提供衣食住行、免费医疗、生活费津贴和基础知识教育。
2、基础学校由孕妇院、婴儿院、幼儿园、小学区、中学区、校内医院、食堂、住宿区、体育馆、图书馆、校内公园、游乐场、温泉区、游泳馆、警务室和行政办公楼组成。基础学校的占地面积一般在5000-10000亩之间，并选择在环境优美的地方建立学校。
3、基础学校可以公立也可以私立，但无论是公立还是私立学校，建校标准全国统一，收费标准全国统一。基础学校每接收一个孕妇和孩子，需要上报国家人事部，由国家人事部支付费用，禁止向孩子和孩子的家长收费。如果有人愿意捐钱给基础学校，禁止捐钱给指定的学校，统一捐给国家人事部。每个孕妇和孩子都有自由选择基础学校的权利，国家鼓励基础学校相互竞争，通过市场竞争和创新提高养育和教育质量。对于表现好的基础学校，国家给予奖励，对于表现不好的基础学校，限期整改，如果特别严重，将取消办学资格。
4、支付给基础学校的费用由国家统一向社会征税获得。如果有人选择家庭抚养和教育孩子，可以申请退税。但选择家庭抚养和教育孩子的父母必须先考取职业资格证，政府还会定期检查孩子的成长和教育情况，如果发现不符合国家标准，将会被剥夺监护权，孩子强行送基础学校。
5、基础学校的工作人员有三种。第一种是向社会招聘的教师、医生、护士、心理学师、营养师、保健师、婴幼儿师等。这类工作人员属于正式职工，负责核心工作。第二种是向社会征招的义工和志愿者。这类工作人员属于临时职工，负责辅助工作。第三种是从在校学生中征招的义工和志愿者。基础学校的13-17岁的中学生都必须轮流做义工和志愿者，照顾比自己更小的学弟学妹。”
兰慧丽补充道：“小龙女，你师父对基础学校制度已经介绍的比较详细了，我再补充几点银河天国现行的制度：
1、银河天国对基础学校的管理是极为严格的，因为万年大计，教育为本，所以国家委员会极度重视对基础学校的建设和管理。对于公立的基础学校，实行的是像军队一样的严格管理，学校的工作人员出现一点工作失误都有可能会被严重追责。对于私立的基础学校，实行的是严格的审查制度，只有人品、能力和创新精神都非常突出的企业家才允许开办私立基础学校。银河天国有70的基础学校属于公立，30的属于私立。
银河天国之所以允许私人创办基础学校，主要是为了发挥私营企业的创造力优势。银河天国基础学校的收费标准是统一的，私立基础学校如果想赚更多利润，就必须发挥出创造力优势，研究出在保证养育和教育质量的前提下，节省成本的方法。想要吸引更多的孕妇和孩子入学，也必须依靠创新提升养育和教育质量。私营基础学校的创新方案需要先上报国家人事部进行安全审查后才允许实施。任何一种创新方案如果被实践证明效果良好，国家人事部就迅速向全国的基础学校推广，研究出这一创新成果的私立学校或者个人可以通过收取5-10年的专利费获得丰厚回报。
2、基础学校的建设标准与大学校园相当，不仅环境优美，而且设施齐全，像一个世外桃源和度假村。非常有利于孕妇和孩子们的健康成长。银河天国环境最优美，设施最优良的地方就是基础学校了。
3、银河天国之所以鼓励孕妇来基础学校生孩子，是因为基础学校的环境非常优美，有美丽的公园、新鲜的空气、舒适的草地、透明的小湖。各种保障设施非常齐全，有大量高素质的医生、护士、心理学师、营养专家等。没有地方比这里更适合待产了，所以银河天国90以上的孕妇在怀孕初期就会选择来基础学校待产和生孩子，只有不到10孕妇选择在自己家里待产。
