第68章 荆北行（2）
洞庭湖畔渡口。
数十艘水船沿岸停泊，一队队披甲锐士奉令而动，各种喝喊声不绝，本就热闹的洞庭湖区域，此刻变得更热闹了。
“听子仲和文恪所言，某心甚慰啊。”
刘贤负手而立，面露笑意，看向刘敏和董恢，赞许道：“某当初重划荆州各郡，就是想让荆州能更好的发展，而非碌碌无为的度日了事。
此前荆州经历战乱的侵袭，致使治下陷入混乱、秩序全无，可谓是百废待兴啊。
我天策府趁势在零陵郡崛起，勠力同心下才让荆州恢复安稳，不过这种安稳，不能只狭隘的定为军事安稳。”
刘敏、董恢相视一眼，点头表示认可。
的确。
当前荆州所辖的各郡，在天策府的统御下趋于安稳，不过这并不代表着荆州，已然没有任何问题了。
藏在安稳的背后，还有很多隐患和威胁。
刘贤所领的天策府中枢，在江陵面对的是荆州层面的问题，外放的各郡太守，在各郡治地面临的是地方的问题。
倘若天策府上下变得麻痹大意、骄纵张狂，或许在短期内的荆州，不会出现什么威胁，不过时间久了，矛盾就会彻底爆发。
等到了那个时候，天策府在荆州的统治根基，就必然会遭遇到冲击和影响！
“受先前战争的影响，涉及到农耕开垦的事宜，今年想有长效改变，是不现实的事情了。”
刘贤继续说道：“可以预见性的，等到秋收到来时，我荆州各郡的粮食产量，肯定是存在问题的。
不过为确保来年的农耕开垦，确保来年荆州的粮食产量，像明确治地范畴、裁撤侯国、登记造册、确权官田基础、整修水利设施等事宜，都必须扎实的推行起来。
没有区域秩序的安稳，就想确保来年春耕开垦、有效提升粮食产量，是根本不现实的事情。
所以各郡之间的关系，绝不仅仅是简单的竞争，更应该互帮互助、互通有无，如此方能确保发展。”
“主公说的没错。”
刘敏点头道：“像长沙郡能维系当前安稳，其实就离不开江夏郡、衡阳郡的种种支持和帮助。
荆州固然说安稳了，不过所处毕竟是四战之地，像长沙郡毗邻着江东所辖豫章郡，这就存在着威胁。
倘若没有江夏郡和衡阳郡的支持，想要确保区域的安稳，还要有序落实天策府所下各项决策，根本是不现实的事情。”
刘敏也好。
董恢也罢。
都是想在各自治地做出一番成绩，想尽情施展自身抱负，所以他们在很多事情上，并不会局限于自己那一亩三分地。
刘贤脸上的笑意更多了。
其实刘贤外派的这批郡太守，李严、刘敏、潘濬、庞林、廖立、向朗、董恢、杨仪、杨颙、习祯、陈震、赖雄，皆是有着极强能力、极高眼界的俊才。
就算让他们独当一面的治理荆州，或在天策府中枢担任要职，那都是游刃有余的。
不过此前刘贤考虑到荆州初定，又要重划各郡治地、裁撤侯国，又要疏导各郡的矛盾和威胁，还要重建荆州秩序等等，为确保天策府的整体发展，所以将麾下这批俊才外放到各郡，以支撑起荆州的权力框架。
这批外放的荆州俊才，何时能回调进天策府中枢，开始独当一面的做事，就代表着刘贤构建的人才梯队，算是真正扎下根了。
等到了那个时候，就是天策府高歌猛进之时！
“主公，在治理衡阳郡期间，太守府这边遇到不少问题。”董恢想了想，对刘贤微微欠身道。
“诸如确权官田基数、明确勋田发放、整修水利等事上，衡阳太守府还能有序的落实下来，不过确保农耕开垦、保证荆州的粮食产量，是需要大批农具的。
只是受先前战乱的影响，我衡阳郡治下工匠出逃严重，就算江夏郡治下，共进会筹建起汉阳铁厂，不过涉及到打造农具等事方面，还是心有余而力不足。”
“此事你们无需过于担忧。”
刘贤微笑着说道：“天策府已经筹设农政堂，会具体负责荆州层面的农事，到时相应的公函就会传达。
