第194章 第2章这是我的命令！
1837年12月31日
妈妈，陪在外公身边的您是否安好？温暖的波茨坦是否让父亲的身体好上一些？我和萨沙、科斯佳都十分想念您和父亲以及玛丽亚姐姐。奥莉、小尼基、小米沙在我们身边都很好，他们都十分想念您，随信一同出发前往波茨坦陪伴在您和父亲身边，还请您在无忧宫安心照顾父亲！——爱您的莉娜。
一词一句斟酌着写道，第一次，莉娜感到写家书有这么艰难，她没有选择在电话中将自己的思念诉诸于口，选择最简单的方式将思念化作文字书写在信纸之上。
电话，是联通了遥远他方人与人之间联系，却也消淡了手持信纸逐字逐句阅读，从字里行间体会书写者那份情怀的感悟。
信纸书写的不只是文字，更是一种思念的寄托。
“陛下，大臣们已到齐！”年轻的侍从官伊万舒瓦洛夫，准时的敲响休息室的房门，委婉的提醒着同样年轻的新一任女皇。
俊俏面容的少年，穿着笔挺合身的宫廷侍从官，站在门边等候着，他的身形在制服衬托下纤细高挑。
才进入宫廷不久的他，早就是宫廷贵妇们追捧的对象，如此可口的花季少年，怎么不让人心动呢？
式微的舒瓦洛夫家族，将家族下一任继承人还才19岁伊凡送入宫廷，想着继续走上一代发迹的道路，可惜……
“恩！”回应一声后，莉娜脸都没抬，将手中的信纸折好封漆。
急促的脚步从门外不远的走廊传来，是军靴踢踏在大理石上的声音，随即就听到……
“莉娜~”
“姐姐！”
“萨沙、科斯佳，你们都来了啊！”
“恩，奥莉他们的~行李都已经装上飞艇……”迈进休息室，走在科斯佳身后的萨沙不知为何顿了顿，站在门口并没有继续走进去。
“伊万，你先去会议室告诉各位，我马上就过来。”奥莉带着两个小弟弟去普鲁士的事情是早就计划好的，每日都是匆匆忙忙的莉娜尽量着这一日里挤出一点点的时间，亲自送奥莉他们出发。
得到自己继位消息后米哈伊尔小叔终于回到了彼得堡，当着廷臣的面献上他的忠诚。他回来的当天家族会议中，小叔也十分赞成这个决定。
等满脸不情愿的奥莉带着两个小弟弟离开后，米哈伊尔终于将他意外得知消息告知自己亲侄儿侄女。
“那小子是谁啊？”萨沙不满的说道。
“舒瓦洛夫家送来的。”
“可靠吗？”
“那哪知道了！”人心是最不可靠的东西，舒瓦洛夫家想要获取重用，就必须拿着让她看得上的东西，年轻英俊的少年侍从放在跟前确实是宫廷里一道风景线。
伊万刚来时，亚力也问过同样的问题。
呵~呵~论容貌，伊凡过于妖孽的外形，还不如阿尔伯特的外形好看，当然这样的话她可不会在亚力、萨沙更甚至是阿尔伯特本人面前说道。
“走吧~还有很多事情等着我们去做了，科斯佳过些日子就要出海……”
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“各位将军……”
原本还有些热闹的会议中，当听到侍从官在门外示意陛下到来时，三三两两围站一起的将军们，停下话语身形笔挺向从外走进来的女子以军礼敬礼。
走在莉娜身后萨沙、科斯佳、米哈伊尔大公同样以军礼回之。
在场诸位将军要么是镇守一方的总督，要么就是全国14个军区里统辖的将军们，在尼古拉皇帝的管理下，举国上下变成了一个军事化管理的超大型部队。
唉！这么做有好也有坏！
好处就是大权集中在了皇帝的手中，想干嘛就干嘛，这倒是有利于莉娜之后一番计划。
坏处……一言难尽！
一个总督管理几个省，接受总督领导的省长只能通过总督向沙皇政府报告自己的活动，无形中总督的手中集中了行政、军事、税收、司法四种权利，他的一言一行也同样代表着沙皇的旨意，因为他们就是沙皇在总督区域里的代理人。
所以总督必须是忠于皇室的近侍武官才能担任，还是那句话人心不可测，皇帝这份职业是全世界危险系数最高一种职业，死于政变、暗杀比比皆是。
“各位将军替帝国镇守四方辛苦了……！”莉娜不咸不淡说着开场白，唯恐不乱的她有些兴奋想要知道，等到米哈伊尔将军，哦~不，她的新任首相宣布按照她的旨意拟定的法令。
原高加索总督米哈伊尔，从女皇左侧副手坐席站了起来，他清了清嗓子，有力的声音随着一个个单词传进在场各位将军的耳中。
有人庆幸就有人懊恼……
“陛下，你这样做边疆恐会趁机作乱。”
“为什么会作乱呢？这份法令让各位总督、将军们从政务的琐事中抽身而出，更好的管理训练帝国的军队。”而不是成天花天酒地压榨当地的贵族，这些话莉娜含在口中忍了下去，一场寒冬击败了拿破仑的军队，俨然库图佐夫那般狡猾的将领都无法将拿破仑阻击在国境之外，某些人还好意思说恐会作乱，有他们时不也动荡不已吗！