4、银河天国之所以鼓励家长把孩子交给基础学校养育和教育，是因为基础学校不仅拥有有极为适合孩子成长硬件设施，例如婴儿院、幼儿园、小学区、中学区、校内医院、食堂、住宿区、体育馆、图书馆、校内公园、游乐场、温泉区、游泳馆，还拥有大量养育和教育专家，例如婴儿师、幼师、小学教师、中小老师、营养师、保健师、生理医生、心里医生、厨师、护理义工等。没有地方比这里适合孩子成长了，所以银河天国95以上的家长都会放心的将孩子交给基础学校全权养育和教育，只有不到5家长选择自己养育和教育孩子。
5、基础学校养育和教育孩子的经济成本远低于传统的家庭教养和就近入学的中小规模学校模式。因为一个基础学校有5-10万名学生，所有学生共用教室、宿舍、食堂、图书馆、公园、学习用品、体育用品、娱乐用品等。这些硬件设施前期投资很大，但建好以后就可以使用上百年时间，可供上千万名学生使用，平均算下来，经济成本远低于传统的家庭教养模式和就近入学的中小规模学校模式。
6、基础学校养育和教育孩子的时间成本也远低于传统的家庭教养和就近入学的中小规模学校模式。因为一个基础学校有大量全职专家，有大量全职或者兼职义工，还有大量自愿者。拥有这么多的工作人员，可以将孩子们照顾的很周全，家长不用辞职照顾孩子。同时，基础学校的高年级学生会照顾低年级的学生。这种方式在农业文明社会时期很常见，很多农村孩子并不是被父母照顾长大的，而是被自己的哥哥姐姐照顾长大的，使一对夫妻可以通过管理1-2个年龄较大的孩子同时照顾好6-8个孩子。但在工业文明社会早期，由于生育率低，很多孩子是独生子女，根本没有哥哥姐姐，而且上学的地方又很分散，根本无法建立这样的制度。基础学校则成功恢复了这种既能大大节约人力成本，又能培养高年级学生责任心和爱心的制度。
7、银河天国之所以对选择传统家庭养育模式的家长实行严格的资格认证和定期检查，一方面是为了保证在家庭模式养大的孩子能够达到与基础学校相同的水平，另一方向也是为了维护’社会养育道德标准‘。在工业文明社会早期，很多家长宁可付出巨大的经济成本和时间精力成本辞职带娃，也不愿意把孩子交给基础学校养育。并不是因为他们不相信基础学校，也不是因为他们不知道将孩子交给基础学校养育更有利于孩子的成长，而是因为受传统道德思想的约束，怕别人说他们不负责任，管生不管养。为了解决这个问题，公元22世纪的那位天才人类学家提出了建立’社会养育道德标准‘的办法，要求对选择传统家庭养育方式的家长，必须先让他们接受大量育儿知识的培训和考核，成为育儿专家，才可以自己养育孩子。同时还要定期检查，如果发现达不到国家标准，就必须将孩子交给基础学校养育，否则就是不负责任的行为。很多家长要忙于工作，根本不能成为育儿专家，所以大部分家长心安理得的将孩子交给了基础学校养育。“
小龙女道：“谢谢师父和师母的耐心讲解，我基本明白了。但我还有一个问题，解决低生育率问题一定要用社会养育模式吗？为什么不能在传统家庭养育模式上进行改良呢？”
李智杰道：“传统的家庭养育模式只适合传统的农村社会，不适合现代工业文明社会，原因有以下三点：
1、传统的农村社会的家庭是集经济生产、生儿育女和社会保障于一体的机构，夫妻俩可以做到一边搞经济生产，一边生儿育女，不仅不会相互阻碍，还能相互促进。妻子可以把出生不久还不会走路的孩子放进背篓里下田干农活，孩子长到3-5岁也可以帮助父母干农活了，孩子不但不是父母的负担，反而是财富。
2、现代工业文明社会的家庭主要是生儿育女的机构，同时有一点社会保障功能。夫妻俩如果选择自己养育孩子，需要有一方全职带娃或者请保姆，否则很难把孩子照顾好。但无论是全职带娃，还是请保姆，经济成本都非常巨大。而且任何一方做全职太太或者全职丈夫都是有很大风险的，一旦离婚，做全职一方都会因为长期脱离经济生产，而面临找不到好工作的风险。
