第101章 宁波府的吏治监管
宁波府发展起来了,就应该多担当。
这是王守敬贯彻下去的原则。
只要他还在宁波担任知府一天,就必须执行他的意志。
无论是为富不仁,还是将钱财囤积起来,都是错误的做法。
王守敬在发展市舶司,发展宁波府的同时,也在引导商贾们进行消费。
薪水、工钱是百姓的劳动所得,这是应该、也是必须给予他们的报酬。
勤劳致富,将成为他们的信仰。
而富人“消费”,可以让百姓们获得更多的利益,促进各种产业的发展。
“知府大人,各地逃灾而来的百姓,都安顿好了。”魏宗恭敬地汇报道。
这些天,他忙得脚不沾地,负责沟通商贾、难民,形成雇佣关系。
官府会留下契书,作为存根。
这是一种威慑!
有了契书,逃难而来的百姓,不敢胡作非为,减少恶劣案件的爆发。
刁民至始至终都是存在的,不能不提防。
也可限制商贾压榨劳工。
没有路引、契书的逃难百姓,很容易成为“黑户”。
官府很难确实他的身份,就不会轻易开出证明。
商贾很容易利用这一点,拿捏劳工,比如拖欠工钱之类的。
“安顿好百姓后,多派遣衙役巡查街道。”
“我已通知宁波卫,加强各城区的治安管理。”
王守敬做出了充足的准备。
不能让逃难百姓的到来,降低了本地居民的生活质量。
现在他们已经习惯了这样的生活,五湖四海的人汇聚宁波府,各种各样的口音都有。
宁波籍贯的百姓,具有天然的优势,无论是介绍工作,还是做一些小生意,都能够养家糊口,赚取丰厚的报酬。
一些市井、油滑之徒,成为了官府重点关照的对象。
“知府大人,码头上逐渐出现了一些帮派,打架斗殴抢活的事件,开始频繁了。”屠子真对此忧心忡忡。
抱团取暖,这是常态。
现在的案件,也很难进行侦破。
一群人套个麻袋,打闷棍。
这怎么查?
被打的人,或许都不知道谁打了他。
更别提官府查案了。
所以很多糊涂账,很难清算彻底。
王守敬唯一能够做的,就是扩招人手,加大巡逻力度。
只有当场逮到,才有破案的可能。
这对基层官吏的要求,上升了一个档次。
王守敬很早就考虑过这个问题。
人性中最大的恶。
不是自私。
不是贪婪。
不是虚伪。
更不是狂妄。
而是为难他人!
尤其是在获得某种权力后,在自己的职责范围内,为难他所能够为难的所有人。
以此来获得他的成就、满足感,以及谋取利益。
这种人,是真正的恶人。
底层的“县吏”,能够很好地演绎这一点。
最简单的例子,就是“路引”。
百姓要去往其他地方,离乡百里,必须向官府报备。
这是大明律令的规定,宁波府也必须遵守。
没有路引,那就是罪恶,百姓会受到惩罚。
底层的县吏,利用这一点,威逼、胁迫百姓。
还有税吏,尽可能地为难交税的百姓,概括为秤大、斛大、脚大等等。
所以王守敬曾提出“养廉银”的概念,变相提高官吏的俸禄。
享受着宁波府优渥的待遇,还敢去做一些龌蹉的事,休怪律法无情了。
王守敬处置起来,毫不手软。
吏治,一直以来都是古之顽疾。
王守敬只能从选拔、任命、监察、惩处等方面入手,整肃吏治。
宁波府单独设置了一套奖罚、升迁规章制度,还安排了吏治课。
宁波府的官吏,每个月都必须参与一次“吏治”公开课。
简单地宣扬一下老朱是如何惩处贪官污吏的。
还有一些戏剧的演示,贪官污吏家破人亡,妻女入教坊的悲惨遭遇。
起到一定的震慑作用。
王守敬设置的举报地点,也足够多。
除了府衙以外,还有码头、学院等地。
王守敬公开地表示,倘若劳工受到了身体上的伤害,或者被拖欠工钱。
他们可以寻求府学、县学,以及各地学院、学舍学生,甚至秀才、举人的帮助。
这些学生,都是愣头青,还有年轻的血性。
王守敬宣扬一波后,他们热血沸腾,以帮助百姓,帮助百姓为乐。
这就形成了一种监管!
除了这些措施,王守敬还开设“劳工报馆”。
对薄情、不作为的官吏,以及拖欠工钱、殴打劳工的商贾进行公开地处刑。
市舶司还与劳工报馆合作,对商贾的信誉进行评级。
风评太差的商贾,在宁波府处处受限。
王守敬没办法做到事无巨细,但他已经在最大程度上,保障宁波府吏治清明。
发现一起,处理一起,绝不姑息。
为了增加宁波府读书人的数量,王守敬建设了学院、图书馆一体的“天一阁”。
目前有学子五百人,藏书三万册。
以后规模还会继续扩大。
王守敬偶尔会前来授课,让这些读书人、士子,走向开放。
以后他的身边,将汇聚更多志同道合的年轻人。
魏宗、屠子真逐一汇报宁波府的公务,王守敬一步步地解决。
他才思敏捷,往往能够想出更妥善的解决办法。
魏宗、屠子真都钦佩不已。
现在宁波府进入了一种高速发展的时期,等到土地改造完成,将给世人展示一种全新的面貌。
市舶司是宁波府改造的动力源泉。
没有市舶司带来的经济效益,一切都是纸上谈兵。
当所有人的利益,都捆绑到一起,就算王守敬升迁,宁波府也会飞速地运转。
这也是为何王守敬一定要坚持土地改造的原因。
羁绊一旦建立起来,就很难解开。
一座座房屋倒下,又一座座新房崛起。
在整个运转过程中,二十三万逃难而来的劳动力,被完美地消化了,成为了宁波府的一份子。
这种良性循环,为周边府、县也带去了足够的发展。
百姓有了钱财,自然会回乡消费。
日子也就越来越好。
甚至逃难来的百姓,都已经流连忘返。
宁波府的工钱,足够他们养家糊口。
一个人工作,完全可以养活五口人。
哪怕没有耕地!