第223章 治大国若烹小鲜
阎柔和鲜于辅，一个负责马政，一个负责招募异族边民。
两人一合计，干脆联合推出了捆绑政策。
凡入籍幽州的异族边民，不但可以得到划定的一大块草场，还能享受一系列的“边民待遇”。
比如牛马、皮革的售卖保障，粮食、盐巴以及铁锅的平价供给。另外，还可以将孩子，送入免费的公学。
别的不说，就这一卖一买两条，就让无数边民两眼放光。
他们过惯了自生自灭的日子。
北境酷寒，每个冬天，都会冻死很多人，和大批的牛羊。
但在以往，即便他们投靠了大汉朝廷，也没人管他们死活。
因此，这些人从无归属感。
降了又叛，叛了又降，都是家常便饭。
久而久之，中原之人，对这些异族，也就根本不会信任。
阎柔身为汉人，在乌桓生活了很久。还有鲜于辅，本身就是鲜卑人，对这些矛盾都一清二楚。
由他们两个主导，制定的新政策，目的就是要让招募的边民，彻底的融入到幽州的大氛围之中来。
从而产生归属感，肯付出努力，来共同维护这来之不易的新家园。
当然，有些事情，他们两个也不敢做主。
还是要一趟又一趟的，来请示刘枫。
阎柔这次来见刘枫，就是请教这么一件事。
“主公，我最近遇到一个棘手的问题，没有办法处理。”
“就是让乌桓人，在边境定居之后，我们都希望他们能够跟汉民融入在一起。”
“可是发生了意想不到的情况。有很多乌桓女人，更向往那种耕作的生活，更愿意嫁给汉民。”
“这情况引发了一部分乌桓人不满，隔阂反而更深了。”
刘枫觉得，这是一个有意思的变化。
普通人缺乏远见，看到哪种生活方式，目前更富足，就会认为这种方式是更先进的。
即使时代经过沧海桑田的转变，但这种看事情的眼光，还是一成不变。
为政者的难处，就在于怎样维护这种平衡？
“阎柔，那你有没有娶一个乌桓妻子？”
阎柔笑了笑。
他是乌桓人推举的乌桓司马，乌桓人当然会拉拢他。
实际上，很早以前，他就已经娶了乌桓妻子。
这也是为了进一步，得到乌桓人的信任。
“回主公，我有一个乌桓妻子，且为我生下一个儿子。”
看到阎柔脸上，那温馨的表情，就知道他对这个乌桓妻子，是没有什么偏见的。
刘枫悠悠然说道。
“治理百姓，不患寡而患不均，不患贫而患不安。”
“大体上，你只要能做到均贫富，这种趋势就不会变得太强。”
“如果你能让汉民和乌桓人，做到点对点的互助和互补，他们之间的隔阂，就会逐渐消失。”
“你，懂了吗？”
阎柔听了这话，豁然开朗。
之前他就想过，种地的需要牛马帮助干活，牛马也需要收一些干草，当做应急的饲养之用。
两边是有很大的合作机会的。
只不过，他之前一直想泛泛地推进，效果并不好。却从未想过，点对点的这种合作方式。
如果让一户牧民，和一个村落，形成固定的搭配。很多阻碍推行下去的障碍，都会迎刃而解。
这真是一个天才的构想！
关键是，这还只是主公随口而出的一个点子。
主公这是有多天才？
阎柔被震撼到了。
他身处其中，做了那么久，都没有想到的点子。竟然被主公，这么随口一句，就提了出来。
相比之下，自然更加敬佩。
“主公真有千年不遇的济世大才！”
“点对点的话，双方会更熟悉，相互了解也更深入，增进了情感，一些小问题就不再是问题了。”
“我认为，主公才真正做到了，治大国若烹小鲜。”
“即便今后治理天下，也是游刃有余！”
这不仅仅是马屁。
最后一句话，其实是试探，想试一下刘枫，到底有没有问鼎天下的野心？
刘枫只是微微一笑，却没接话。
好不容易穿越一次，又搞起了这么大一个摊子。问鼎天下的野心，自然是有的。
只是，现在还不是说的时候。
“阎柔啊，你好好办事就行了。”
“要记住，乌桓人和鲜卑人，并不只是幽州边境的那一点。”
“在外面，还有更广阔的土地，和更多的人。”
“以新政为武器，都夺回来！”
阎柔的心头，热血涌动。
他从小就被乌桓人抓去，太知道这些年，边境的拉拉扯扯了。
主公的新政，第一次让他感觉，有望逐渐扩张出去，收服北方胡人。
“我一定尽力而为！”
“哦，对了，主公，胡人没有那么多的规矩，很多时候都是武力为尊。处理争端最直接有效的办法，就是征服和杀戮。”
“因此，我希望能够有一支，专门用于北境解决纷争的军队。”
刘枫毫不犹豫地大手一挥。
“已有准备。”
“我送你一个人，回头你们自己组建一支胡人军团。”
刘枫说的，是田豫。
因为和公孙瓒的关系，田豫在跟刘枫相处的时候，总会感觉有些别扭。
看见刘枫，就想起他之前，跟公孙瓒的一些话。
没办法就这么坦然地面对刘枫。
也因此，刘枫之前没有给他安排什么事。
这次阎柔提起，需要一支胡人部队，来维护北境治安。
恰好，田豫就是最合适的人选。
而且，田豫的谋略能力，妥妥在阎柔和鲜于辅之上。去了之后，对他们也会有很大的帮助。
就这么把阎柔打发走了。
刘枫回过头就在想，刚刚阎柔问的一句话。
要问鼎天下吗？
答案当然是要！
目前的他，还在经营一个稳固的大后方。以后，这个根据地，就是他争霸天下的资本。
更关键的，他在等一个契机。
现在，加上刘枫在内，北方已经出现了三个实力最强的诸侯。
他在等另外两家打起来。
袁绍和曹操干起来！
这一次，争夺天子的控制权，已经让两家从盟友关系，开始产生了严重的分歧。
相比较而言，刘枫觉得，袁绍可能对他的敌意，要比对曹操更大！
这种情况下，袁绍很可能会先来打他。
要让袁、曹两家干起来，并不是那么容易的啊！