3、有的国家尝试过对传统家庭养育模式进行改良，例如给高额补贴，或者给全职一方提供法律保障，就算离婚也能共享丈夫或者妻子的财富。但这些改良措施效果并不理想。给高额补贴导致国家财政负担过重，无法持续。给全职一方提供法律保障，直接导致越来越多的人不敢结婚。”
兰慧丽补充道：“无论是传统的家庭养育模式，还是现代的社会养育模式，都有利弊。但总的来说，社会养育模式更适合工业文明社会，利远大于弊。银河天国不仅把社会养育模式的优点发挥到了极致，创办了极为舒适的基础学校，而且还将弊端降到了最低限度。减少弊端的措施有以下几点：
1、银河天国的法律规定，家长将孩子交给基础学校养育后，必须定期与孩子保持联系，给孩子足够的精神关怀，如果距离不是太远，还需要定期去学校看望孩子，直到孩子成年。
2、银河天国的法律规定，孩子在9岁之前，家长有权获得孩子在学校一天24小时的监控录像，有权监督学校的工作人员是否把自己的孩子照顾好。9岁之后，需要得到孩子本人的同意才可以继续获取监控录像。
3、银河天国的法律规定，孩子在9岁之前，家长有权将孩子换校，换到离自己近一点的基础学校。9岁之后，需要得到孩子本人的同意才可以换校。如果夫妻两地分居或者已经离婚，在协商后无法达成共识的情况下，男孩由父亲决定是否换校，女孩由母亲决定是否换校。”
小龙女道：“谢谢师父和师母的耐心讲解，我完全明白了。基础学校制度设计的非常科学合理，严谨严密，所以取得了成功。那是不是依靠基础法人、生育公平和基础学校这三大制度就彻底解决了低生育率问题了呢？”
李智杰道：“基本上是解决了，实行这三大制度后，生育率就达到了21的水平。但是导致公元21世纪出现生育危机的原因非常复杂，所以还需要其它制度辅助，其中就有统一人事制度。”
小龙女道：“什么是‘统一人事制度’？”
李智杰再次看向妻子，示意她来回答。兰慧丽心里很清楚，自己做为银河天国国家人事部的部长，回答于这种管辖内的问题是最合适不过的。于是说道：“工业文明社会负责经济生产任务的是无数个公司，所有的公司都一个重要的部门——人事部。人事部的主要职责是从外界招人，办入职手续，办公司内部员工的职位变动手续和员工离职手续。
在公元22世纪，很多公司的人事部只关心能不能招到合适的人，从不关心人是由谁生出来的。这就导致了一个很严重的问题，很多公司的负责人如果发现公司内部的女员工怀孕了，他们通常不会感到高兴，反而很不开心。因为女员工怀孕后就会耽误本职工作，影响公司的正常经营。而且很多国家的劳动法规定，用人单位不能随意开除怀孕的女职员。但女员工生出来的孩子并一定会是公司未来的劳动力，因为在工业文明社会 ，劳力力是可以自由流动的，所以女员工生出来的孩子更有可能是流向其它公司。付出成本的是自己，得到回报的反而是别人，所以很多公司的负责人非常反感怀孕的女员工，想尽一切办法阻止女员工怀孕，甚至还有一些恶毒的老板强迫自己的员工去做绝育手术。”
小龙女道：“这确实太恶毒了，如每个公司都这样做，那整个人类社会将彻底消亡。”
兰慧丽道：“但这也不能完全怪那些公司，主要还是因为工业文明社会早期很多制度不科学、不完善导致的。好的制度可以使坏人变好人，坏的制度可以是使好人变坏人。对当时的那些公司而言，如果老板的道德水平很高，非常有大局观，全力支持公司内部的女员工生儿育女，那他们公司人力成本就会很高，反而竞争不过那些道德水平很低，非常自私的公司。所以改革制度才是解决问题的关键所在。
统一人事制度是由公元22世纪那位天才人类学家提出来的，专门用来解决上述问题，主要内容如下：
1、建议各国成立国家级的人事部，用来与本国的企业级人事部进行工作对接。同时鼓励地球上的所有国家的人事部进行国际级别的人事工作对接。