而此前天机院这边，在某的安排下，打造出一款新农具，叫曲辕犁，对开荒犁地等事更高效。
新筹设的农政堂，正在积极筹措打造诸事，等来年会有一批曲辕犁，批量发放到各郡太守府，到时你们配合农政堂的政策落实即可。”
竟有这等好事？
刘敏、董恢眼前一亮，看向对方，脸上无不露出笑意，倘若天策府真能解决这些事情，那他们的压力相对减轻不少。
“天策府会站在更高的层面，去通盘考虑荆州的发展，这点你们无需担心什么。”
刘贤继续说道：“将各自太守府所做诸事，都有效落实下来，对天策府所颁政策，切实的推行起来，那荆州才能有序发展起来。
同时各郡太守府，也不能向天策府报喜不报忧。
今天你瞒着一点，明天我瞒着一点，那问题就堆积下来了，这是谁都不想看到的。
如果靠着欺上压下去治理，我天策府就别想治理好荆州，到时不管是曹军来犯，还是江东来犯，亦或者其他诸侯势力觊觎我荆州，天策府都不可能从容应对。”
刘敏、董恢点点头表示认可。
治理荆州最怕的不是出现问题，而是明明存在相应问题，却充耳不闻视而不见，这是最大的问题。
刘贤治理地方的核心思想，不是什么无为而治，而是有序的推动法治，唯有各个领域齐头并进，才能确保好荆州的发展。
随行的寇封、向宠二将，听着自家主公和衡阳郡太守董恢、长沙郡太守刘敏，所交谈的这些内容，无不心中生出感慨。
与刘表牧守荆州采取的治理不同，荆州重划十三郡后，各郡太守府不再是分而治之，而是紧密围绕着天策府中枢，互通有无的携手治理和发展。
刘贤所统御的荆州，荆北和荆南仅限于地域区分，不再掺杂任何别的区分，这才是正向的改变。
“主公，想确保荆州的发展，有一项变动很重要。”
去往洞庭湖造船产业途中，刘敏想了想，对刘贤说道：“即治下汉水、长江、湘水等主要水系整饬，这些水系还牵扯到很多的支流河道，遍布我荆州治下各郡，想要积极发展农耕，确保水患不会肆虐，就必须尽快整饬才行。”
董恢点头道：“子仲说的没错，就像湘水这一主要水系，还牵扯到资水、浏水、涟水、承水、深水、钟水等支流河道。
诸如上述这些水系河道，分布衡阳、长沙、零陵、湘东、桂阳等郡，倘若各郡分而治之的话，其实并非是有利的选择。
特别是在零陵郡治下，还有灵渠这等重要的水利设施，是沟通和连接荆州南部的重要枢纽，不过因为年久失修，使得灵渠所赋职能被削弱很多。”
刘贤露出欣慰的笑容。
刘敏、董恢向他讲明这些情况，就代表他们不止想治理好衡阳和长沙两郡，也想让荆南其他各郡发展好。
荆南所辖各郡发展的标志，一个是水利建设，一个是驰道建设，唯有将这两方面做好做扎实，荆南才算真正迎来大开发。
不过像水利和驰道这等基础性建设，是需要耗费大量钱粮的，是需要调动大批人手，才能逐步见到成效的。
“你们所说的这些情况，天策府其实已经考虑到了。”
刘贤收敛心神，看向刘敏和董恢说道：“此前所筹设的驿传堂，会具体负责荆州治下的驿传建设，到时会涉及驰道整体建设。
至于水利方面的整饬，等某回到江陵，会尽快筹设水利堂，招募人才，前去荆州各处勘探水利，负责整饬荆州境内的水利，到时各郡需配合整饬。”
“喏。”
刘敏、董恢当即作揖应道。
筹设起相应的直辖衙署，专司所领职权范畴，远比各自为战要好太多了，如此才能更高效的发展，刘贤深知统筹发展的重要性，所以他在做任何决断或部署时，都是以此为准则谋划的。
天策府绝不局限于军事领域的掌控，涉及到治政领域的执掌，刘贤同样是很重视的，唯有做到文武兼济，才能确保天策府的根脉，牢牢扎进荆州这个地域。