第99章 官制(下)
在秦朝时呢,实行的是郡县乡里这样一种管理制度,而且有一种趋势,那就是乡里的作用呢逐渐的强化,并且超过了均线。咱打个比方,可能乡里边的人都知道乡长是谁,长什么样。但是说起县长或者郡长,那估计乡亲们肯定是一脸懵。所以在当时流行一个说法,就是大家都知道乡里,但是不一定知道浚县。那秦朝的时候呢,各郡都设有监狱司,这是掌管监察工作的。他的职责呢类似于中央的御史大夫。
他是要牵制郡守的作用的,就代替皇帝来监督郡守。汉武帝的时候呢,废弃了朱骏,监察御史分全国为13部或者说十三招各部设置40亿人次。这个字的意思啊就是检核问世的意思是。
那侍御史的意思。
所以此时就专门检核问世的,由皇帝派来的御用使者,以这个官职来监督郡里边的管理。到了汉成帝的时候啊,此时又改称为周沐,他的职权进一步扩大了,逐渐的由监察官演变成了地方的军政长官。原来监察区性质的中央转变成为了郡以上的行政区,地方行政制度开始变成了周、郡、县。三级同学们,各个郡县也派遣东游或者是庭院来监管县里面或者是乡里面的工作。隋唐的时候呢,以周来统献,周只有40。他的曙光呢有长史,又称为别驾从事史,别驾从事简称别驾。这是周四时的做官。那除了别将呢他的曙光,还有行军司马以及参谋长、书记记妒判官等等。
具体各自是干什么的呢?简单解释一下。
行军司马其实从北周起到隋唐秦军统帅的幕府当中,就一直设有行军司马这个职务。唐代在节度使下面也设有行军司马,他的职能呢就是为秦军统帅提供一些参谋意见,并且帮助统帅来协调统领具体的军事行动参谋。这是唐朝的后期极度史的幕僚之一,主要是提供一些好的建议,帮助主官来进行谋划的。还有掌书记,全名叫做节度掌书记,原来呢称之为记事典书记管记。那么在唐代的藩镇幕府当中,固定称之为掌书记。他的职能呢主要是做一些个表彰证书之类的文书工作,支持沟通藩镇与中央的高级文职工作。节度判官。节度判官呢是唐代的时候特派担任临时职务的大臣。那么一般呢都是选自中级官员奏请充任判官来帮助主官进行处理具体的证物当然。
主要是掌管文书事务这个职务的权力是比较大的,几乎等同于复试。
在隋朝和唐朝,分天下为十几道,这是州县之上的监察区。中央要派官员前往巡视,称之为处置时处、废处的处置。耳朵旁加一个布,就是处置时。
宋代的州官称为之中,县官呢称为知县。
宋代为了加强控制地方,而在各州设置了通判辅佐之中处理政务,凡是涉及到兵民前古户口,复议钰送这些政府的公示,那都要通判签上名字才能生效。
有监察官吏的权限,号称监州。
到了明代和清代,各府都是设置通判,分长,粮运、水利、屯田。
江海防务这些事情,宋代的时候呢,地方监察区不使用道,而改用了路。路当中呢设置若干丝分管各方面的事务。
元朝建立之后呢,地方最高行政机构叫做行中书,省,简称行省。通常呢以平章政事二名作为长官。那少数刑法的特许增制作成像一员行省。下面的舍友到到下面呢有路的这个行政区划单位。
明朝建立之后呢,为了加强中央集权,改元朝的行省,为承宣布政使司。布政使司仅仅主管民政,然后呢,又设立了提刑按察使司,掌管刑律,还有都指挥使司掌管军政,合称都不安三思。
那遇到大事儿呢是一头三丝来会伤。那这是为了防止不正视司长官专权。
每一个不正式思又设有左右不正式各一人。
