第32章 治国如烹小鲜(4)
又是一个晴朗的天,和先前的江陵城相比,时下的江陵城内,聚集起不少人气,随处可见都是忙碌的人群。
在一些繁华的地段,开始营建酒馆、饭庄等消费场所,甚至在这江陵城内,开始有风花雪月之地。
战争终究不是主旋律,相较于混乱的秩序,处在此等大争之世下,不管是哪个群体,心底所渴望的都是和平。
“主公,据韩玄他们所提供的名单,聚集的工匠倘若真的能从荆南各郡治下,分批聚拢到江陵登记造册,那能达到数万众之多。”
蒋琬拿着一份竹牍,面露笑意道:“有这批规模不小的工匠,调配到南郡等地营建的各工坊内,那共进会所辖首批工坊建设,包括日后的正式投产,都能提高不少的效率。
依靠共进会内部所募钱粮,我天策府没有支出太多,就可以在荆州治下,兴盛一批产业领域,这对荆州发展会起到积极地作用。”
“公琰,天底下没有免费的午餐。”
刘贤微笑着说道:“别看韩玄他们现在积极响应,又是拿钱粮,又是交工匠,那终究是需要付出成本的。
倘若共进会所辖的工坊,没有能达到预期的成效,那韩玄他们就是另一副嘴脸了,所以还不能放松警惕。
负责管辖诸工坊的人选,包括培养、奖惩、运营等各项制度,都必须尽快明确才行,没有规矩约束的领域,是不可能发展起来的。”
“主公放心。”
蒋琬微微欠身道:“涉及到该部分的相应事宜,琬皆已明确下来,绝不会出现任何的差池。
派往各郡工坊的管事,皆是精心挑选的人才,确保在营建期间不会出现纰漏,相应的生产工艺划分,也都在有序推进中。”
作为刘贤麾下的大管家,蒋琬肩负的职责很重,不仅要统筹好天策府各项事宜,还要分管好南郡治下诸事。
对蒋琬的能力,刘贤是很认可的。
有蒋琬帮着分忧,能让刘贤省去不少麻烦。
“当前在我荆州十三郡治下,各治地的范畴划分,都进行的怎样了?”刘贤撩了撩袍袖,看向蒋琬说道。
“荆州各郡太守的明确,只能算是一个开始,想让各郡有序发展起来,没有明确的治地范畴,并裁撤掉相应的侯国,是不行的。
受此前战乱的影响,我荆州应有不少地域没来得及播种,对空置土地的抢种事宜,各郡都紧抓起来没?”
蒋琬想了想,开口说道:“截止当前所掌握的情况,荆北六郡划分治地范畴,推行的成效很显著。
特别是襄阳郡、西陵郡两地,受争议和分歧的地域很少,所以进展也是最快的,按着当前的趋势来看,荆北六郡最迟只需两个月就能做好。
不过荆南七郡这边,情况就比较复杂了。
成效较为显著的,属武陵郡和长沙郡两地,而受地域的影响,沅陵郡、零陵郡、桂阳郡等地,所传回的消息并不及时。
特别是沅陵郡这边,杂居着众多的荆蛮各部,十日前沅陵郡太守杨颙,所传回的消息仅是明确郡署所在……”
刘贤心里生出感慨,想要真正治理好荆州,就要承认荆州发展不均的事实,特别是荆南这边,距真正的大开发还有很大的差距。
一个最为明显的客观事实,即荆州境内的消息传递。
受治下驰道建设不完善,水道利用不够高等限制,想在江陵城这边,了解到相隔较远的地域消息,难免就会出现相应的延迟。
“还是要多多整修驰道,好好发展水运啊。”
刘贤收敛心神,皱眉说道:“这还不是在战时状态下,我天策府想知晓荆南七郡的情况,都难免会出现延迟的效果。
倘若荆南在此期间,发生什么紧急事宜,譬如荆蛮叛乱,交州进犯等事,等传递到天策府这边,一切都来不及了。”
“主公说的没错。”
蒋琬点头说道:“荆南七郡的驰道修筑、码头修建等事宜,都必须要尽快明确,并形成相应的总体规划才行。
就像主公过去所提的开发荆南,先决条件就是道路通畅、水运发达,如果没有这样的保障兜底,那很多事情都无法有效展开。”
“公琰,这件事情某是这样想的。”
刘贤伸手示意道:“我天策府能否抽调一批人手,在荆北和荆南两地,分别进行相应的勘探,依靠现存的驰道、水运,以统筹建设的层次,规划荆北和荆南的驰道、水运建设?
