第58章 曹丕治国(下)
相关制度由于战乱,那么这项制度呢也变得支离破碎,而藏位继承了汉制,仍然要恢复这项制度。
藏皮诏令人口满10万的郡国,每年都可以推举一名小莲。那对于特别优秀的人才呢,也可以不限制名额。
除了笑脸,曹丕还特别重视各地上纪律的选拔,他专门下了一个诏说现在的上帝立孝廉。
等于是古代各地方向朝廷敬献的人才,一个只有十户人家的小城,也会有忠贞诚实的人。
如果限定年龄来选拔他们,年老如缕少年,又如中太子敬,这样的人才就没有出头之日了。
所以呢特令各郡国推荐人才时呢,不要受年龄大小的局限。儒生,只要是精通经学,办事人员,只要是熟悉文书法令,那都可以让他们来试用藏品。
海峡照继续尊崇孔子,下令在鲁郡重修了孔子旧庙,而且呢还在孔庙附近修建了很多屋舍来供学者使用。
朝廷还专门封了孔子的第21世孙孔宪,作为宗室侯,10亿100户,那汉末以来也是因为这个时局的原因,许多理智要么是有名无实,要么呢连个名都没有了。所以呢又推行了一系列恢复立法的措施。
使朝廷秩序重新规范起来。
这些制度呢它都是对前代制度的照搬。包括之前咱们讲到的这个官位设置,都是答题,跟汉代相反,不过运行机制有一些变化。曹丕设立了中书省,使得圣书省的权利下降了,长期让中书和中书令共同参与纪要,一起决策军政大事。
所以,封建政治当中的决策与执行职权就分离了。中书省的组长辅佐决策的权力,而尚书省呢就沦为了执行机构呢。那说起长期的制度改革,选官选人也有重大创新的地方。
那比如说九品中政治就是曹丕的创新工作当中最重要的一项。这个制度呢其实主要是由成群提出来的内容呢是设立中正官品评人物,用来完善以茶具为核心的选官制度。以前这个茶举制选官呢是靠推举,那这个推荐权呢很容易被人为把控。
那就算是参考乡间的什么风平舆论,但是这些个风平舆论也很容易被门阀氏族所操纵。
那最后呢被推荐上来的未必是品行才学最好的人。所以为了克服这些弊端,成群就提出了设置中正官的方案。
什么是中正官呢?
就是指掌握某一地区人物品评的负责人,也就是各地的推荐人。
周里边呢是设大中正官,郡国呢设小中正官。他的人选呢一般是由司徒选举的现任中央官员兼任,他们直接向朝廷负责。
那中正官的人选呢,一般是由司徒选建的现任中央官员兼职。
他们直接要向朝廷负责,旁人不得干预。而为了便于开展工作,他们手底下呢还设有名为访问的助手。
也就是说啊这个中正官都是坚韧的。而且在中央办公担任哪一个州郡的中正官呢?一般是由他们原籍所在地来决定。
那政治观的主要职责呢就是品评人物,也就是向上边推荐人才。
推荐的对象呢都是同级士人,包括散居在其他州郡的本地人。推荐程序呢主要是有三步,第一步呢要查家事,选定候选人。
然后周正官首先要看他们的户口本儿,要查他们组上三代,甚至在网上几位人都是干嘛的,有没有当官的呀,或者有没有封绝。
查完户口之后,第二步要看品行,得审查一下。
这个人笑不笑出来,闲不闲,能大家觉得他的人品怎么样,对他的评价如何?然后就是第三步要定品级,这是九品中政治最有创意的地方,也是他具备可操作性的原因。就把人考察完了还得打分,通过量化来进行比较得得分的,不是百分制,而是上上上中上下中上、中中中下下上下、中下下九个等级,所以呢称为九品。
完成了这几步之后呢,中正官把评议结果上报司徒府进行复核,司徒府觉得没问题。盖了章之后呢,就把它转到了尚书台,再由尚书台负责人事工作的吏部尚书用来作为选官用官的依据。
而中正官报来的这个评议情况呢,称为商品,商品当中获评高者。不仅呢当官的概率更大,而且也是更受人尊敬,成为起家官。
而相比差的呢,也不是完全不能当官,但是往往被视为卓观。
就会被人看不起,那日后升迁呢也就慢了。
这种品评还是动态的,一般呢三年重评一次。所以这样一来呢,一个人的评价定品可能会升,也可能会降,是动态的。
那被评的人如果认为这个定评不公平。
也可以提出申诉,要是查出来中正官违法的,那么朝廷呢,会追究中政官的责任。
这项制度呢非常厉害,不仅在于他确定了家事品德才能并重的选人用人标准,更在于他把那个后备干部的推荐权由州郡长官收归到了中央。
而且呢他还让你各州军都无话可说,这实质上是加强了朝廷的集权啊,但是这种制度呢也存在弊端。
那不管是过去的州郡长官,还是现在的中政官,那手握大权,就总会有灰色地带,对吧?一开始评议人物呢还坚持什么家事啊、品德啊才能三者并重。
等到后来慢慢的就有了私心,那桌子底下见不得光的交易,还有那种私相授受,互相推荐这种现象。
那不就多起来了吗?担任中正官的通常呢都是世家大族,所以推选的范围也就是在世家大族的那小圈子里,家事就成为推荐的最重要的标准。
至于什么品德,才能,就越来越忽视,形成了上品无寒门,下品无世族的这种局面。
所以这个魏晋门阀制度就比前朝更加的强化了。
直到后来的科举制开始兴起,这种选官用人被门阀控制的情况才逐渐被改变。
在军事上,曹丕也有所建树,主要成就呢有两方面。第一个呢就是消除了北方的割据。曹丕假借中国的名义,平定了荆州、徐州一带的地方割据势力,最终完成了北方的统一。
其实从汉末以来啊,清徐一代一直存在着以臧霸、孙冠这些为首的割据势力。他们虽然说名义上归顺曹操,但是呢却拥有着独立的地盘和兵力,就连曹操也不得不对他们采取怀柔的政策。
而曹操刚一死在洛阳的轻骑兵就发生了骚动。曹丕采取了伏尔布塔的策略,稳住了他们,控制了局面。
在黄初三年,曹丕以孙权不纳质子为由,三路伐吾而借机呢夺取了臧霸的兵权。
蝗虫五年六年,曹丕又是连续两次亲自都市法务,都是止步于广陵,并没有和吴军交锋,但是呢却平息了历程的兵变,彻底解决了清徐的隐患。
所以呢后世有人就推测啊,曹丕清蒸的真实目的其实不是法无,而是以法无作为幌子,不声不响的评定清徐割据势力。
可以说这个做法呢充分表现出他作为政治家的小心谨慎又不失坚决果断的素质。
那这样一来,就彻底解决了清徐的问题,使得东方归于一统,而魏国的国事也就更加强大了。
军事方面的第二大成就呢就是大破蜀亥曹丕在延康元年命夏侯尚徐晃招降了蜀汉宜都太守孟达,大破刘备的干儿子刘峰,收复了上庸三郡。