那明代不正十四的职能呢,虽然跟这个元代的行省是有差异的,但是作为行政区划上并没有本质上的不同。所以呢习惯上仍然称不正式思维省,俗称的是反思明朝的不正式。思思是地方上的最高行政机构,但是从明朝中期以后呢,各地变设总督和巡抚。总督呢是统辖一省或者是数省的行政经济以及军事的长官。巡抚呢是中国明清时候地方军政大员之一,又称之为府台巡视。各地的军政民政到了清代的巡抚主管,一省的军政民政。
巡行天下,父君安民而得名,不正使司呢都要受总督巡抚的节制。
地位呢明显下降了。明代下一级的行政区是府,整个呢称之为知府。到了明清时期呢,到成为省之下军区的通城。但是呢明朝跟清朝在意义上呢稍微有些不同。有人把清朝的道跟这个省府县相提并论,称之为四级地方行政机构。
当然说这么多呢,我们还要回到的重点。因为咱们是在讲三国时期的历史,所以了解这个古代的官职。其实重点呢还是了解汉代三国时期的官职。
那么从总体上来说呢,三国的官制和汉朝的官制是基本相同的筵席了。东汉官制的内容,那么因为是三国嘛,具体呢可能还有一些细微的差别。我们先从仓位说起。了解一下职位的管制。
曹魏的国家体制呢是脱胎于曹操所建的魏国。这里要注意啊,这是东汉末年的魏王的封国,不是指之后的曹魏啊。
那么当时这个国家制度的雏形就是在曹操自己的风格之内开始建设起来的。
曹丕称帝之后呢,把魏王国的官署跟东汉的基友官署合并了。那这样就产生了曹魏的国家体制。
比如魏王国的主观大理中游,在曹魏建立之后呢,直接就转为新朝廷的廷位了。
那由于曹魏的建立,属于汉献帝擅让的结果,所以呢东汉官制的救治基本上得以保留。层位。关注的特点呢是将曹操秉政时期的外重内轻的结构改变为外轻内重的结构。由此呢尚书台的权利由最高峰开始下滑,逐渐成为了最高执行机关。而始终呢对于成为政治权力的中心,同时中书省也建立起来了。历经两晋南北朝,后来呢在隋唐时期正式发展成为著名的三省六部制。这个之前咱们介绍了啊。
那么在曹操取得了东汉执政权利之后呢,担任丞相之职,以表明自身地位的崇高。但是呢他没有简单的就圆盘的恢复,西汉时期的丞相制度,而是直接把原属少府辖下的圣书台划转到了丞相府的首观序列。那由于东汉的制度里,尚书令呢是实际的政治权利的中心,所以这样的措施呢就保证了曹操对朝政的控制,同时呢也无需对既有制度做很大的修改。这样上书台官员,就由原来的内朝官转为了外朝官。这种变革呢是中国古代中央官制的一次重要的变化。也可以说啊是尚书上的正式的建立。那根据魏书的记载,曹操的尚书初期呢是分为冬曹、西、曹、法曹,后来逐渐增加了各曹。那么这个建制呢是成为了后世各部的发端。那在建安16年的时候呢,魏王国是初见,也就是公元211年。从这时候开始设置尚书侍中以及六卿。
尚书是从东汉的中央官署变为了藩国的官署,仍然执掌中书,权力,体现了曹操逐步建国,以废汉的策略。那藏皮带焊之前呢,控制中央军队的侍中领军和中户军,这都是丞相府里的曙光自身者呢可以称领军将军,护军将军负责统领五位中磊、肖奇中间游击这些新进军。而军队出征的时候呢,任命征东将军,征西将军,征南将军征北将军同军名号呢是四征将军,品质相当于六卿,就是中两千代。
这个时候啊大将军的官职是保留的,但是没有实际的权利。而随着曹丕称帝,曹魏建立之后呢,以大将军、都督中外诸军事作为军队的最高统帅,然后呢又在大将军之上设置了大司马。要注意啊大司马大将军他们的官职呢都是位在三公之上,称之为上攻。
好,这是大致的一个情况。而具体的设置还有具体的管理体系。