2、国家人事部负责造人，企业人事部负责用人。国家人事部负责登记每个人的出生时间、出生地点、亲生父母、养育负责人和教育负责人。企业人事部负责从劳动市场招人和用人。
3、企业人事部招收新进员工时，必须上报国家人事部进行登记。企业内部有女员工怀孕时也必须上报国家人事部登记。
4、国家人事部依据企业员工入职记录和人口出生记录整合利益链条。任何用人单位招收新人后，除了给员工支付工资外，还必须给国家人事部交纳人力使用税。
5、通过人力使用税获得的财政收入由国家人事部统一分配，一部分钱分配给员工的亲生父母，一部分钱分配给的员工养育负责人和教育负责人，一部分钱分配给在员工出生时提供过支持的公司。
6、私人企业在支持女员工怀孕期间造成的经济损失可以立即得到补偿，由国家人事部提前支付，无需等到女员工所生孩子长大成人参加工作后才能获得。
7、任何企业如果有不支持女员工怀孕的政策和行为，国家人事部将讯速提高其人力使用税。任何企业如果有明显支持女员工怀孕的政策和行为，国家人事部将适当降低其人力使用税。”
李智杰补充道：“统一人事制度刚开始的时候只是在部分国家实施，后来地球上的所有国家都建立了这样的制度。每个国家的人事部进行了充分对接，一个人无论是在哪个国家出生，到哪个国家工作，只要有经济收入就必须交纳人力使用税，这笔钱会公平公正的分配给他的父母、老师和帮助过他的公司。”
小龙女道：“统一人事制度确实相当高明啊，不愧是天才的创意。”
兰慧丽道：“统一人事制度确实是天才的创意，特别是与基础法人制度、生育公平制度和基础学校制度相结合以后，完全解决了公元22世纪出现的生育危机，为工业文明的发展扫清了障碍，人类从此以后高速发展，正式进入了星际文明时代。”
小龙女道：“我还有一个地方不太明白，为什么银河天国鼓励先结婚生孩子，然后再进入职场呢？”
兰慧丽道：“银河天国同时支持两种生育方式，第一种是先结婚生育然后参加工作，第二种是先参加工作然后结婚生育。之所以更鼓励第一种，是因为一旦参加工作，就进入了人类社会的分工合作体系，如果你中途再退出职场，去结婚生孩子，会影响到分工合作体系的正常运行。所以银河天国更鼓励第一种生育方式，但也允许选择第二种生育方式。
而且选择第一种生育方式的人根本不用担心生活费来源的问题，银河天国人事部会提供无息贷款，全力支持先结婚生孩子，然后进入职场的夫妻。这笔无息贷款不仅丰厚，而且夫妻俩参加工作后，如果收入太低，还可以申请减免，也就是可少还贷款，甚至可以不还。
只要妻子怀了孕，夫妻俩者都可以入住基础学校的孕妇院，每对怀孕夫妻都能分配到舒服的房子，享受到良好的食物和医疗护理，而且完全免费。妻子只需安心等待孩子的出生，丈夫只需在一旁照顾好妻子。孩子出生后，就可以交给基础学校婴儿院抚养。
生完几个孩子后，夫妻俩就可以一同进入职场，从此以后就可以全身心的投入工作了。我和智杰就是依靠第一种生育方式，实现了家庭和事业的双丰收。不仅是我们，银河天国90的成年男女，都是选择第一种生育方式。这一制度也是那位天才人类学想出来的。
小龙女道：“这么说银河天国的很多制度都是起源于公元22世纪的那位天才人类学吗？”
兰慧丽道：“是的。银河天国的人事部起源于那位天才的创意，银河天国的婚姻制度起源于那位天才的创意，银河天国的教育制度也起源于那位天才的创意。”
小龙女道：“银河天国的教育制度有什么特别之处吗？”
兰慧丽道：“当然有。我带你们去教育星巡视吧，那里是银河天国的教育中心，也属于国家人事部管辖。到了那里以后，我再向你详细介绍银河天国的教育制度。”
小龙女道：“太好了，谢谢师母。”
说完，一行4人就登上了飞碟，朝银河天国教育星球飞去。