第18章 治政
又是一个晴朗的天，阳光撒照在江陵城的每寸土地，让居住在此的无数群体，都开始忙碌起来。
一天之计在于晨。
要去忙碌的事情，总是很多，总是做不完，就看怎样去做了。
刘贤就知道哪些事情该做，哪些不该做，事事皆由他操心，就算将他累死，那也不可能都做好。
随着陈矫、刘巴、赖恭等一众文臣，开始接手具体性的事务，也让异常忙碌的蒋琬，得以解脱出来。
“主公这般分而治之，为我荆州的整体安稳，提供了明确的保障。”
蒋琬撩了撩袍袖，面露笑意，缓步向前走着，看向刘贤说道：“一个天策府，一个共进会，平稳的落实着各项谋划部署，虽说要做的事宜很杂，很多，不过却都有法可循，有人可寻，这实属不易啊。
现在想想。
错非主公最初的时候，就统筹安排好这些，那荆州想要安稳，并非容易的事情，主公就是我荆州的主心骨。”
“公琰，某可不敢居功自傲啊。”
刘贤缓步走着，笑着摆手道：“倘若没有天策府的才俊，勇于承担，克忠职守，做好份内之事，那就不会有荆州的今日。
某所做的就是知人善用罢了。
倘若事事皆靠某来做，什么权力都抓着不放，什么事情都握着不松，那荆州就算再怎样安稳，最后都不会安稳。”
知人善用，说起来容易，做起来难啊。
蒋琬神情感慨。
细想这些时日，江陵城发生的种种，荆州出现的种种变化，如果没他所追随的雄主，运筹帷幄间的妥善调派，那局势只会更乱。
“公琰，现在共进会所设的商行和工坊，所要募集的钱粮，统筹汇总的怎样了？”
刘贤停下脚步，看向蒋琬说道：“涉及天策府所辖诸军敕赏、抚恤等事，不能再继续拖下去了，要是这些既定之事，都不能落实的话，那么荆州表面安稳下，必生出新的动乱和隐患。”
“全都统筹汇总完毕了。”
蒋琬微笑着说道：“所募钱粮皆登记造册，各家所缴的钱、粮都在运往江陵，要不了几日就能明确。
琬都已经核算出来了。
刨去多数是敕赏的良田，所需钱粮数额较小，并没超过主公所划的红线，待天策府今后充盈，就能分批补齐。”
“如此就好啊。”
刘贤神情感慨道：“给天策府所辖诸军将士的，必须要给足，不能让他们卖命所得，出现任何亏欠和遗漏。
倘若许诺出的事情，都不能做好的话，那今后谁会服从天策府的号令？
同样的道理。
共进会所定诸事也必须做好，所设的商行和工坊，不仅牵扯到安抚荆南人心，还涉及到荆州的整体发展。
尽管当前处在大争之世下，各路诸侯间的明争暗斗，今后只会是愈发激烈，不过民间的互通有无，是绝对不可能完全禁止的。
毕竟这些都不现实。
那么我们在这些领域能做好，做扎实，就能占据较多的优势和主动，还能帮着天策府多多增收赋税。”
治国如烹小鲜。
想让荆州真正发展起来，就不能只局限于农业生产，要两条路交替前行，才能确保荆州能繁荣。
农业生产要重视。
产业发展要重视。
荆州是得天独厚的宝地，刘贤拥有的先知先觉，必然能够带领着荆州，迎来一次大发展时期。
“涉及产业的发展，琬不如主公知晓的多，看得透彻，不过我荆州农业发展，天策府今后不能松弛。”
蒋琬眼神坚定，看向刘贤说道：“随着荆州十三郡明确，各郡太守赶赴各处，琬觉得有件事情，必须要明确才行。
即各郡重新丈量治下土地，打击土地兼并，开荒整田，扶持种桑一事，以此确保荆州所产粮食，所产生丝。
毕竟天策府所辖诸军规模很大，倘若我荆州治下的赋税征收，不能得到相应保证，那今后所面临的境遇……”
听着蒋琬所说的这些，刘贤点头表示认可，处在这等大争之世下，所储的粮食充沛那才不慌。
毕竟谁都不能保证，战争就会远离己部势力。
“公琰所说的这些，某其实一直都在想，特别是扼制士族豪强兼并土地，是必须要贯彻的事情。”
刘贤想了想，神情严肃道：“不过有些事情想要做好，不是一蹴而就的，毕竟当前的风气这般，是长期所形成的。
所以某有一个想法。
在我荆州所辖的各郡，划分一个官田的红线，这是定死的事情，不管是谁，都不能触碰这条红线。
谁碰，谁死！
荆州所辖官田定一个赋税规格，授予治下百姓种植，每年只需缴相应粮饷，剩下的归自己所有。
与此同时，收窄私田交易的政策，明确相应的制度，想进行土地交易，必须达到相应条件才行。”
土地是一方势力安稳的基石，在所谓工业化进程，没降临在这片土地上时，围绕土地而出现的事情很多。
就刘贤所知晓的情况，为何神州出现诸多朝代，都难逃社稷倾覆的命运？
最根本的一点，就是土地集中在少数人手里，让多数人没了活路，这就会造成严重的动荡，再加上灾害频发，即导致战乱不休，继而掀起新一轮的争霸。
“以后天策府想要继续进取，就必然要走军功授赏路线，以激励麾下诸军健儿，敢于和强敌交战。”
刘贤继续说道：“这也导致我天策府所辖疆域，会呈现较为复杂的土地政策，所以某的想法是暂时以稳定为主。
等到控制的疆域增多，治下发展明确下来，再逐步的调整政策，形成统一的政策。
如果贸然将步子迈的太大，那只会给天策府带来很多麻烦，现在荆州的境遇，对我们来讲就是要去麻烦。”
蒋琬点点头表示认可。
牵扯到土地的政策，本就是极为繁琐的事情，这不是一拍脑袋，上嘴皮碰下嘴皮，就能轻易决定的。
真要是这样的话，那就算短期内没有问题，不过时间久了，必然会出现问题，只是那样就无法兜底了。
“好在对我天策府来讲，这些并非是迫在眉睫的事情。”
蒋琬收敛心神，看向刘贤说道：“在较长的时间内，尊奉主公所明决断，暂时稳住荆州的土地政策，是不会出现大的纰漏的。
让荆州恢复秩序。
让荆州明确典律。
只要围绕这些事情，将一应事宜都做好，那天策府后续再针对性的调整，还是来得及的。”
“任务很艰巨，事情很多。”
刘贤微笑着说道：“处在这等世道下，天策府就该勠力同心，将摆在面前的难关和险境，都逐一铲除掉。
等到敕赏、抚恤等事，都真正敲定下来后，我们就要集中精力，一切以发展荆州，开发荆南为重心，稳步的向前迈进。
公琰，要好好的做事，某期待着和天策府诸君，去看一个新时代的降临，让战乱尽快离开神州。”
“喏！”
蒋琬当即拱手作揖道。
对于刘贤而言，他度过了荆南大考，度过了荆州大考，不过属于他的大考，并不会这般简单结束。
今后他还会遇到很多，唯有将这些大考都顺利度过，让四分五裂的神州一统，那才算告一段落。
当然等到那个时候，还会有新的大考等着刘贤，对于这些大考挑战，刘贤并不会轻易言败！