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第78章 第78章

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    晋国因为目前有她一个女子掌权,在列国之中已经算是特立独行了,不知有多少双眼睛盯着晋国,盯着她。

    而世卿世禄,乃是当初大周建国之时,天子定下的制度,列国皆遵此制而行。如今,晋国先是废除了晋国先祖定下的六卿制,现在又要废除列国皆有的世卿世禄制。

    前者可以说是因晋国自身所迫,无奈而行。可后者,则是将晋国、乃至列国的这些享受世卿世禄的卿大夫们都得罪了个干净。

    说句严重的话,这简直是要与列国背道而行,冒天下之大不韪。

    虽说世卿世禄,若有那等聪明,知晓变通之人明白其中害处,但至今无人发声,便可知其所思。

    晋国已经算是站在风口浪尖上了,若是因此而让列国更加关注,这对姬念来说,不是一件好事。

    而且,若不能妥善处理,这些人虽然不会掀起这么大的风浪,但若要在她行事之时给她制造些小麻烦还是能够轻易做到的。姬念不愿意花费精力,在那些小麻烦上,所以最好的办法就是从一开始就杜绝后患。

    姬念不会小瞧任何人,兔子被逼急了还咬人呢。就像当时魏氏胥氏逼宫之时,她以为已经胜券在握,谁知魏首突然反扑,却连累了公子慕中了暗箭。那时候,姬念便记住了一件事,不到尘埃落定之时,定不能放松警惕,也不能小瞧任何人。

    毕竟,当初似魏首那般胆小怕事做惯了墙头草的人,都能做出逼宫,甚至暗箭伤人之事,便可知一二了。

    卫闻郗安两人提出的建议,姬念也都认真听了,主意确实不错,但是她最新提出的疑问便是其中需要解决的。只有解决了她说的问题,那么新的制度才能顺利的全面推行下去。

    “既然不能让世族因此事太过冲动,甚至引起对立,那么就需要和缓些,给些回转的余地和空间。而当朝的卿大夫们之中,也未必没有能人。长公主不如先将君以封三代的爵禄废除,同时对其中有功之人论功行赏,授予新的官职。之后,再彻底废除世卿世禄。”

    说这话的人是郗安,他这就等于是打一个巴掌再给一个甜枣,能够达到目的的同时,也不至于引起反弹,还能帮助确立新的官制,这是个一举多得的好事。

    卫闻对此也是赞同,只是他也提出,若是有聪明人看出其中端倪,不愿与之配合,该如何行事。

    其实,这一招已经算是阳谋,只要长点脑子的,也都明白。郗安那个法子不过是让他们自愿揣着明白装糊涂,但若有人不愿意,就还是会回到之前的局面。

    这会儿,郗安也不说话了,只是同卫闻一起看向姬念,等她的回答和决定。

    “这点两位放心便是了,我只是不愿意再重复之前的手段,晋国也该到了休养生息的时候了。但若是有人不愿意配合,便让他们想想赵氏魏氏的下场!”姬念冷笑一声,她只是想少些麻烦,却并非是害怕。

    眼下这情况,若是秦楚两国无人出手,其余的,便是出手了,姬念也不慌乱。如今的晋国,经过两年前齐楚一战,虽然损失不小,但也在逐渐恢复,若是开战,也是不惧的。

    闻言,卫闻和郗安对视了一眼,便也不再多说什么了。

    随后,姬念又道:“卫先生方才所言以六卿为本,设立新的官职,不知是怎么个说法,可能详细说明一二。”

    卫闻立时将自己所整理的文书递到了姬念的手里,她快速翻看之后,便又将文书给了郗安一观。待两人都看过了,卫闻便开始解释其中含义了。

    “晋国以六卿为根本,掌管晋国各项事宜,然权力都集中在六卿的身上,未免重蹈覆辙。不如将六卿变为六曹,设立六个办事机构,分掌六卿之权。六曹之下,分工明确,再设各曹官职,权力层层下放,层级分明。”

    卫闻说的是一个总的概括,但他所整理的文书便已经十分全面的书写了他对六曹的设定和看法。

    便以昔日正卿之权,掌官之权来说。设立一曹,曰吏,用以取代正卿之职。吏曹掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务。