该取直的取直。
该扩宽的扩宽。
该废弃的废弃。
等到这份整体性的规划建设,能够真正明确下来后,再以天策府的名义下发到各郡太守府,让他们组织起治下的青壮,分阶段的落实各项规划。”
区域经济的发展。
区域民生的建设。
不管是在什么时期,都离不开基础建设的发展,没有发达的道路网,就谈不上任何有序发展一说。
“主公这样的构想,无疑是最佳的。”
蒋琬神情有些凝重,看向刘贤说道:“不过荆州真要大规模的整修驰道、修建水运,那必然是一笔不小的开支,这对我天策府来说压力不小,特别是今后的修缮、维护等事,所调拨的粮饷同样不小。”
钱。
粮。
这是蒋琬这位大管家,每天睁开眼睛,必须要去想的事情,毕竟统筹整个天策府,治理整个荆州,不管是哪一项事宜,都会牵扯到钱粮。
“此事公琰不必太担忧。”
刘贤笑着摆手道:“在落实上述的规划部署时,我天策府还要新设一衙署,全权负责荆州境内的驿传事宜。
某是这样打算的。
在荆州的各郡、各县治下,分批筹建起各级水路驿站,以承担起往来公文、紧急军情等实务性传递,用八百里加急、五百里加急、三百里加急等等,以标明传递的紧迫性。
除了这些之外,所设的各级水路驿站,也承接民间转递的各项所需,比如书信传递,比如商品转运等等。
前者能促进我天策府对各地掌控,候着能促进所设水路驿站,能更好的运转起来,减轻相应的粮饷开支压力。”
蒋琬眼前一亮。
这等明确的规划部署,倘若真能在荆州治下落实,的确是能帮着天策府,更好的掌控荆州各郡,而所涉及的民间所需,还能帮助天策府增设一项财源,今后涉及驿站运转、驰道修缮、水运发展等,都无需再担心粮饷开支过大。
“这些事情要尽快明确下来。”
蒋琬想了想,开口道:“主公所谋划的这些,就算想要初见成效,那没有数载,肯定是不现实的。
不过整修驰道、发展水运、筹建驿传衙署、筹建各级水路驿站,能够逐一的明确落实下来,这对我天策府的发展,会带来积极地促进作用。”
“饭要一口一口的吃。”
刘贤微笑着说道:“现在的荆州就是百废待兴,很多事情是急不得的,与其焦躁的去做这些事情,倒不如稳住脚步的走好每步路。
就像所设各级水路驿站,必然需要大批马匹。
这些就是我荆州的短板,到时还是要通过共进会所辖商行,开始向北方展开贸易后,去逐步的购买才行。
同时在我荆州治下,要寻找一些合适地域,来充当饲养马匹的场所,很多事情都是联动下推进的。”
蒋琬点头道:“主公说的没错,这些事情都要考虑到,都要兼顾到,偏离了实事去谋划发展,是不切实际的。
琬先将相应事宜梳理好,明确好轻重缓急,调遣一批人手先行开展前期诸事,确保这些谋划能平稳的推行起来。”
发展不是一蹴而就的,这背后需要付出很多,需要解决很多,将所遇到的问题逐一解决好,才能确保发展能平稳推进。
刚从战乱下走出的荆州,就是需要一个强权衙署,来统筹好各个领域,指挥好各个领域,铆足劲头的齐头并进才行。