她需要有力的剑来管理庞大的国土，而不是高高在上作威作福的大官僚在旁边指指划划。
“总督区不再负责各辖区内行政、税收、司法事务，只留作帝国直属军队驻扎辖区，总督职位调任为战区司令。14个军区归属相应战区管理，全国划分为14个战区，实行3年战区司令轮换制。各部队归属各军兵种司令部主持组建，负责训练、提高兵种战力。”
这样的法令一出，在场的有些人脸色大变！
总督制固然使中央加强了对地方的管制，却也限制了城市的发展，一切都被捆绑在一个名为军队管理的体系中，人人自危却又不敢言，长久以往只能限制人的主动性。
在这场博弈中，对手根本还没有出招，就已经动弹不得！
看似总督们被收回了大部分权利，但从他们忠于皇室这一点来论，长期在尼古拉皇帝高压政策下生存的总督们，并没有太多的意见，管辖的地盘变大油水也会相应增加。
而军区司令这边，本来就屈居在总督之下，现在手中的军队辖制在总督管理之下，以后军费这些也能好找军部讨要了，并且不是说分为14个战区，那就是他们14个军区司令中有四个幸运儿要升职了。
一边给了个棒槌一边给了颗糖果！
单单只是让这些将军回来向自己宣誓效忠，那不过是走个形式，回去驻地后他们不还是天高皇帝，如果自己后面的法令损害了他们的利益，那时候再撕破脸就不好收场。
谁也不会想到自己会在还没有加冕之前，在将军们宣誓效忠的场合里宣布这条法令，尊令还是不尊令呢？
尊照法令形式，放出手中三权，那还能继续作为镇守一方军队大将。
不尊照法令，那就直接解职嘛！14区司令大将们还眼馋着能不能更多一些空缺战区司令的职位走马上任了。
兴致傲然的莉娜坐在宝座上，看着议事大厅内在站各位那五颜六色的神情！
在她身后一左一右分别站着萨沙、科斯佳以及米哈伊尔大公，尤其是米哈伊尔对于此番情景咂舌不已，尽管这份法令事前他已经知晓，并且还忧虑这些总督们会因此反弹，却没想到会是这般情景，难怪莉娜会把对军队的掌控放在行政改组法令出台之前。
这位侄女可真是学到了他哥管理大臣们的精髓啊！
他当然不知道莉娜表面上平和冷静，实际上内心紧张万分，她不能因为年轻继位就被大臣们牵着鼻子走，这场没有硝烟的对决不仅是为了掌控军队，更是做给那些老谋深算的大臣、勋贵们看得！
这一手棋分化了总督、军区司令之间的利益联系，这人本来最看重的还是自己的利益。
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“乖~乖~我的好侄女，你难道就不怕那些将军们联手反对吗？”
“不怕，莫斯科、高加索、西伯利亚、远东、南方都是站在我们这边，从内部分化这是于无形中扳倒对手最好的方式，现在我能做就只能到这里了……”一番鼓掌间翻云覆雨的成功让初继位的莉娜颇有些自信，然而想到未来她的计划中，罗曼诺夫家的男人都要走上战场，不仅要战胜对手也要掌控军队实权。
冰与火的战场，那是需要用鲜血才能换来的权利！
“别担心，我的莉娜！”莉娜突然不再说下去，只是单单看着他，萨沙一眼就能明白对方心中在想着什么……
是的！再过不久，他和科斯佳就将前往远东，为莉娜的加冕送上一份大礼。
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在亚历山大一世时，斯佩兰斯基伯爵的改革已经将帝国行政体系向现代雏形转变……
1802年在皇帝御前设立了8个部（内务、警察、司法、财政、国民教育、陆军、海军和外交部），3个管理总局（外国宗教信仰、国家会计监察管理、交通管理总局）。
1811年《部总条例》的颁布标志着从1802年开始的部体制改革的完成。
1819年取消了警察部，1837年成立了国家资源部，1836年国家会计监察管理总局更名为国家监察总局等。
这一系列的变动无不在说明帝国在变化，向西欧学习！
行之有效的行政体系，才能将中央的政策落实在地方。
现行庞大效率低下的官僚体系，早就该大手术进行去除毒瘤，只有将这些可能阻挡在改革道路上潜在的毒瘤割除，才能放心的驾着这艘大船放心在大海中航行，不至于被人砸穿船底颠覆。
莉娜犹然记得后世对于亚历山大二世的执政评论——开始改革是危险的，但是停止改革会更加危险！