    吏曹之下,再设三司,分别为选吏司,封吏司,稽考司

    选吏司掌文官的人才拣选,授官,考核,升职,贬官。封吏司掌由裁撤世卿世禄之后封任官爵等事务。稽考司掌文官的终职离任,整理其功劳劣迹,予以官吏处分和嘉奖。

    三司的长官为主事,主事之下还有若干书吏共同协作。

    此乃吏曹,便是将昔日正卿的部分权力层级分明的下放到一个办事机构之中。

    当然了,不管是官吏任免还是其他,都不是小事。他们所掌管的事务只是负责简单的处理、建议和一些小官吏的任免权。而官职大一点的,最终的决定还是在姬念的手里。这等于是变相的帮助姬念减轻负担,但同时也不会影响权力的集中。

    再有度支、督管、礼曹、兵曹、民曹,这五曹各司其职。

    度支掌管晋国的户籍、田地、赋税、俸禄等。

    督管司掌法律刑狱之事。

    礼曹司掌晋国与他国的邦交、各种重大场合的礼仪、祭祀和学务等,晋国公室的一应事宜也都包括在内。

    兵曹则掌武官的选用,兵书、军械和军令等。

    至于民曹,掌管各项工程、工匠、屯田、水利等民生事宜。

    六曹即吏曹、度支、督管、礼曹、兵曹、民曹,其长官分别为宰执、司徒、司寇、宗伯、司马、百工。

    如此,六曹齐备,便可替代昔日六卿之职,而起到的作用只会更好。

    姬念对于卫闻的六曹之说,很是满意,这一制度的出现很是满足她当下的需求,一些问题也就能迎刃而解了。

    郗安听着卫闻的话,脑海中浮现出刚刚看到的文书,与之一一对应。这般确实做到了分权,可制衡一说却未曾体现。

    他忖度之后,开口道:“长公主,卫闻所言六曹确实极佳,分权一事便可如此。但是,六曹虽然比起六卿人手多了,权力小了,也分散了,但还是要好生控制,不可使其因手中权力生事。我看不如设立一个机构,专门用来监察百官。这对六曹来说也是一个警惕,自然能起到制衡的作用。”

    郗安的主意是好,包括方才卫闻所言的六曹,姬念乍一听还不觉得,忽然面色变得有些古怪,顿时露出一抹笑来,叫两人着实有些摸不着头脑。

    但其实是姬念想起了一件事罢了。

    当初大周一统天下,周天子分封诸侯。但大周有大周的官制,而各诸侯国的官制则不尽相同,各有各的安排,譬如晋国便是六卿轮流执政。

    而今天他们所言六曹以及监察百官一事,让姬念想起了这似乎与大周的官制有异曲同工之妙啊!

    姬念将两人的神情看在眼里,自然把自己刚刚为何而笑的原因说给两人听了,结果两人亦是一愣,面色也有些古怪,随即也是一笑。

    不过,郗安是最先反应过来的,“周天子定下的官制自是不错,列国不曾应用,那也是为了维护天子的威严,礼法森严,不得僭越。而如今,我等为晋国创立的新的官制虽与其有异曲同工之妙,但却并非完全一致,算不得僭越。更何况,说句不敬的话,周天子还能与晋国问罪不成?”

    果然是最不羁的郗安,这话要让旁人听了去,只怕下巴都得吓掉了,连天子都敢嘲讽!

    然而,姬念却觉得郗安说的甚是有理,颇对她的心意。

    齐楚当初为何联合起来对晋国宣战?还不是趁着当时吴越交战的时机罢了。

    当年,吴国攻打越国,越国派使者前往周王畿求援,周天子势弱,连公开训斥吴国都不敢。越使无功而返,越国死伤无数,只能求和,韬光养晦,意图东山再起,吴国虽胜,但也实力大损,只得罢战,休养生息。

    而在吴越之战最为关键的时刻,越国不敌,越使求援,晋国欲发兵援越。便是借此机会,齐楚联合借口与晋国一战。

    后来,虽然吴越之战平息,晋国与齐楚也算暂时和平共处,但是周天子的威严却也不复从前了。

    是以,就算是此刻姬念真的胆大包天的用大周官制,只怕周天子也未必敢派人前来问罪,可能连训斥之言都不见得会有。

    如今,天子虽名为天子,可眼下怕是连一诸侯国的君主都比不上了。

    笑也笑过了,郗安的监察百官的说辞,得到了卫闻的大加赞赏,确实可以如此行事。

    于是,在六曹的基础上,便又多加了一个监察机构,与六曹并列,名曰御史台。御史台有多名监察御史组成,目的便是监察百官,有直接向姬念上奏的权力。

    “二位如此费心,官制逐渐齐备,却不曾将自己的官制算进去。以我看,便在六曹之上,再增设左右二相,一同辅佐国君,处理国事。二位先生以为如何?”
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